- •Теория государства и права вопросы при подготовке к экзамену
- •Предмет теории государства и права
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •Глава 1. Предмет и методология теории государства и права
- •4. Методология теории государства и права.
- •5. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •6. Происхождение государства
- •7. Происхождение права.
- •8.Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская).
- •9. Власть и ее виды. Государственная власть.
- •10. Понятие и признаки государства.
- •11. Классовое и общесоциальное в государстве.
- •12. Социальное назначение государства.
- •14. Понятие типа государства.
- •15. Формационная типология государств.
- •16. Цивилизационная типология государств.
- •17. Понятие формы правления. Факторы, влияющие на форму правления.
- •18. Монархическая форма правления.
- •19. Республиканская форма правления.
- •20. Унитарное государство.
- •21. Федеративное государство.
- •22. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •23. Политический режим и его виды.
- •24. Понятие и классификация функций государства.
- •Глава 6. Функции государства
- •25. Внешние функции государства.
- •26. Внутренние функции государства.
- •27. Формы и методы осуществления функций государства.
- •28. Глобальные проблемы и функции современного государства.
- •29. Понятие и значение механизма государства.
- •30. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •31. Органы местного самоуправления, их взаимодействие с государственными органами.
- •32. Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •33. Государственные и муниципальные служащие.
- •34. Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •35. Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •36. Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •1) Разрешает дела о соответствии Конституции рф:
- •37. Государство и общество, государство и гражданское общество.
- •38. Понятие и структура политической системы общества.
- •Глава 31. Правовое государство
- •Глава 31. Правовое и социальное государство 491
- •Глава 12. Право в системе регулирования общественных отношений
- •49. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •Тема 9. Соотношение права, политики и экономики
- •Глава 11. Понятие и сущность права
- •59. Понятие, структура и классификация норм права.
- •60. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •61. Понятие формы (источника) права.
- •62. Правовой обычай и правовой прецедент.
- •63. Нормативно-правовой акт: понятие, виды.
- •64. Понятие и основные элементы системы права.
- •65. Предмет и метод правового регулирования их значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.
- •66. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.
- •67. Система права и система законодательства.
- •68. Понятие правовой системы. Основные правовые системы (романо-германская, англосаксонская и др.).
- •69. Механизм правового регулирования.
- •70. Правотворчество: понятие, принципы, стадии.
- •71. Субъекты и виды правотворчества.
- •72. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •73. Порядок опубликования и вступление в юридическую силу ; нормативных актов.
- •74. Понятие юридической техники. Систематизация нормативно-правовых актов; понятие, виды.
- •75. Правоотношение: понятие, виды.
- •Правоспособность
- •76. Содержание правоотношения.
- •77. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав.
- •78. Реализация права: понятие, формы.
- •79. Применение права: понятие, субъекты, стадии.
- •80. Акты применения права.
- •81. Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в Праве и способы их разрешения.
- •82.Юридические конфликты. Понятие, причины возникновения, способы разрешения
- •83. Толкование правам понятие, способы, виды.
- •84. Понятие и виды правомерного поведения.
- •85. Правонарушение: понятие, виды, состав.
- •86. Понятие и виды, основания юридической ответственности.
- •87. Правосознание и правовая культура.
- •88. Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления.
- •89. Законность и правопорядок. .
- •90. Права человека.
1) Разрешает дела о соответствии Конституции рф:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам ведения федеральных органов власти и по вопросам совместного ведения федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов РФ; в) договоров между федеральными органами власти и органами государственной власти субъектов РФ, а также договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
г) не вступивших в силу международных договоров РФ;
2) разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;
в) между высшими государственными органами субъектов РФ;
3) проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по запросам судов; ■
4) рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле;
5) дает заключение по запросу Совета Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
6) дает толкование Конституции РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ.
В соответствии со ст. 125 Конституции РФ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению, если Конституционный Суд РФ признает их не соответствующими Конституции РФ.
Конституционный Суд РФ, согласно ст. 100 Конституции, направляет в Федеральное Собрание послания, которые заслушиваются на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы. По вопросам своего ведения он обладает правом законодательной инициативы.
Кроме Конституционного Суда РФ образуются также конституционные суды, действующие в республиках, входящих в состав Российской Федерации, а в других субъектах РФ — уставные суды.
2. В соответствии со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ — это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подпадающим под общую юрисдикцию. Он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах надзор за деятельностью соответствующих судов и , дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Судьей Верховного Суда РФ может быть гражданин РФ, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической професси не менее 10 лет. Судьи Верховного Суда РФ, его Председатель назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Верховный Суд РФ действует в составе: а) Пленума Верховного Суда; б) Президиума Верховного Суда и в) коллегий — кассационной, по гражданским делам, по уголовным делам, военной.
