Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
sots_proektirovanie_-_otvety.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
22.04.2019
Размер:
540.67 Кб
Скачать

33.Оценка реализации национальных проектов в рф.

Определение приоритетных национальных проектов, формирование их концептуальных основ, целей и задач, способов, форм и этапов реализации, а также анализ их выполнения осуществляются Советом при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, который возглавил непосредственно В. Путин.

Среди приоритетных национальных проектов на ближайшую перспективу определены такие:

  • здравоохранение;

  • образование;

  • доступное жилье;

  • развитие АПК.

Перечень национальных проектов именно в таком порядке также не случаен и отвечает видению государства относительно их приоритетности. Это прослеживается на объемах финансовых средств, выделяемых на их реализацию. Первым приоритетом определено здравоохранение (в 2006 г. на реализацию этого проекта направлено 62,6 млрд. руб.), вторым - образование (30,8 млрд. руб.), третьим - доступное жилье (21,9 млрд. руб.) и четвертым - развитие АПК (19 млрд. руб.).

Предоставление самого высокого приоритета национальному проекту "Здоровье" обусловлено сложной ситуацией, возникшей в России в этой сфере: низкий уровень рождаемости (10,5 случая на 1000 населения); высокий уровень общей смертности (16 случаев на 1000 населения), особенно среди мужчин трудоспособного возраста; высокий уровень заболеваемости; низкая продолжительность жизни (в 2004 г. -65,5 лет, в том числе женщин - 72 года, мужчин - 59 лет). Для улучшения ситуации предлагается повысить денежные выплаты медицинскому персоналу, ввести своевременную вакцинацию населения, обследование грудных детей, обеспечить современную профессиональную переподготовку медицинского персонала.

Национальный проект "Образование" занимает второе место в перечне приоритетов, что вызвано пониманием роли современного и качественного образования для построения эффективной экономики, ориентированной на инновационный путь развития. Для реализации этой задачи проектом предусмотрены два подхода, дополняющие друг друга:

  • выявление возможных "точек роста" (стимулирование инновационных программ, поощрение лучших преподавателей, введение грантов для талантливой молодежи и т. д.);

  • введение новых управленческих механизмов (создание попечительских и управленческих советов, привлечение общественных организаций к управлению образованием и др.).

Третьим по приоритетности для общества национальным проектом признана программа "Жилье", что обусловлено сложностью ситуации с обеспеченностью граждан России жильем, его низким качеством и проблемами с получением надежных и качественных жилищно-коммунальных услуг. Состояние дел в этой сфере опасно для общества, поэтому требует урегулирования. По данным опросов, в начале реализации национального проекта жилищная проблема существовала у 61% российских граждан, а для ее решения

34. Общая характеристика фцп в социальной сфере.

Федеральная целевая программа — государственная социально-экономическая программа федерального уровня, ориентированная на достижение целей общегосударственного масштаба и значимости.

Федеральная целевая программа – увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития РФ.

Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти. В РФ в настоящее время действует 50 федеральных целевых программ. В социальной сфере в настоящее время действую следующие федеральные целевые программы:

1) Программа «Жилище» на 2002-2010 годы. Основной целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

2) Программа «Социальное развитие села до 2012 года». Программа разработана для достижения следующих основных целей:

- развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;

- сокращение разрыва между городом и селом;

- создание правовых, организационных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;

- расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

- создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления.

3) Программа «Культура России» (2006-2010 годы). Целями Программы являются: сохранение культурного наследия Российской Федерации, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации, интеграция в мировой культурный процесс, обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям.

4) Программа «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы». Целями Программы являются создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни.

5) Программа «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2007-2011 годы».

6) Программа «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы». (приостановлена)

7) Программа «Дети России» на 2007-2010 годы. Создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В целях обеспечения особо важных государственных задач ФЦП может присваиваться статус «президентской» - например, ФЦП «Дети России».

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]