- •1. Арбитражный процесс как наука и учебная дисциплина.
- •2. Система арбитражных судов Российской Федерации: общая характеристика.
- •3. Структура арбитражных судов в Российской Федерации.
- •4. Виды арбитражного судопроизводства: общая характеристика.
- •5. Стадии арбитражного процесса: общая характеристика.
- •6. История коммерческой юрисдикции в России (коммерческие суды xiXв, арбитражные комиссии 20-х годов хХв., государственный и ведомственный арбитраж, арбитражные суды).
- •7. Реформа арбитража, ее причины. Становление и развитие системы. Современное состояние.
- •9. Правовая природа Постановлений Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, их роль и значение для арбитражного процесса.
- •10. Правила международного гражданского процесса как источники арбитражного процессуального права.
- •12. Принцип законности и гарантии его реализации в арбитражном процессе.
- •13. Содержание принципа диспозитивности и специфика его реализации в арбитражном процессе.
- •14. Содержание принципа состязательности и специфика его реализации в арбитражном процессе.
- •15. Реализация принципа состязательности в свете материального руководства арбитражным судом процессом и деятельности по доказыванию.
- •16. Гласность и открытость арбитражного судопроизводства: содержание, гарантии реализации, перспективы.
- •17. Сочетание устности и письменности арбитражного процесса.
- •19. Основные тенденции развития принципов арбитражного процессуального права.
- •20. Понятие и содержание предметного принципа как критерия компетенции арбитражных судов…
- •21. Условная подведомственность. Претензионный порядок. Соглашения о претензионном порядке.
- •22. Исключительная подведомственность в арбитражном процессе: понятие и круг дел.
- •23. Договорная подведомственность в арбитражном процессе. Третейское соглашение и арбитражная оговорка.
- •24. Передача экономического спора на разрешение третейского суда в ходе арбитражного судопроизводства.
- •25. Договорная подсудность в арбитражном процессе. Понятие, форма и виды соглашений о подсудности.
- •26. Состав участников арбитражного процесса, критерии дифференциации их на группы.
- •27. Судьи арбитражных судов: правовые основы деятельности…
- •28. Гарантии независимости судей арбитражных судов.
- •29. Арбитражные заседатели...
- •30. Понятие, основания и виды соучастия в арбитражном процессе.
- •31. Участие прокурора в арбитражном процессе.
- •32. Представительство в арбитражном процессе: понятие и виды.
- •33. Распорядительные действия лиц, участвующих в арбитражном процессе…
- •34. Примирительные процедуры и арбитражный процесс.
- •35. Материально-правовые и процессуально-правовые критерии классификации исков…
- •36. Понятие и виды предпосылок права на предъявление иска в арбитражном процессе. Процессуально-правовые последствия отсутствия права на предъявление иска в арбитражном процессе.
- •37. Понятие и виды условий реализации в арбитражном процессе. Процессуально-правовые последствия их несоблюдения в арбитражном процессе.
- •38. Требования к форме и содержанию иска, процессуально-правовые последствия их несоблюдения.
- •39. Средства защиты ответчика против иска в арбитражном процессе.
- •40. Предварительные обеспечительные меры в арбитражном процессе: понятие, виды, условия и порядок принятия. Отличие от обеспечительных мер.
- •41. Специфика деятельности по доказыванию в арбитражном процессе и ее этапы.
- •42. Бремя доказывания в арбитражном процессе. Доказательственные презумпции в арбитражном процессе.
- •43. Признание фактов в арбитражном процессе. Соглашения по вопросам факта в арбитражном процессе.
- •44. Оценка доказательств в арбитражном процессе. Правила, значение, последствия нарушения правил оценки.
- •45. Понятие и виды судеб. Расходов в арбитражном процессе, порядок опр-ния их размера и распределения.
- •46. Судебные извещения в арбитражном процессе. Значения правил надлежащего извещения.
- •47. Судебные штрафы в арбитражном процессе.
- •48. Судебное разбирательство в арбитражном процессе: понятие, цели и сроки. Порядок.
- •49. Виды судебных актов арбитражного суда. В каких судебных инстанциях какие акты принимаются.
- •50. Сущность и содержание решения арбитражного суда.
- •51. Понятие законной силы решения арбитражного суда. Порядок вступления решения арбитражного суда в законную силу. Свойства решения арбитражного суда, вступившего в законную силу.
- •52. Немедленное вступление решений арбитражных судов в законную силу и обращение решений арбитражных судов к немедленному исполнению: понятия и различия. Примеры.
- •53. Определения арбитражных судов и их виды.
- •54. Оставление заявления без рассмотрения и прекращение производства по делу в арбитражном суде.
- •55. Общая характеристика производства по делам, возникающим из адм. И иных публичных правоотношений.