Пленум Верховного Суда РФ (он включает Председателя Верховного Суда, его заместителей и всех членов Верховного Суда) не наделен судебными полномочиями и не рассматривает конкретные уголовные и гражданские дела. Он обобщает судебную практику, дает разъяснение судам по вопросам применения законодательства, осуществляет иные полномочия.
Президиум Верховного Суда РФ (в состав которого входят Председатель Верховного Суда, его заместители и наболее опытные и квалифицированные судьи) является высшей надзорной инстанцией: рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, осуществляет иные полномочия.
Судебные коллегии по гражданским делам, по уголовным делам, военная в пределах своих полномочий рассматривают:
а) в качестве суда первой инстанции — отдельные категории дел (в частности, уголовные дела особой сложности, гражданские дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ и др.);
б) в качестве суда кассационной инстанции — кассационные жа- • лобы и представления прокурора на судебные решения нижестоящих судов, не вступившие в законную силу;
в) в качестве суда надзорной инстанции — надзорные жалобы или представления прокурора на судебные решения нижестоящих судов, вступившие в законную силу.
Кассационная коллегия как высшая кассационная инстанция рассматривает жалобы и представления прокурора на решения, приговоры указанных выше судебных коллегий Верховного Суда РФ, осуществляет и иные полномочия.
По вопросам своего ведения Верховный Суд РФ обладает правом законодательной инициативы.
3. В соответствии со ст. 127 Конституции РФ Высший Арбитражный Суд РФ — высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел в пределах его компетенции. Он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Порядок формирования Высшего Арбитражного Суда РФ, требования, предъявляемые к его судьям, в общем такие же, как и те, что предусмотрены в отношении Верховного Суда РФ.
Председатель, судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьи должны быть не моложе 35 лет и иметь стаж по юридической профессии не менее 10 лет.
Высший Арбитражный Суд РФ возглавляет систему арбитражных судов, основной задачей которых является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц (предприятий, учреждений, организаций и граждан), осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Порядок судопроизводства в арбитражных судах Российской Федерации определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации»1 (с изм. и доп.), АПК РФ2 и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе: Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ и двух судебных коллегий (по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений). В составе Суда по решению его Пленума могут быть образованы и иные коллегии.
Пленум Высшего арбитражного Суда РФ (он действует в составе Председателя, его заместителей и судей Суда) решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в РФ: обобщает практику применения законодательства арбитражными судами, дает разъяснения по вопросам судебной практики, осуществляет иные полномочия).
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в РФ, осуществляет иные полномочия.
Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства.
|По вопросам своего ведения Высший Арбитражный Суд РФ обладает правом законодательной инициативы (ч. 1 ст. 104 Конституии РФ).
Конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации 1. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской федерации может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления конституции (уставу) субъекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ.
Порядок образования и деятельности конституционного (уставного) суда определяется законом субъекта РФ. Пока не все субъекты РФ создали свои конституционные (уставные) суды: соответствующие суды созданы в республиках: Адыгея, Башкортостан, Бурятия, [Дагестан, Карелия, Коми, Марий Эл, а также в Свердловской области, Санкт-Петербурге и других субъектах РФ.
Судьей конституционного (уставного) суда может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Председатель, заместители председателей конституционных (уставных) судов назначаются на [должность в Порядке, определяемом законами субъектов РФ. Срок уполномочий судей конституционного (уставного) суда также определяется законом соответствующего субъекта РФ. Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта РФ производится за ! счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
Решение конституционного (уставного) суда субъекта РФ, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом. Необходимо иметь в виду, что Конституционный Суд РФ не является для данных судов высшим судебным органом, не наделен полномочиями кассационной или надзорной инстанции по
отношению к ним.
2. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов
РФ и входят в единую судебную систему РФ. В их ведении находится рассмотрение небольших уголовных, гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции Кодексом РФ об административных правонарушениях. Полномочия, порядок деятельности мировых судей определяются Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» (с изм. и доп.)1, согласно которому мировые судьи рассматривают:
уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные им в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ;
дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, и другие дела.
Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования и другие обращения являются обязательными для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также других юридических и физических лиц.
Решение, приговор мирового судьи можно обжаловать в апелляционном порядке в районный суд, который вправе либо отменить, изменить решение, приговор мирового судьи, либо оставить их без изменения.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, которые создаются законами субъектов РФ из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек.
Мировые судьи назначаются на должность законодательным (представительным) органом власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.
До назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются районными судами.