Вопрос 25. Судебные органы власти: понятие, виды, функции

Важное место в механизме государства занимает система судебных органов, основной социальной функцией которых является осуществление правосудия. В Российской Федерации это определено Конституцией РФ и Федеральным Конституционным законом «О судебной системе РФ».

Из Конституции РФ следует, что судебная власть как вид государственной власти принадлежит специальным органам государства - судам, входящим в судебную систему РФ. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст. 10; 118 Конституции РФ). Важнейшая функция судебной власти - осуществление правосудия, а также: конституционный контроль; контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов, должностных лиц и государственных служащих в случае их обжалования в суд; санкционирование арестов, производимых органами дознания и предварительного следствия; разъяснения по вопросам судебной практики; участие в формировании судейского корпуса и ряд других.

В системе государственной власти судебная власть выступает главным уравновешивающим механизмом, позволяющим эффективно направлять действие законодательной и исполнительной власти в правовые рамки. Система суда включает в себя различные специфические судебные учреждения: конституционные (уставные), суды общей юрисдикции, арбитражные суды, военные суды, мировые суды.

Суд - это орган государства, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законами данного государства процессуальном порядке.

Будучи независимым от других властей, суд опирается только на закон и только ему подчиняется. При осуществлении правосудия он руководствуется такими демократическими принципами, как равенство всех перед законом и судом, участие присяжных заседателей, право обвиняемого на защиту, гласность судопроизводства.

В зависимости от правовой сферы, на которую распространяются правомочия, различают суды:

- общей юрисдикции (общегражданские суды) рассматривающие гражданские, трудовые, семейные споры, дела об административных правонарушениях и уголовные дела;

- специальной юрисдикции (специализированные суды) рассматривают дела, судопроизводство по которым имеют свою специфику (например, арбитражные суды);

- административные суды в основном рассматривают жалобы граждан на превышение государственными служащими своих полномочий, а также споры служащих с администрацией (в России таких судов нет, хотя предложения об них создании рассматриваются).

Согласно Конституции РФ и Федеральному Конституционному закону от 31.12.96 г. судебную систему РФ образуют:

1. Конституционный суд РФ действует в процессуальном порядке, определяемом Федеральным конституционным законом «О Конституционном суде» и разрешает дела о соответствии Конституции РФ нормативно-правовых актов РФ и субъектов РФ, разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти РФ и ее субъектов, рассматривает дела, связанные с охраной Конституции РФ, и дает ее толкование, который является официальным и обязательным для всех органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

2. Верховный Суд РФ - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. В систему судов общей юрисдикции входят: верховные суды республик, суды краев, областей, городские, районные суды и мировые судьи.

3. Система арбитражных судов в Российской Федерации состоит из четырех уровней. Высший Арбитражный Суд и система арбитражных судов (федеральные окружные арбитражные суды, апелляционные арбитражные суды, арбитражные суды субъектов Федерации), которые разрешают экономические споры и иные дела, осуществляют в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Арбитражные суды в Российской Федерации разрешают экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, а в случаях, предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.