Питання №10

Поняття механізму держави та поняття апарату держави.

Механізм держави – сукупність всіх державних організацій, що здійснюють її завдання і функції. Складається з трьох елементів: державний апарат, державні установи (формування, що під керівництвом держапарату виконують завдання держави в соціальній, культурній сферах), державні підприємства (підприємства, що під керівництвом держапарату здійснюють завдання держави в матеріальній сфері).

Державний апарат являє собою систему органів, за допомогою яких здійснюється державна влада, виконуються функції держави, досягаються різноманітні цілі та завдання держави.

Питання №11

Орган держави: поняття, види. Державний службовець: поняття, види.

Орган держави – структурно організований колектив державних службовців або один державний службовець, який має необхідні владні повноваження (право встановлювати формально обов’язкові правила поведінки – юридичні норми) і матеріальні засоби (управління державною власністю, регулювання бюджетно-фінансових ресурсів, використання природних ресурсів) для виконання визначених функцій держави.

Класифікація органів держави:

• За способом виникнення:

• Виборні.

• Призначувані.

• Ті, що успадковуються.

• За місцем в системі апарату держави:

• Первинні (ті, що завжди обираються: глава держави, уряд).

• Вторинні (ті, що формуються за участю первинних: КМУ).

• За складом:

• Колегіальні (уряд, КМУ).

• Одноособові (глава держави).

• За змістом і напрямом діяльності:

• Глава держави (завжди здійснює представницькі функції, завжди є гарантом Конституції; координує діяльність інших органів, якщо є главою виконавчої влади).

• Органи законодавчої влади (виконують три функції: законотворчу, установчу та бюджетну).

• Органи виконавчої влади (виконують закони шляхом видання підзаконних НПА, оперативно управляють всіма сферами життя суспільства).

• Органи судової влади (виконують функції захисту прав суб’єктів).

• Контрольно-наглядові утворення (виконують функцію контролю за виданням законів: інспекції, підрозділи міністерств, що мають самостійний характер).

• За територіальний поширенням повноважень:

• Вищі органи (загальнодержавні органи: глава держави, уряд).

• Місцеві органи (держадміністрації).

Державними службовцями вважаються керівники та заступники керівників державних органів та їх апарату, інші державні службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.

Основними критеріями класифікації посад державних службовців є:

• Організаційно-правовий рівень органу, який приймає їх на роботу.

• Обсяг і характер компетенції на конкретній посаді.

• Роль і місце посади в структурі державного органу.

Відповідно до цих критеріїв встановлено 7 категорій (Починаючи від перших заступників міністрів - категорія 1 - і закінчуючи спеціалістами районних та у містах Києві і Севастополі держадміністрацій - категорія 7) і 15 рангів державних службовців. Кожній із категорій відповідає 3 ранги. Отже, державному службовцю присвоюється один із трьох рангів, що відповідає категорії, під яку підпадає та чи інша посада.

Питання №12

Органи сучасної держави України.

Система державних органів України:

1. Орган законодавчої влади:

   1. Верховна рада України.

2. Глава держави:

   1. Президент України.

3. Органи виконавчої влади:

   1. Вищі:

      1. Кабінет міністрів України.

   2. Центральні:

      1. Міністерство України.

      2. Відомство України.

   3. Місцеві:

      1. Обласна державна адміністрація.

      2. Районна державна адміністрація.

      3. Державні адміністрації міст Києва та Севастополя.

      4. Адміністрація державного підприємства/установи.

4. Органи судової влади:

   1. Суди конституційної юрисдикції:

      1. Конституційний суд України.

   2. Суди загальної юрисдикції:

      1. Верховний суд України.

   3. Вищі спеціалізовані суди:

      1. Вищий адміністративний суд України.

      2. Вищий господарський суд України.

   4. Апеляційні суди:

      1. Обласний апеляційний суд.

   5. Місцеві суди:

      1. Міжрайонний суд (як суд першої інстанції).

      2. Районний суд.

      3. Міський суд.

5. Контрольно-наглядові органи.

   1. Прокуратура.

   2. Рахункова палата.

   3. Державні інспекції.

   4. Уповноважений президента України з прав людини.

   5. Уповноважений президента України з прав дитини.

6. Органи по управлінню політично-територіальними утвореннями:

   1. Верховна рада Автономної Республіки Крим.

   2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим.

Питання №13

Політична система суспільства: поняття, її складові елементи, види.

Політична система суспільства – сукупність політичних явищ у певному соціально неоднорідному суспільстві.

Структура політичної системи:

• Політичні норми (статути партій).

• Юридичні норми політичного характеру, що визначають порядок функціонування політичних суб’єктів.

• Політичні відносини:

• Суб’єкти політичної системи:

• Держава та її органи (також державні підприємства та установи).

• Громадські організації (партії, самоврядування, рухи).

• Органи місцевого самоврядування.

• Трудові колективи.

• Об’єкт політичних відносин:

• Влада.

• Політична свідомість:

• Політична ідеологія (система концептуально оформлених уявлень, ідей і поглядів на політичне життя, яка відбиває інтереси, світогляд, ідеали, настрої націй, класів суспільства чи певних груп людей).

• Політична психологія (сукупність духовних утворень (відчуттів, емоцій, переживань, настроїв), яка сприяє виробленню у людини безпосередніх мотивів і установок політичної поведінки).

• Політична діяльність (процедура здійснення політичних процесів).