- •1. Арбитражный процесс как наука и учебная дисциплина.
- •2. Система арбитражных судов Российской Федерации: общая характеристика.
- •3. Структура арбитражных судов в Российской Федерации.
- •4. Виды арбитражного судопроизводства: общая характеристика.
- •5. Стадии арбитражного процесса: общая характеристика.
- •6. История коммерческой юрисдикции в России (коммерческие суды xiXв, арбитражные комиссии 20-х годов хХв., государственный и ведомственный арбитраж, арбитражные суды).
- •7. Реформа арбитража, ее причины. Становление и развитие системы. Современное состояние.
- •9. Правовая природа Постановлений Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, их роль и значение для арбитражного процесса.
- •10. Правила международного гражданского процесса как источники арбитражного процессуального права.
- •12. Принцип законности и гарантии его реализации в арбитражном процессе.
- •13. Содержание принципа диспозитивности и специфика его реализации в арбитражном процессе.
- •14. Содержание принципа состязательности и специфика его реализации в арбитражном процессе.
- •15. Реализация принципа состязательности в свете материального руководства арбитражным судом процессом и деятельности по доказыванию.
- •16. Гласность и открытость арбитражного судопроизводства: содержание, гарантии реализации, перспективы.
- •17. Сочетание устности и письменности арбитражного процесса.
- •19. Основные тенденции развития принципов арбитражного процессуального права.
- •20. Понятие и содержание предметного принципа как критерия компетенции арбитражных судов…
- •21. Условная подведомственность. Претензионный порядок. Соглашения о претензионном порядке.
- •22. Исключительная подведомственность в арбитражном процессе: понятие и круг дел.
- •23. Договорная подведомственность в арбитражном процессе. Третейское соглашение и арбитражная оговорка.
- •24. Передача экономического спора на разрешение третейского суда в ходе арбитражного судопроизводства.
- •25. Договорная подсудность в арбитражном процессе. Понятие, форма и виды соглашений о подсудности.
- •26. Состав участников арбитражного процесса, критерии дифференциации их на группы.
- •27. Судьи арбитражных судов: правовые основы деятельности…
- •28. Гарантии независимости судей арбитражных судов.
- •29. Арбитражные заседатели...
- •30. Понятие, основания и виды соучастия в арбитражном процессе.
- •31. Участие прокурора в арбитражном процессе.
- •32. Представительство в арбитражном процессе: понятие и виды.
- •33. Распорядительные действия лиц, участвующих в арбитражном процессе…
- •34. Примирительные процедуры и арбитражный процесс.
- •35. Материально-правовые и процессуально-правовые критерии классификации исков…
- •36. Понятие и виды предпосылок права на предъявление иска в арбитражном процессе. Процессуально-правовые последствия отсутствия права на предъявление иска в арбитражном процессе.
- •37. Понятие и виды условий реализации в арбитражном процессе. Процессуально-правовые последствия их несоблюдения в арбитражном процессе.
- •38. Требования к форме и содержанию иска, процессуально-правовые последствия их несоблюдения.
- •39. Средства защиты ответчика против иска в арбитражном процессе.
- •40. Предварительные обеспечительные меры в арбитражном процессе: понятие, виды, условия и порядок принятия. Отличие от обеспечительных мер.
- •41. Специфика деятельности по доказыванию в арбитражном процессе и ее этапы.
- •42. Бремя доказывания в арбитражном процессе. Доказательственные презумпции в арбитражном процессе.
- •43. Признание фактов в арбитражном процессе. Соглашения по вопросам факта в арбитражном процессе.
- •44. Оценка доказательств в арбитражном процессе. Правила, значение, последствия нарушения правил оценки.
- •45. Понятие и виды судеб. Расходов в арбитражном процессе, порядок опр-ния их размера и распределения.
- •46. Судебные извещения в арбитражном процессе. Значения правил надлежащего извещения.
- •47. Судебные штрафы в арбитражном процессе.
- •48. Судебное разбирательство в арбитражном процессе: понятие, цели и сроки. Порядок.
- •49. Виды судебных актов арбитражного суда. В каких судебных инстанциях какие акты принимаются.
- •50. Сущность и содержание решения арбитражного суда.
- •51. Понятие законной силы решения арбитражного суда. Порядок вступления решения арбитражного суда в законную силу. Свойства решения арбитражного суда, вступившего в законную силу.
- •52. Немедленное вступление решений арбитражных судов в законную силу и обращение решений арбитражных судов к немедленному исполнению: понятия и различия. Примеры.
- •53. Определения арбитражных судов и их виды.
- •54. Оставление заявления без рассмотрения и прекращение производства по делу в арбитражном суде.
- •55. Общая характеристика производства по делам, возникающим из адм. И иных публичных правоотношений.
- •56. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов.
- •57. Особенности рассмотрения дел об оспаривании неНпа, решений и действий (бездействия) гос. Органов...
- •58. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях.
- •59. Особое производство в арбитражном процессе.
- •60. Групповые иски в арбитражном процессе (понятие, условия предъявления, особенности рассмотрения).
- •62. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц.
- •64. Основания и условия рассмотрения в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе.
