Питання №7

Перехідна демократична держава соціальної орієнтації: поняття, різновиди, функції.

Демократична держава соціальної орієнтації – це організація публічної влади більшості населення, яка забезпечує визначену соціальну згоду, визначений соціальний захист населення і створює умови для формування громадянського суспільства.

Види ДДСО:

• Постіндустріальні держави – країни приватного капіталізму з розвиненою економікою.

• Постсоціалістичні, або країни державного капіталізму.

Функції держав перехідного типу:

• Внутрішні:

• Гуманітарні:

• Охорона і захист основних прав людини.

• Охорона навколишнього природного середовища з метою забезпечення екологічної безпеки людей.

• Забезпечення соціального захисту населення: достатній життєвий рівень, охорона здоров’я.

• Підтримка державою установ культури, освіти, науки.

• Економічні:

• Організація виробництва матеріальних благ та послуг у державному секторі економіки.

• Створення системи пільг для стимуляції розвитку матеріальних благ та послуг приватного і колективного секторів економіки.

• Підтримка державою фундаментальних галузей наукового пізнання.

• Політичні:

• Охорона законності і правопорядку (забезпечення дотримання зак-ва, контроль за дотриманням зак-ва, невідворотність покарання).

• Виявлення і узгодження інтересів різних соціальних груп.

• Зовнішні:

• Гуманітарні:

• Участь держави у міжнародній системі захисту прав людини.

• Здійснення допомоги населенню інших країн при НС.

• Участь держави у міжнародній охороні навколишнього середовища.

• Економічні:

• Здійснення спеціалізації і кооперації з іншими країнами щодо виробництва матеріальних благ і послуг.

• Участь у вирішенні глобальних економічних проблем.

• Політичні:

• Оборона території держави.

• Міжнародне співробітництво. Підтримка міжнародних зв’язків на основі принципів міжнародного права.

• Участь у забезпеченні міжнародного правопорядку: участь у миротворчих операціях, підтримка політичних і економічних санкцій щодо держав-порушниць.

Питання №8

Громадянське суспільство (поняття, основні риси). Громадянське суспільство і майбутня держава соціальної демократії.

Громадянське суспільство – сфера самовираження вільних громадян, а також асоціацій та організацій, що сформувались добровільно, незалежна від прямого втручання і довільної регламентації з боку державної влади.

Ознаки ГС:

• Розвинута демократія.

• Правовий захист громадян.

• Певний рівень громадянської культури.

• Максимальне забезпечення прав і свобод людини.

• Самоврядування громадян.

Правова держава (в контексті цього питання) – форма організації публічної влади, в якій наявне і діє громадянське суспільство.

Питання №9

Форма держави: загальне поняття, елементи. Державне правління; державний устрій; державний режим: поняття та різновиди.

Форма держави – спосіб організації і здійснення державної влади.

Поняття має триелементну структуру:

• Форма державного управління - спосіб організації вищої державної влади.

• Форма державного устрою - спосіб поділу держави на частини і розподіл влади між державою і цими частинами.

• Державний режим - спосіб здійснення державної влади певними методами.

Форма державного правління – це спосіб організації верховної влади, який визначає систему її найвищих органів, порядок їх формування і особливості розподілу повноважень між ними, а також взаємовідносини з населенням держави.

Розрізняють наступні форми державного правління:

Монархія	Влада зосереджена в руках одного органу. Влада передається спадково. Влада зберігається по життєво. Монарх не несе відповідальності за результати свого правління.	Абсолютна монархія	Влада належить одному органу.
			Відсутність конституції та парламенту.
		Дуалістична монархія	Наявність дарованої конституції.
			Наявність підзвітного монархові органу виконавчої влади.
		Конституційна монархія	Наявність конституції, утвореної демократичним шляхом.
			Наявність виборного парламенту та органу виконавчої влади, який підзвітний парламенту.
Республіка	Влада здійснюється колегіальним виборним органом. Виборний орган несе політичну і юридичну відповідальність за результати свого правління. Чіткий розподіл функцій між гілками влади.	Президентська республіка	Глава – президент, обирається народом або колегією виборців. Очолює виконавчу владу.
			Відсутній пост прем’єр-міністра.
			Парламент обирається народом.
		Парламентська республіка	Глава - президент, який обирається парламентом або колегією виборців.
			Парламент формує виконавчий орган влади, який йому і підзвітний.
			Главою уряду є глава партії, що отримала парламентську більшість.
			Існує посада прем'єр-міністра.
		Змішана республіка	Наявність президента, який обирається народом.
			Наявність посади прем'єр-міністра, який є главою виконавчої влади.
			Уряд формується як президентом, так і парламентом.

Державний устрій — впорядкована, складна, багатогранна система державних і недержавних стосунків соціальних (суспільних та політичних) інститутів, що виконують певні політичні функції.

Форму державного устрою класифікують через дві категорії – просту і складну форми.

Проста, вона ж унітарна, визначається наступними ознаками:

• Частини держави є адміністративно-територіальними підрозділами держави.

• В державі існує єдина система органів влади, єдина система законодавства, єдине громадянство.

• Права адміністративно-територіальних підрозділів суттєво обмежені.

Унітарна держава може мати автономні утворення, проте вони мають лиш трохи більші повноваження у її складі, ніж області – їх не можна прирівняти до суб’єктів федерації.

В рамках складної форми державного устрою існують дві субкатегорії: федерація (союзна держава) і конфедерація (об’єднання, союзи держав, що створюються для досягнення певної мети).

Федерація має наступні визначальні ознаки:

• Адміністративно-територіальні одиниці федерації є її суб’єктами.

• Суб’єкти мають певний суверенітет і ознаки державності.

• Існує система федеральних органів влади і органів влади суб’єктів федерації.

• Немає єдиної системи законодавства – наявне федеральне та законодавство суб’єктів.

• Немає єдиного бюджету.

Суб’єкти федерації мають своє громадянство.

При об’єднанні у формі конфедерації держави зберігають свій суверенітет, органи конфедерації виконують виключно завдання конфедерації, причому повноваження цих органів не розповсюджуються на території держав-членів. На сьогодні конфедерацій у світі не існує: остання – Сенегамбія – розпалась у 1988 році.

В якості специфічної форми державного устрою виділяють так звані регіональні держави – держави, вся територія яких складається з автономних державних утворень.

Державний (політичний) режим — це система заснованих на нормах права методів, способів та прийомів здійснення державної влади.

Виділяють дві форми державного режиму:

Демократичний	Офіційне визнання влади більшістю або всім населенням.
	Юридичне визнання прав людини.
	Формальне визнання рівності громадян та інших суб’єктів суспільного життя.
	Участь всього населення у формуванні органів влади.
	Здійснення державної влади на основі принципу ‘дозволено те, що прямо вказано у законі’.
	Виявлення інтересів різних соціальних груп.
Тоталітарний	Повний контроль держави над всіма сферами суспільного життя.
	Одержавлення всіх легальних громадських об’єднань.
	Суттєве обмеження або фактична ліквідація прав людини.
	Не обмежені законом повноваження органів державної влади.
	Відсутність контролю суспільства за здійсненням державної влади.