Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpora_po_iogp_1-19.doc
Скачиваний:
26
Добавлен:
25.04.2019
Размер:
653.82 Кб
Скачать

29). Правовое положение населения в Российской империи (конец XVII – XVIII вв.): категории, права и обязанности, основания приобретения и утраты статуса. Юридическое значение сословных реформ.

Положение дворянства закреплено в законодательных актах (Соборное Уложение, Указ о единонаследии). Уравнено положение вотчины и поместья. Закреплено положение дворянства как неподатного сословия, усиление его диктатуры. Все руководящие должности в государственном аппарате стали занимать дворяне. При Петре I служба для дворян являлась обязательной и пожизненной.

Регламент Главного магистрата 1721 г. разделял все городское население на разряды. Выделялось дворянство, жившее в городах в своих домах либо вблизи городов, духовенство, иноземцы-купцы и др. Остальное население регламент делит на “регулярных граждан” в составе двух гильдий и “подлых людей” или чернорабочих. Различие гильдий связано с имущественным цензом и профессиями. К первой гильдии относились банкиры, крупные купцы, доктора, аптекари, живописцы, серебрянники (ювелиры). Ко второй - мелочные торговцы и ремесленники. В городах кроме купцов, заводчиков, банкиров появилась новая интеллигенция (архитекторы, художники, врачи, ученые, инженеры, преподаватели и т.д.). Городское население теперь называют мещанами. Жалованная грамота городам 1785г.

В 1718 г. Духовным регламентом учреждался высший орган церковного управления Синод. Православие стало государственной религией. Акты Синода приобретали силу закона после утверждения Императором. Синод имел функции духовного суда. Важнейшим документом, содержавшим нормы церковного права, стал Духовный регламент.

Основную массу населения составляли феодально-зависимые крестьяне. Они подразделялись на помещичьих, государственных, экономических, посессионных (прикрепленных к мануфактуре), удельных (дворцовых). Помещики в отношении своих крестьян обладали широкими правами: распоряжались их имуществом, осуществляли суд по мелким уголовным преступлениям, рассматривали гражданские иски, распоряжались крестьянами как собственностью.

30). Правовой статус системы органов власти и управления в Российской империи (конец XVIIXVIII вв.): виды, состав, структура, компетенция, порядок формирования, правовые основы деятельности. Правовые основы проведения реформ системы органов власти и управления (высших, отраслевых и местных).

Основные органы власти:

  1. Император.

  2. Правительствующий сенат как совещательный орган при императоре.

  3. Комитет министров и Совет министров.

  4. Государственный Совет (законодательный орган, решающий вопросы внутренней и внешней политики, бюджет).

  5. Государственная Дума – законодательное учреждение.

  6. Управление на местах – Губернские учреждения, Земские учреждения.

Боярская дума к концу XVII в. из органа, которому наряду с царем принадлежала вся полнота государственной власти, превратилась в периодически созываемое совещание приказных судей. Дума стала судебно-управленческим органом,осуществлявшим надзор за деятельностью исполнительных органов (приказов) и органов местного управления, численностькоторой постоянно возрастала.

В 1701 г. функции Боярской думы были переданы Ближней канцелярии, которая координировала всю работу центральных органов управления. Чиновники, входившие в канцелярию, объединились в совет и получили название Консилии министров.

После образования сенатав. 1711 г. Боярская дума была ликвидирована.Сенат был учрежден как высший орган управления общей компетенции, в которую входили судебная, финансовая, ревизионная и другие виды деятельности. Состав сената включал 9 сенаторов и обер-секретаря, назначавшихся императором.

Структура сената включала присутствие и канцелярию. Присутствие представляло собой общее собрание сенаторов, на котором обсуждались и принимались посредством голосования решения. Указы сената должны были подписываться всеми его членами. Поступающие в сенат дела регистрировались и заносились в реестр, заседания подлежали протоколированию.

Канцелярия, возглавляемая обер-секретарем, состояла из нескольких столов: разрядного, секретного, губернского, приказного и пр.

Для надзора за деятельностью всех учреждений, в том числе и сената, учреждались должности генерал-прокурора и обер-прокурора. Им подчинялись прокуроры при коллегиях и надворных судах.

В 1722 г. сенат был реформирован тремя указами императора. Реформа 1722г. превратила сенат в высший орган центрального управления.

В период царствования Екатерины II было пересмотрено положение сената. К сенат стал высшим административно-судебным органом, в состав которого входило шесть департаментов. Часть судебных и законодательных полномочий была передана Совету при высочайшем дворе.

Павел I рассматривал сенат как судебное учреждение и предлагал разделить его на два департамента: уголовных и гражданских дел.С 1801г. сенат окончательно становится высшей судебной инстанцией.

31). Правовой статус церкви в Российской империи (конец XVIIXVIII вв.): источники церковного права, статус духовенства, церковное управление, взаимоотношения церкви и государства. Правовые основы и сущность церковных реформ. Духовный регламент 1721 г.

Преобладающей религией Российской империи являлось православие, представленное Русской православной церковью, объединяющей около двух третей населения империи. Русская православная церковь имела статус государственной. Император носил титул защитника Церкви, государство выделяло средства на её содержание, признавало за церковными праздниками статус государственных, православные священники были представлены в школах и в армии. Процесс огосударствления церкви предполагал провести секуляризацию церковного имущества, т. е. его отчуждение и передачу в светское управление. Изменяется статус духовенства (как и Русской православной церкви в целом), православные священники фактически стали государственными чиновниками, а Русская православная церковь – одним из государственных учреждений.

Духовенство делилось на «черное» (монашеское) и «белое» (приходское).

Духовный Регламент 1721 года — закон, изданный в форме манифеста Петром I, определявший правовое положение Православной Церкви в России. „Регламент“ был общим делом Феофана Прокоповича и самого Петра. Упразднение патриаршества и учреждение вместо него Святейшего Правительствующего Синода. Мужчинам запрещалось поступать в монастырь до тридцатилетнего возраста; монахам включалось в обязанность исповедоваться и причащаться по крайней мере четыре раза в год; во всех монастырях вводится обязательный труд, а монахам запрещается посещать женские монастыри.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]