- •2. Должно быть соблюдено одно из условий, предъявляемых ч. 1 ст. 226 апк рф к требованиям истца:
- •66. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом в апелляционным порядке и полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции.
- •68. Порядок производства в арбитражном суде кассационной инстанции.
- •69. Сравнительный анализ оснований к изменению или отмене судебных актов в апелляционной инстанции и в кассационном порядке.
- •70. Общая характеристика производства в порядке надзора в арбитражном процессе, сравнение с производством в порядке надзора в гражданском процессе.
- •71. Право на обращение в арбитражный суд надзорной инстанции и порядок его реализации. Реализация принципа диспозитивности при проверке судебных актов в порядке надзора в арбитражном процессе.
31. Участие прокурора в арбитражном процессе.
Главной задачей участия прокурора в арбитражном процессе является защита государственных и общественных интересов в формах и по основаниям, предусмотренным арбитражным процессуальным законодательством. Участие прокурора в арбитражном процессе представляет собой одну из форм защиты публично-правовых интересов.
При этом защита публичных интересов прокурором не означает, что одновременно прокурором не могут защищаться и иные интересы, что вытекает из содержания ч. 4 ст. 52 АПК РФ.
В ст. 52 АПК РФ предусмотрены 2 формы участия прокурора в арбитражном процессе.
Во-первых, возбуждение дела по основаниям, предусмотренным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ. В этом случае прокурор занимает процессуальное положение истца, защищающего публично-правовые интересы.
Во-вторых, согласно ч. 5 ст. 52 АПК РФ по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.
Прокурор согласно ч. 1 ст. 52 АПК РФ вправе обратиться в арбитражный суд 1 инстанции в следующих случаях:
- с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
- с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Прокурор не может обращаться в арбитражный суд с исками, связанными с недействительностью сделок должника по специальным основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе и в случаях, когда должник или кредитор относятся к категориям лиц, поименованным в абзацах третьем и четвертом ч. 1 ст. 52 АПК РФ. Прокурор также не вправе оспаривать сделки, охваченные арбитражным соглашением, поскольку не является стороной такого соглашения, которое предусматривает подведомственность соответствующих споров международному коммерческому арбитражу.
Полномочия прокурора на участие в арбитражном процессе реализуют только определенные должностные лица в системе органов прокуратуры. В частности, согласно ч. 2 ст. 52 АПК РФ в арбитражный суд субъекта Российской Федерации вправе обращаться прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.
Прокурор вправе инициировать вопрос о рассмотрении дела в надзорном производстве. Представление в Высший Арбитражный Суд РФ о пересмотре дела в порядке надзора направляет Генеральный прокурор РФ или заместитель Генерального прокурора РФ.
Порядок участия прокурора в случае возбуждения дела в арбитражном процессе
Заявление прокурора оформляется в соответствии с требованиями, установленными гл. 13 АПК РФ; его копии и копии приложенных к нему документов должны быть направлены всем лицам, участвующим в деле. Заявление прокурора в суд должно быть исключительно мотивированным и обоснованным, так как составляется лицами, имеющими юридическое образование. Прокурор освобожден от возмещения каких-либо судебных расходов.
Необходимо соблюдение и других общих правил обращения в арбитражный суд, например, подсудности, субъектного состава участников спора.
Процессуальное положение прокурора, возбудившего дело в арбитражном суде, характеризуется следующим. Обратившись в арбитражный суд с иском, прокурор в ходе судебного разбирательства первым дает объяснения по делу по существу заявленных требований. Прокурор участвует в исследовании всех материалов дела, вправе участвовать в осмотре на месте, осмотре вещественных доказательств, задавать вопросы всем участникам процесса, в том числе свидетелям, экспертам и т.д.
Если прокурор установит в ходе судебного разбирательства, что дело возбудил необоснованно, то он вправе отказаться от него. Однако такой отказ прокурора от поданного им иска не лишает истца права требовать продолжения процесса.
Порядок участия прокурора в рассмотрении дела, начатого другими лицами
Круг дел, в которые прокурор вправе вступать, ограничен указанными в ч. 1 ст. 52 АПК РФ. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 135 АПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, в том числе и прокурора. Вместе с тем АПК РФ не обязывает судью извещать прокурора о возбуждении другими лицами дел, указанных в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, что, однако, на наш взгляд, могло бы быть целесообразным.
Поскольку прокурор не является истцом, то он наделяется общими процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными в ст. 41 АПК РФ. В этом случае прокурор вправе знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, участвовать в судебном разбирательстве и разрешении различных вопросов, возникающих по делу.
Лица, участвующие в деле, наделяются правом представления доказательств. Поэтому прокурор, вступающий в уже начатый процесс, также вправе представлять доказательства, но, очевидно, с учетом тех ограничений, которые установлены АПК РФ, например, в ч. 3 и 4 ст. 65 АПК РФ о необходимости раскрытия доказательств и заблаговременного ознакомления с ними других лиц, участвующих в деле.
В отличие от участия в арбитражном процессе путем возбуждения дела прокурор при участии на основании ч. 5 ст. 52 АПК РФ не дает объяснений суду в качестве истца, не имеет специальных прав, указанных в ст. 49 АПК РФ.