- •100. Система и полномочия финансовых органов Украины.
- •1. Понятие финансовой деятельности государства и ее значение для выполнения функций государства
- •2. Понятие финансов. Финансы и финансовые ресурсы: соотношение понятий.
- •3. Характеристика централизованных и децентрализованных фондов денежных средств и их взаимосвязь.
- •4. Понятие и характеристика частных и публичных финансов.
- •5. Финансовое право и финансовое законодательство.
- •6. Финансовое право: понятие ,предмет и метод.
- •7. Система финансового права.
- •8. Финансовая деятельность государства: принципы и методы.
- •9. Наука финансового права. Основные этапы финансово – правовой науки.
- •10. Характеристика финансовой системы Украины.
- •11. Особенности финансового права как отрасли. Место финансового права в системе правовых наук Украины.
- •12.Финансово - правовые нормы : понятие, классификация и структура.
- •13.Финансовые – правовые отношения : понятия и специфика и классификация.
- •14.Основания возникновения, изменения и прекращения финансового правоотношения.
- •15.Субъект финансового права и субъект финансового правоотношения.
- •16. Система источников финансового права Украины.
- •17.Правовые основы финансового контроля в Украине.
- •18. Классификация финансового контроля в Украине.
- •19. Методы финансового контроля в Украине.
- •20.Организация финансового контроля в Украине.
- •21. Понятие и цель государственного финансового контроля.
- •22. Гарантии законности при осуществлении финансового контроля.
- •23. Полномочия органов государственной налоговой службы в Украине.
- •24. Основные задачи и полномочия государственной контрольно – ревизионной службы Украины.
- •25. Правовой статус и полномочия Счетной палаты Украины.
- •26. Основные направления деятельности налоговой милиции в Украине.
- •27.Негосударственный финансовый контроль и его роль в обеспечении законности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.
- •29.Правовые основы аудиторского финансового контроля в Украине.
- •28.Финансовый контроль законодательных органов государственной власти в Украине.
- •30.Актуальные проблемы усовершенствования правового регулирования государственного финансового контроля в Украине.
- •31.Органы контроля специальной компетенции за соблюдением бюджетного законодательства и их полномочия.
- •32. Ревизия как один из основных методов поведения финансового контроля и ее виды.
- •1. Бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів.
- •2. Місцевими бюджетами є бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування.
- •3. Бюджетами місцевого самоврядування є бюджети територіальних громад сіл, їх об'єднань, селищ, міст (у тому числі районів у містах).
- •34.Бюджетные права Украины и органов местного самоуправления.
- •35.Бюджетное законодательство Украины. (ст. 4 бк)
- •1. Бюджетне законодавство складається з:
- •7) Рішень про місцевий бюджет;
- •36.Бюджетный кодекс Украины как основной источник бюджетного права.
- •37.Источники бюджетного права Украины.
- •38.Бюджет. Составные части бюджета.
- •39.Бюджетный период. Бюджетный процесс.
- •40.Понятие бюджета. Сводный бюджет.
- •41.Рассмотрение отчета о выполнении Государственного бюджета Украины. (ст. 62 бк)
- •42. Понятие и система государственных доходов.
- •43.Понятие расходов бюджета и их классификация.
- •44.Понятия и виды межбюджетных трансферт.
- •45. Бюджетное регулирование : понятие и методы.
- •46.Бюджетный процесс в Украине: понятие и стадии.
- •47.Принципы бюджетного процесса в Украине.
- •48.Бюджетная роспись: понятие и значение.
- •49.Порядок составления проекта Государственного бюджета Украины.
- •50.Порядок рассмотрения проекта Государственного бюджета Украины.
- •51.Порядок утверждения проекта Государственного бюджета Украины.
- •52.Порядок выполнения проекта Государственного бюджета Украины.
- •53. Полномочия Верховной Рады Украины в бюджетном процессе.
- •54.Бюджетные правоотношения и их особенности.
- •55.Дать характеристику институту бюджетного запроса, и указать его правовые основы.
- •56.Бюджетная классификация и ее значение в бюджетном процессе.
- •57.Утверждение местных бюджетов.
- •58.Проект решения о местном бюджете и материалы, которые прилагаются к нему.
- •59.Функции Государственного бюджета Украины.
- •60.Внесение изменений в Закон о Государственном бюджете.
- •61.Распорядители бюджетных средств и их функции в отношении бюджетных средств.
- •62.Раскройте соотношение между понятиями «бюджетное устройство» и «бюджетная система».
- •63.Контроль за выполнением бюджетного законодательства.
- •Глава 17. Контроль за дотриманням бюджетного законодавства
- •64.Государственные доходы: понятие и система доходов государственного и местных бюджетов.
- •65.Правовое регулирование финансов предприятий.
- •66.Правовое положение казенного предприятия.
- •67.Понятие и правовое регулирование налогов и сборов в Украине.
- •68.Налоговое право и налоговые правоотношения.
- •69.Виды налогов и сборов по законодательству Украины.
- •70.Объекты налогообложения по законодательству Украины.
- •71.Налоговая система: понятие и принципы ее построения.
- •72.Функции налогов и их характеристика.
- •73.Непрямые налоги: общая характеристика и особенности.
- •74.Налог на добавленную стоимость: правовое регулирование и роль в бюджете Украины.
- •75.Акцизный налог.
- •76.Правовое регулирование местных налогов и сборов.
- •78.Налогообложение прибыли предприятий.
- •79.Правовое регулирование таможенных платежей.
- •80.Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •Глава 11. Відповідальність
- •81.Защита прав плательщиков налогов.
