97. Государство и церковь. Светское и теократическое государство

В мире немало государств, в которых существуют государствен­ные религии и церкви. Однако во всех международных пактах о правах человека зафиксирован принцип равенства граждан незави­симо от их отношения к религии, а с ним логически связан прин­цип отделения церкви от государства, поскольку проведение в жизнь первого принципа весьма затруднительно без осуществления второго.

В наше время крупнейшие мировые религии: христианство, ис­лам и буддизм, — значительно укрепили свои позиции в мировом сообществе. Религии сегодня выступают в качестве своеобразного нравственного регулятора и основания социальной справедливости Можно констатировать, что христианские ценности концептуально утвердились в государствах Европы и Америки, исламские стерео­типы определяют деятельность мусульманских государств, а буд­дизм нашел отображение в жизни государств Азии.

Религия сказывается как во внутренней, так и во внешней поли­тике современных государств, на выработке экономических, соци­альных и военных доктрин, осуществлении конкретных политичес­ких акций. Показательно изменение роли в осуществлении государ­ственной политики духовенства, которое или непосредственно вклю­чается в деятельность государственных структур, или косвенным образом участвует в политических акциях государства. Усиливается значение партий, чьи программы основаны на религиозных началах. Самую многочисленную группу здесь составляют христианско-демократические, христианско-социальные, исламские и другие аналогич­ные партии, которые ориентируются на католицизм, протестантизм и ислам.

Международные объединения религиозного характера оказыва­ют заметное влияние на все стороны жизни государств В этой свя­зи характерна деятельность Всемирного Совета церквей, включаю­щего свыше 300 протестантских и православных церквей. В му­сульманском мире видную роль играет Организация Исламской конференции, стремящаяся консолидировать деятельность входя­щих в нее государств (объединяет в своих рядах около 50 мусуль­манских государств). Буддизм представлен в мировом сообществе Всемирным буддистским альянсом и Азиатской буддистской конфе­ренцией за мир, деятельность которых направлена на обеспечение мира и сотрудничества между народами. Известна также межгосу­дарственная деятельность католицизма, имеющего единый центр в государстве Ватикан. Отношения церкви и государства прорабаты­ваются в таких центрах религиозных теорий как Папская академия в Риме, мусульманские университеты в Каире и Тунисе, Междуна­родный исламский университет в Малайзии, духовные академии Русской Православной церкви и других центрах. На основе рели­гиозных постулатов формируются концепции, теории и доктрины взаимодействия церкви с государством и ее участия в социально-политической жизни общества.

98. Экологическая политика государства. Экологическое государство

Государство является важнейшим институтом планирования и осуществления экологической политики. Большинство государств имеет экологическое законодательство и специализированные эколо­гические структуры власти. В сфере экологии государство использует различные экологические налоги и продажу лицензий под экологическим условием.

Изменение экологической политики и увеличение расходов на экологию во многом связано с деятельностью экологических движе­ний. Экологическое движение оказывается способным в сложных условиях современно­го бытия заставить государственные структуры действовать в инте­ресах нынешнего и будущих поколений людей, сделать экологичес­кую политику приоритетной в политике государств. К тому же экологическая безопасность реальна лишь тогда, когда экологическая политика становится частью мировой политики, осу­ществляется многими государствами. Затрагивая различные направ­ления человеческой деятельности, экологическая политика может быть глобальной, региональной, общенациональной и локальной.

Источниками обострения глобальных проблем экологии выступа­ют: хищническое отношение человека к природе, материальное про­изводство, наносящее ущерб окружающей среде, чрезмерный рост населения, противоречия в развитии самой природной среды. В соответствии с программой ООН по окружаю­щей среде (ЮНЕП) определена стратегия природоохранного сотруд­ничества, вырабатывающая долговременные и универсальные прин­ципы отношений человека, общества и природы. Ведется разработка экологического международного правопорядка и кодекса экологичес­кой этики.

Выделяют шесть стадий остроты экологической ситуации: услов­но благоприятная, удовлетворительная, напряженная, критическая, кризисная, катастрофическая. Три последних стадии обозначаются как острая экологическая обстановка. Среди путей выхода из эко­логического кризиса: разработка долгосрочной экологической про­граммы, строжайшая экспертиза и учет общественного мнения при решении экологических проблем, экологизация экономики.

Среди задач экологической политики: выработка долговременных и универсальных принципов отношения человек — общество — природа, превращение экологической политики в приоритетную в политике государства, переосмысление развития как создания чело­веку достойной среды обитания, максимальное приближение техно­логии к требованиям природы, изменение системы ценностей, обра­зования и воспитания человека.