Вопрос 16. Государственный (политический) режим: понятие и виды

Государственный (политический) режим – это совокупность политико-правовых средств, способов и методов осуществления государственной власти, выражающих ее содержание и характер. Это наиболее динамичная часть формы государства. Демонстрируя реальный процесс функционирования властных институтов, режим достаточно четко раскрывает социальную сущность государства.

Каждый режим отражает специфические особенности того или иного государства, а также его место среди других государств. Возникновение и смена режима является, как правило, следствием сложного взаимодействия внешних и внутренних факторов. Выделяют демократический и антидемократические режимы: деспотию, тиранию, тоталитаризм, авторитаризм и фашизм, как крайнюю агрессивную форму тоталитаризма.

В рамках одного и того же типа государств существуют различные, порой антагонистические режимы. Так, среди полисов Древней Греции выделяются аристократические, олигархические, тиранические, демократические и иные режимы.

В современном мире произошла определенная унификация режимов. Основные их виды: демократический, тоталитарный и авторитарный.

Демократический режим реально обеспечивает основные права и свободы человека. Термин «демократия» греческого происхождения и означает «власть народа». Классическим образцом античной демократии считаются Афины. В европейском Средневековье также неоднократно возникали демократические города-государства, например, Новгород, Венеция, Женева и др. Для него характерны: признание народа единственным источником власти; признание прав и свобод граждан, прежде всего, политических, в равной мере за всеми гражданами государства; представительная демократия; разделение властей; политический плюрализм; разрешение конфликтов правовым путем.

Наиболее зрелая разновидность демократического режима – так называемые, либерально-демократические режимы, заметно различающиеся в зависимости от национальных особенностей.

Антидемократический режим - это политико-правовой режим, основанный на попрании прав и свобод человека и установлении диктатуры одного человека или группы лиц.

Тоталитарный режим - это разновидность антидемократического режима, претендующий на полный контроль над личностью со стороны государства. Для него характерны: культ харизматичного вождя; срастание правящей партии и аппарата государства; наличие официальной идеологии (коммунизм, национал-социализм, фашизм), являющейся своего рода светской религией; гипертрофированная роль аппарата насилия; фиктивность законодательства; подчинение экономики (как правило милитаризованной) государству.

Среди основных разновидностей тоталитарного режима наиболее исследованными являются сталинистский, национал-социалистический и фашистский режимы.

Авторитарный режим - политический режим, сохраняющий монополию на власть и контроль за политической жизнью государства, но не претендующий на тоталитарный контроль над обществом.

Наиболее распространенные авторитарные режимы имеют следующие общие признаки: концентрацию власти у одного лица или небольшой группы лиц (правящая элита), народ отчужден от власти; централизация власти и ее неподконтрольность гражданам; запрещение политической оппозиции; потенциальная опора на силу, которая, однако, не всегда используется в форме систематического полицейского террора; отказ от тоталитарного контроля над обществом, невмешательство во внешнеполитические сферы жизни. Режим, в основном, занимается обеспечением собственной безопасности и стабильности. Авторитарный режим носит переходный характер между тоталитарным и демократическим.

Во всех остальных отношениях подобные режимы весьма далеки друг от друга. Ученые-юристы выделяют прогрессивные и консервативные авторитарные режимы. Также различают менее жесткие и более жесткие авторитарные режимы. Некоторые из разновидностей авторитарного режима приближаются к тоталитарному, другие близки к демократическому. В кризисные эпохи – особенно в молодых государствах – авторитарный режим становится условием общественного выживания.