- •82.Правовые основы банковской деятельности в Украине.
- •83.Национальный банк Украины – центральный банк государства.
- •84.Структура банковской системы Украины.
- •85.Понятие и регулирование банковского кредитования.
- •86.Валюта и валютные ценности : понятие и правовое регулирование.
- •87.Правовые основы валютного контроля.
- •88.Финансовые санкции за нарушение налогового законодательства.
- •89.Элементы налогового закона.
- •90.Понятия и признаки неналоговых платежей в государственный бюджет.
- •91.Упрощенная система налогообложения.
- •92.Понятие и функции государственного кредита.
- •93.Правовые основы бюджетного – сметного финансирования.
- •94.Понятие и функции страхования.
- •95.Конституционные основы денежной системы Украины.
- •96.Правила ведения кассовых операций в Украине.
- •97.Правовые основы валютного регулирования.
- •98.Проанализируйте положение финансовой политики в Украине.
- •99.Правовой режим целевых бюджетных фондов средств.
- •100. Система и полномочия финансовых органов Украины.
17.Правовые основы финансового контроля в Украине.
Однією з найважливіших функцій державного управління є контрольна діяльність, зокрема фінансовий контроль. Зі співвідношення фінансового контролю і державного управління видно, що фінансовий контроль є засобом досягнення конкретної мети, що стоїть перед державою, - установлення правопорядку й законності.
Для фінансового контролю характерні оперативність; цілеспрямованість; безпосередність; обґрунтованість; дієвість.
Слід зазначити, що для фінансів, як економічної категорії, крім розподільної й регулюючої, характерна також контрольна функція. Вона виявляється у процесі як контролю розподілу ВВП, так і витрачання публічних грошових фондів за цільовим призначенням. Це свідчить про те, що контрольна функція фінансів є об’єктивною основою фінансового контролю.
Ефективний фінансовий контроль сприяє прискоренню економічного й соціального розвитку країни, раціональній організації використання наявних ресурсів, забезпеченню збереження загальнодержавної і муніципальної власності. За нинішніх умов відбувається ускладнення фінансового контролю, усе чіткіше виявляється його багатоаспектність, оскільки сфера контрольної діяльності дедалі розширюється, охоплюючи недержавні підприємства, громадян, що займаються підприємницькою діяльністю. Фінансовий контроль стає дедалі різноманітнішим і багатоплановим. Деякі контрольні органи припинили свою діяльність, замість них виникли нові, тому систему органів фінансового контролю ще не можна вважати остаточно сформованою.
Сутність ФК виявляється в основних його завданнях:
— перевірка своєчасності і повноти виконання контрольованими суб’єктами фінансових зобов’язань перед державою та органами місцевого самоврядування;
— перевірка виконання органами державної влади і місцевого самоврядування покладених на них функцій із формування, розподілу та використання грошових фондів;
— перевірка дотримання правильності здійснення фінансових операцій, зберігання коштів і матеріальних засобів;
— перевірка правильності й ефективності використання публічних грошових фондів;
— виявлення й усунення порушень фінансової дисципліни;
— запобігання порушенням законності у сфері фінансової діяльності, забезпечення відшкодування матеріального збитку, виявлення винних осіб і притягнення їх до відповідальності;
— виявлення внутрішніх резервів виробництва, підвищення його ефективності, найбільш ощадливе використання матеріальних і грошових ресурсів.
Виконання перелічених завдань фінансового контролю є умовою забезпечення правопорядку й законності в процесі здійснення фінансової діяльності.
Одним з вимог правопорядку в галузі фінансів є фінансова дисципліна - це чітке дотримання закріплених нормами права розпоряджень, що регулюють порядок формування, розподілу й використання публічних грошових фондів. Вимоги фінансової дисципліни обов’язкові не тільки для підприємств усіх форм власності і громадян, а й для органів державної влади та місцевого самоврядування.
Слід ураховувати, що об’єкт фінансового контролю не обмежується перевіркою тільки грошових фондів. Насправді він охоплює також матеріальні, природні, трудові та інші ресурси держави, оскільки їх використання здійснюється в грошовій формі або опосередковане нею. Інакше кажучи, фінансовий контроль поширюється не тільки безпосередньо на фінансові, а й на пов’язані з ними господарські відносини. Предметом фінансового контролю є первинні документи, що містять відомості про фінансово-господарську діяльність контрольованого суб’єкта.
Отже, фінансовий контроль є особливою сферою державного контролю, що пов’язана з діяльністю фінансових органів із виявлення порушень законності, фінансової дисципліни та доцільності під час формування, розподілу й використання державних і муніципальних грошових фондів.
Правове регулювання фінансового контролю здійснюється нормами фінансового права. У юридичній літературі склалася думка про фінансовий контроль як інститут Загальної частини фінансового права. Проте не викликає сумніву, що фінансовий контроль стосується всіх етапів фінансової діяльності, усіх фінансово-правових під галузей та інститутів Особливої частини фінансового права. До Загальної частини фінансового права варто віднести фінансово-правові норми, що регулюють загальні принципи, цілі й завдання, організацію і порядок здійснення фінансового контролю, характеристику його видів і методів. Щодо фінансово-правових норм, що передбачають певну специфіку здійснення фінансового контролю в різних сферах фінансової діяльності, то вони цілком справедливо належать до Особливої частини. Конкретизацію ж їх специфічних завдань і змісту відображено в інституціональних правових актах (наприклад, у Бюджетному кодексі України, Законі України "Про аудиторську діяльність").