29. Специфика реализации проектов в социальной сфере.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА — совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление. К социальной сфере относят прежде всего сферу услуг (образование, культуру, здравоохранение, социальное обеспечение, физическую культуру, общественное питание, коммунальное обслуживание, пассажирский транспорт, связь). Совокупность этих категорий определяет здоровье общества, его экономическое положение, здоровье среды, в которой оно обитает, возможности для развития и воспроизводства самого общества. Социальная сфера является самоорганизующейся системой, что в свою очередь является дополнительным фактором для осторожного с ней обращения.

Социальная сфера в России традиционно считалась проблемной и приносящей только одни затраты. Управление социальной сферой всегда осуществлялось методом программирования – будь это планирование в советский период, или стратегическое проектирование в первые годы правления В. В. Путина. Финансирование социальной сферы всегда осуществлялось по «остаточному принципу». Никакой координации между министерствами, занимающимися, например, здоровьем населения и его образованием, никогда не было.

Основной чертой большинства проектов является акцент на развитие прежде всего экономической части жизни общества. И это представляется верным, учитывая влияние экономики на все сферы жизни. Но при этом нельзя забывать о том, что экономика должна быть социально ориентированной. Так же важно учитывать некоторый структурный перекос экономики России

Деятельность организаций социальной сферы находится под пристальным вниманием государства, формулирующим цели общественного развития. Государственное регулирование данных организаций проявляется в установлении внешних параметров их функционирования. На государственном уровне принимаются концепции, программы, законы, которые формируют условия функционирования организаций социальной сферы. Эти условия имеют прямое воздействие на организацию и часто являются определяющими для функционирования самой организации.

Специфика реализации проектов в социальной сфере обусловлена спецификой самой социальной сферы.

Специфика социальной сферы заключается в том, что механизм хозяйствования в ней значительно отличается от механизма хозяйствования в производственной сфере. В социальной сфере механизм хозяйствования представлен организациями трех секторов: государственного (общественного), частного коммерческого и третьего сектора (некоммерческий, негосударственный).

Специфика социальной сферы определяется деятельностью людей (являющейся интегративной стороной, свойством, конституирующим её становление), направленной на удовлетворение к-л общественной потребности, социальными отношениями, возникающими в её ходе и социальными субъектами данной деятельности и отношений.

При этом в силу разнообразия социально-экономических, политических и культурных условий, проблема контроля в управлении социальной сферой имеет ярко выраженную региональную специфику.

Критерий успешности социально-экономического развития - возможность реализации социальных потребностей человека, развитие сфер жизни, связанных с развитием самого человека. Уровень развития социальной сферы определяет уровень развития общества.