56. Проектная деятельность формирования кадрового потенциала государственной службы

1. Формирование кадрового состава гос службы в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:

1) назначение на должность государственной службы гражданских служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности и деловых качеств, а также стажа гос-й службы или стажа работы по специальности;

2) совершенствование профессионального мастерства гос служащих.

2. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гос службы являются:

1) профессиональная подготовка гос служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии с программами профессионального развития гос служащих;

2) содействие должностному росту гос служащих на конкурсной основе;

3) ротация гос служащих;

4) создание кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование;

5) оценка результатов профессиональной служебной деятельности гос служащих посредством проведения аттестации или квалификационного экзамена;

6) применение современных кадровых технологий при поступлении на гос службу и ее прохождении.

57. Социальные проекты городских и сельских поселений.

Передача части полномочий на места предусмотрена реформой местного самоуправления.

Городские и сельские поселения самостоятельно решают вопросы местного значения.

Речь, прежде всего, идет о тех вопросах местного значения, которые непосредственно касаются жителей городского или сельского поселения – безвозмездное пользование имуществом поселений, участие в строительстве муниципального жилья, предоставление транспортных услуг населению, организация сбора и вывоза мусора и многие другие.

Неотложные и первоочередные задачи социально-экономического развития МО ( сельского и городского поселения) и направлений структурной перестройки его экономики определяется на основе:

- прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

- концепции и программ социально-экономического развития Российской Федерации;

- федеральных и региональных целевых программ, предусматривающих реализацию программных мероприятий на территории МО,

- прогнозов социально-экономического развития МО на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы;

- концепции социально-экономического развития МО;

- предложений органов администрации МО.

Для социального проекта городского и сельского поселения необходимо организационное и информационное обеспечение муниципальных образований:

• памятка по структуре и оформлению проекта комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений;

• перечень объектов и мероприятий для возможного их включения в комплексные программы социально-экономического развития городских и сельских поселений, разработанный в соответствии с предложениями органов исполнительной власти региона;

• список ответственных лиц по контролю за ходом разработки комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений;

Постоянно при взаимодействии с ответственными лицами, в том числе с главами поселений, осуществлялся контроль за разработкой, согласованием и принятием комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований с представлением отчетности в уполномоченные органы.

Должны также вестись реестры комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений.

Также необходимо сказать о муниципальных целевых программах.

Муниципальная целевая программа - это согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс социально - экономических, организационно - хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в сфере социальной инфраструктуры муниципального образования.

Формирование муниципальной целевой программы должно происходить, исходя из следующих принципов:

1. Целенаправленность - целевая ориентация программы на достижение конкретных результатов;

2. Системность - разработка совокупных мер, необходимых для реализации программы

3. Приоритетность - предпочтение установленным направлениям. Приоритетные направления бюджетного финансирования в рамках муниципальных целевых программ представлены в таблице

4. Оптимальность - минимизация затрат местного бюджета за счет привлечения средств из других источников, включая федеральный и краевой бюджеты.

5. Эффективность - достижение поставленных целей.

Программы должны быть сосредоточены на реализации масштабных, наиболее важных проблем, входящих в сферу компетенции органов местного самоуправления.

Программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках Программы. Деление Программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.

Инициаторами постановки проблем для решения программными методами на муниципальном уровне могут выступать структурные подразделения администрации, представительные органы, любые юридические и физические лица.

Отбор проблем для их программной разработки определяется следующими факторами:

• значимость проблемы;

невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма, необходимость ее решения на муниципальном уровне с привлечением бюджетных средств.