- •Поняття екологічного права як галузі права. Специфічні ознаки екологічного права.
- •Поняття та види еклого-правових відносин.
- •Формування та розвиток екологічного права.
- •Предмет екологічного права.
- •Метод правового регулювання в екологічному праві.
- •Система екологічного права.
- •Принципи екологічного права.
- •Поняття та види джерел екологічного права.
- •Система джерел екологічного права.
- •Поняття та загальна характеристика екологічних прав особи.
- •Міжнародно-правові основи інституту екологічних прав особи.
- •Види екологічних прав особи.
- •Право особи на безпечне для життя та здоров’я довкілля.
- •Право особи на екологічну інформацію.
- •Зміст, ознаки та джерела екологічної інформації. Екологічне інформаційне забезпечення.
- •Право особи на участь у прийняті екологічно значимих рішень.
- •Право особи на відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок погіршення стану довкілля.
- •Гарантії та захист екологічних прав особи.
- •Екологічні обов’язки особи.
- •Поняття, особливості та зміст права власності на природні ресурси.
- •Форми права власності на природні ресурси.
- •Підстави набуття та припинення права власності на природні ресурси.
- •Поняття та зміст права природокористування.
- •Поняття та види принципів природокористування.
- •Види природокористування.
- •Право загального та спеціального природокористування.
- •Підстави та порядок виникнення права природокористування.
- •Підстави та порядок обмеження, зупинення та припинення права природокористування.
- •Поняття та призначення управління у сфері охорони довкілля та забезпечення раціонального природокористування.
- •Система органів управління у сфері охорони довкілля та забезпечення раціонального природокористування.
- •Поняття та види функцій управління у сфері охорони довкілля та використання ресурсів.
- •Облікова функція. Види, значення та порядок ведення природо ресурсних кадастрів.
- •Екологічний моніторинг: правові основи, завдання, види та порядок здійснення.
- •Екологічний контроль: поняття, призначення, види.
- •Стандартизація та нормування у галузі природокористування та охорони довкілля.
- •Поняття, принципи, призначення та види екологічної експертизи.
- •Об’єкти екологічної експертизи.
- •Правовий статус експерта екологічної експертизи.
- •Порядок ведення державної екологічної експертизи.
- •Порядок проведення громадської екологічної експертизи.
- •Висновки екологічної експертизи.
- •Поняття, призначення та елементи економіко-правового механізму охорони довкілля та раціонального природокористування.
- •Фінансування природоохоронних заходів.
- •Природоресурсні платежі: поняття, види та призначення.
- •Екологічний аудит: поняття, види, порядок здійснення.
- •Екологічне страхування: поняття та призначення.
- •Поняття та підстави юридичної відповідальності за порушення екологічного законодавства.
- •Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення.
- •Кримінальна відповідальність за екологічні злочини.
- •Цивільно-правова відповідальність за порушення екологічного законодавства.
- •Земля як об’єкт правової охорони та використання.
- •Загальна характеристика прав на землю, підстав їх набуття та припинення.
- •Державне управління і контроль у сфері використання та охорони земельних ресурсів.
- •Правова охорона земель.
- •Відповідальність за порушення земельного законодавства.
- •56. Надра як об’єкт використання та правової охорони.
- •57. Право користування надрами: поняття, види, підстави виникнення та припинення.
- •58. Особливості управління у галузі і охорони надр.
- •59. Державний геологічний контроль і державний гірничий нагляд: поняття та призначення.
- •60. Правова охорона надр.
- •61. Відповідальність за порушення законодавства про надра.
- •62. Водні ресурси як об’єкт правової охорони та використання.
- •63. Право водокористування та його види.
- •64. Особливості державного управління у галузі використання та охорони вод.
- •65. Стандартизація та нормування в галузі охорони та використання вод.
- •66. Правова охорона вод.
- •67. Відповідальність за порушення водного законодавства.
- •68. Ліси та нелісова рослинність як об’єкт правової охорони, використання та відновлення.
- •69. Право власності на ліси.
- •70. Право користування лісами та його види.
- •71. Види використання лісових ресурсів та порядок їх здійснення.
- •72. Особливості управління в галузі використання, відновлення та охорони лісів.
- •73. Правова охорона лісів.
- •74. Відповідальність за порушення лісового законодавства та законодавства про рослинний світ.
- •75. Тваринний світ як об’єкт охорони, використання та відтворення.
- •76. Право використання тваринного світу та його виду.
- •77. Правове регулювання ведення мисливського господарства та здійснення полювання.
- •78. Управління у сфері використання та охорони тваринного світу.
- •79. Правова охорона тваринного світу.
- •80. Відповідальність за порушення законодавства про охорону та використання тваринного світу.
- •81. Атмосферне повітря як об’єкт правової охорони.
- •82. Державне управління у сфері охорони атмосферного повітря.