- •56. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов.
- •57. Особенности рассмотрения дел об оспаривании неНпа, решений и действий (бездействия) гос. Органов...
- •58. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях.
- •59. Особое производство в арбитражном процессе.
- •60. Групповые иски в арбитражном процессе (понятие, условия предъявления, особенности рассмотрения).
- •62. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц.
- •64. Основания и условия рассмотрения в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе.
- •2. Должно быть соблюдено одно из условий, предъявляемых ч. 1 ст. 226 апк рф к требованиям истца:
- •66. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом в апелляционным порядке и полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции.
- •68. Порядок производства в арбитражном суде кассационной инстанции.
- •69. Сравнительный анализ оснований к изменению или отмене судебных актов в апелляционной инстанции и в кассационном порядке.
- •70. Общая характеристика производства в порядке надзора в арбитражном процессе, сравнение с производством в порядке надзора в гражданском процессе.
- •71. Право на обращение в арбитражный суд надзорной инстанции и порядок его реализации. Реализация принципа диспозитивности при проверке судебных актов в порядке надзора в арбитражном процессе.
58. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях.
Данная категория дел рассматривается по общим правилам искового производства с некоторыми особенностями. Важное значение имеют разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 г. № 2 о некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ.
Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Перечень этих органов и должностных лиц содержится в ст. 28.3 КоАП РФ. Это могут быть должностные лица налоговых органов; антимонопольных органов; таможенных органов и др. Кроме того, право составлять протокол имеет прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ). В заявлении должно содержаться требование органа, должностного лица о привлечении организации, индивидуального предпринимателя к административной ответственности.
Заявление подается по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя, в отношении которых составлен протокол об административной ответственности. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения.
С учетом правил, изложенных в ст. 29.5 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения обособленным подразделением юридического лица заявление о привлечении к административной ответственности подается по месту нахождения этого обособленного подразделения.
Помимо общих требований, предъявляемых к содержанию и форме (ст. 125 АПК), а также приложениям к нему (ст. 126 АПК) заявление должно соответствовать требованиям, указанным в ст. 204 АПК (дата и место совершения, данные о составителе протокола, лица в отношении которого составлен протокол, нормы, требование).
Заявление о привлечении лица к административной ответственности направляется в арбитражный суд в течение 3 суток с момента составления протокола (ст. 28.8 КоАП РФ). Несоблюдение требований по оформлению заявления влечет последствия, предусмотренные ст. 128, 129 АПК. Поданное с соблюдением всех требований заявление принимается судьей к производству, о чем выносится соответствующее определение, копии которого не позднее следующего дня направляются лицам, участвующим в деле.
Принимая во внимание сокращенные сроки рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, необходимо учитывать следующее:
в определении может быть указано на действия по подготовке к судебному разбирательству, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, сроки их совершения, а также на время и место проведения судебного разбирательства;
извещение участников арбитражного процесса допускается по правилам ст. 121 АПК телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почтой и т.п.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотрен ст. 29.7 КоАП РФ и очень детально регламентирован. После поступления заявления вместе с протоколом при соблюдении всех требований судья арбитражного суда выносит определение о принятии дела об административном правонарушении к производству, подготовке его к рассмотрению и назначении дела к судебному разбирательству.
На данной стадии судья выясняет следующие вопросы:
относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (ст. 23.1 КоАП РФ);
имеются ли обстоятельства, исключающие рассмотрение данного дела этим судьей;
правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены иные материалы дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу (ст. 24.5 КоАП РФ);достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
имеются ли ходатайства и отводы.
Кроме того, судья арбитражного суда:
назначает время и место рассмотрения дела;
определяет круг лиц, участвующих в деле, и вызывает их в заседание.
извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя административного органа, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и вызвать их в судебное заседание. Неявка указанных лиц является основанием для наложения штрафа;
определяет предмет доказывания и круг необходимых доказательств, рассматривает вопрос о назначении экспертизы. Предмет доказывания определен в ст. 26.1 КоАП РФ и является обязательным по всем делам об административных правонарушениях. Арбитражный суд наделен правом истребовать доказательства от административного органа по собственной инициативе.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к ответственности.
Дело об административном правонарушении рассматривается в 2-месячный срок со дня получения судьей заявления, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает одно из двух видов решений:
о привлечении к административной ответственности;
об отказе в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности.
В удовлетворении заявления должно быть отказано при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также в случае объявления устного замечания (ст. 2.9 КоАП РФ).
Требования к форме и содержанию решения содержаться в ст. 206 АПК. Решение по делу о привлечении к административной ответственности подписывается судьей арбитражного суда, объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела и вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение (если оно не отменено или не изменено) вступает в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.