- •83. Правові заходи охорони атмосферного повітря.
- •84. Відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.
- •85. Поняття, призначення та основні складові національної екологічної мережі.
- •86. Поняття, загальна характеристика та порядок створення територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
- •87. Правові форми і види використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
- •88. Управління в галузі організації, охорони і використання природно-заповідного фонду України.
- •89. Правовий режим окремих територій та об’єктів природно-заповідного фонду України.
- •90. Курортні і лікувально-оздоровчі території: поняття, призначення, правовий режим.
- •91. Рекреаційні зони: поняття, призначення, правовий режим.
- •92. Червона книга України: поняття, призначення та порядок ведення.
- •93. Зелена книга України: поняття, призначення та порядок ведення.
- •94. Правова охорона навколишнього природного середовища в населених пунктах.
- •95. Правова охорона навколишнього природного середовища у сільському господарстві.
- •96. Правова охорона навколишнього природного середовища у промисловості.
- •97. Правова охорона навколишнього природного середовища на транспорті.
- •98. Правове регулювання поводження з радіоактивними речовинами.
- •99. Правове регулювання поводження з відходами.
- •100. Концепції взаємодії суспільства і природи.
- •101. Екологічна функція діяльності влади.
- •102. Національна екологічна політика.
67. Відповідальність за порушення водного законодавства.
За порушення водного законодавства застосовуються традиційні види відповідальності: майнова, адміністративна, дисциплінарна, кримінальна. У цьому параграфі буде проаналізована тільки майнова відповідальність, оскільки інші види відповідальності вивчаються у відповідних навчальних дисциплінах.
Майнова відповідальність являє собою покладення на винну особу несприятливих для неї майнових наслідків за правопорушення в розмірах, визначених законодавством. Основною формою майнової відповідальності є відшкодування збитків (ст. 111 ВК України).
За загальним правилом збитки відшкодовуються в повному обсязі. Однак можливі випадки, коли розмір збитків може бути зменшено за наявності певних поважних обставин, що безпосередньо випливає із ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».
Названа методика передбачає настання відповідальності у випадках: самовільного скиду зворотних вод з підприємств, суден та інших об'єктів; перевищення затверджених нормативів і норм скидів забруднюючих речовин; перевищення затверджених нормативів і норм витрати зворотних вод; скидів забруднюючих речовин, не вказаних у дозволах на спецводокористування або нормах; самовільних скидів зворотних вод або сировини з морських або річкових суден, плавзасобів, надводних або підводних споруд; надходження зворотних вод або забруднюючих речовин в поверхневі, підземні і морські води внаслідок аварій на насосних станціях, колекторах і інших спорудах, витоку таких вод або речовин через порушення технології, техніки безпеки, скиду сировини внаслідок аварій на нафтопродуктових терміналах; вимушених санкціонованих аварійних скидах, які не передбачені проектом, але здійснюються з метою попередження аварійних ситуацій; скидів шкідливих речовин, які призвели до забруднення підземних вод як безпосередньо, так і внаслідок забруднення поверхні землі і зони аерації ґрунтів.
Здійснення платежів за забруднення навколишнього природного середовища не звільняє від відшкодування збитків, заподіяних порушенням екологічного законодавства. Слід розрізняти відшкодування збитків, як форму майнової відповідальності, від відшкодування платежів за забруднення водних ресурсів. Збитки у всіх випадках відшкодовуються на користь потерпілої особи, а платежі за забруднення відшкодовуються в місцеві бюджети за викиди забруднюючих водні ресурси речовин як у межах встановлених нормативів, так і понад ці межі. У цьому разі платежі не можна розглядати як різновид майнової відповідальності, оскільки цей захід встановлений державою як форма економічного впливу і при правопорушенні, і при відсутності його (при забрудненні в межах нормативів).
Факти скидів зворотних вод і забруднюючих речовин, а також погіршення якості води водного об'єкта встановлюються інспекторами екологічної інспекції Мінприроди України, посадовими особами спеціально уповноважених органів інших міністерств і відомств, яким надані права держінспекторів з охорони навколишнього природного середовища, або громадськими інспекторами на підставі спеціальних досліджень, результатів лабораторного контролю або візуально, з оформленням актів і протоколів встановленої органами Мінприроди України форми. Позовні заяви про відшкодування збитків мають право пред'являти органи Мінприроди України, органи прокуратури, громадські організації, громадяни та ін.
Слід також зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 3 липня 1995 року були затверджені Такси для обчислення розміру відшкодування збитків, заподіяних підприємствами, установами, організаціями і громадянами внаслідок забруднення із суден, кораблів та інших плавучих засобів територіальних і внутрішніх вод України. Розмір відшкодування збитків обчислюється посадовими особами органів Мінприроди України. У разі відмови від добровільного відшкодування збитків стягнення проводиться в судовому порядку за позовами відповідних державних органів.