- •Предпосылки европейской интеграции после 2 мировой войны. Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и их изменение в 60 – 80 – е годы. Общая характеристика.
- •Как происходило формирование Европейского Союза и его правовой системы?
- •Создание Европейского Союза (Маастрихтский договор 1992 г.). Структура и правосубъектность Европейского Союза до его реформирования Лиссабонским договором.
- •Реформа Европейского Союза в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года и Ниццкого договора 2001 года.
- •5.Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского Сообщества от 13 декабря 2007 года. Предпосылки принятия. Структура. Основные изменения.
- •6. Правовая природа Европейского Союза. Правосубъектность ес.
- •30. В чем проявляется международно-правовая составляющая права Европейского Союза?
- •31. В чем проявляются элементы государственности в праве Европейского Союза?
- •32. Как соотносятся между собой право Европейского Союза, международное право и национальное право государств-членов?
- •7.Цели, ценности и общие принципы функционирования Европейского Союза.
- •8. Институциональая система-ес.-Понятие,-структура,-правовое-регулирование.-
- •10.Полномочия Совета Европейского Союза.
- •11.Европейская комиссия: состав и порядок формирования.
- •12.Полномочия и ответственность Европейской комиссии.
- •13.Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутренняя организация. Полномочия Европейского парламента.
- •14.Общая характеристика судебной системы Европейского Союза.
- •15.Состав, порядок формирования и компетенция Суда Европейского Союза.
- •16.Европейский совет: состав, полномочия.
- •17.Европейский центральный банк: структура, полномочия.
- •18. Общая характеристика правотворческого процесса в Европейском Союзе.
- •22.Классификация источников европейского права. Первичное, вторичное и прецедентное право Европейского Союза.
- •23.Источники первичного права.
- •24.Источники вторичного права: понятие, виды. Юридическая форма правовых актов Европейского Союза.
- •25.Классификация правовых актов Европейского Союза.
- •26. Значение практики Суда Европейского Союза для формирования европейского права.
- •27.Принцип верховенства права Европейского Союза.
- •28.Принцип прямого действия права Европейского Союза. Общая характеристика.
- •29.Прямое действие отдельных источников европейского права.
- •29.Прямое действие отдельных источников европейского права.
- •30 Концепция косвенного действия права Европейского Союза (принцип «лояльной интерпретации»). Принцип имущественной ответственности государств-членов.
- •31. Компетенция Европейского Союза: понятие и характерные черты. Принципы реализации компетенции Европейского Союза: понятие, юридическое закрепление, содержание.
- •32.Классификаций предметов ведения и сфер деятельности ес. Внутренняя и внешняя компетенции ес, ассоциация с заморскими странами.
- •33.Уполномочивающие статьи Учредительных договоров: значение и общая характеристика.
- •34.Компетенция Европейского Союза в сфере внешней политики и политики безопасности.
- •35.Категории компетенции Европейского Союза, выделяемые по критерию соотношения с компетенцией государств-членов.
- •36.Понятие, методы построения и принципы внутреннего рынка Европейского Союза.
- •37.Свобода перемещения товаров: правовая регламентация, сфера действия, допустимые ограничения. Запрет таможенных пошлин на импорт и экспорт или равнозначных сборов.
- •38.Запрет количественных ограничений на импорт и экспорт или любых равнозначных мер.
- •39.Свобода передвижения лиц: правовая регламентация, виды. Свобода передвижения работников.
- •40.Свобода учреждения: правовая регламентация, виды, субъекты, проблемы реализации.
- •41.Свобода оказания услуг: правовое регулирование, сфера применения, формы, содержание, отграничение от иных свобод внутреннего рынка.
- •42.Свобода передвижения капиталов и осуществления платежей.
- •43.Понятие и содержание экономической и валютной политики Европейского Союза.
- •44.Экономический и валютный союз: понятие, компоненты, этапы формирования.
- •45.Понятие, цели антимонопольной политики ес. Система мер, направленных на противодействие антиконкурентной практике.
- •46.Антиконкурентные действия, запрещенные ст.101 дфес.
- •47.Запрет злоупотребления доминирующим положением на рынке: понятие и признаки, правовые последствия.
- •48.Контроль над слиянием предприятий.
- •49.Контроль над предоставлением государственной помощи предприятиям.
- •50.Понятие, цели и методы сближения права государств-членов Европейского Союза.
- •51.Гармонизация частного права в рамках Европейского Союза.
- •Отличительные особенности гармонизации частного права в Европе
- •52.Объективные предпосылки и современные тенденции формирования договорного права Европейского Союза.
- •53.Основные направления развития европейского корпоративного права.
- •54.Общая характеристика гармонизации корпоративного права государств-членов на основании директив Европейского Союза.
- •55.Общее понятие и цели создания наднациональных организационно-правовых форм в корпоративном праве Европейского Союза.
- •56.Европейское объединение с общей экономической целью: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •57.Европейское акционерное общество: правовое регулирование, способы создания, уставный капитал, участники, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •58.Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •59.Политика защиты интересов потребителя как основа европейского потребительского права. Гармонизация гражданско-правовых норм, регулирующих отношения с участием потребителей.
7.Цели, ценности и общие принципы функционирования Европейского Союза.
В толстом учебнике
8. Институциональая система-ес.-Понятие,-структура,-правовое-регулирование.-
Понятие- (статья- 13- ДЕС) –совокупность- институтов- органов- и- учреждений- ЕС,-призванная- проводит- в-жизнь- его- ценности- осуществлять- его- цели,- служить- его- интересам,-интересам-граждан-государств-членов,и-обеспечивать-последовательность ,-эффективность-и-преемственность-действий-ЕС.-
Структура:-
1. Институты;-
2. Органы;-
3. Учреждения.--
Система-институтов-зафиксирована-в-статье-13-ДЕС.-Она-закрыта.-Их-семь!-Надо-знать.-
1. Европейский-совет;-
2. Европейский-парламент;-
3. Европейская-комиссия;-
4. Суд-ЕС;-
5. Европейская-счетная-палата;-
6. Европейский-центральный-банк-(ЕЦБ).-
-
Система-органов:-
Их-около-200.-Можно-выделить--
1. Консультативные.-Экономический-и-социальный-комитет-и-Комитет-регионов-(п.-4-ст.13-ДЕС).-Комитет-по-социальной-защите-(ст.160-ДФЕС)-и-др.;-
2. Контрольный- органы:- Европейский- омбудсмен- (ст.- 228- ДФЕС).- Европейский-контролер-по-защите-данных-др.;-
3. Правоохранительные- органы:- Европейское- ведомство- по- борьбе- с-
мошенничеством,-Европейская-прокуратура-др.;-
4. Иные-органы.-
-
Система-учреждений:-
Ведомства,- созданные- для- выполнения- специальных- функций- и- обладающий-самостоятельной-правосубъектностью--в-качестве-юридического-лица.--
1. учреждение-различной-узкоспециальной-направленности;-
2. в-сфере-общей-внешней-политики-и-политики-безопасности;-
3. в-сфере-юстиции-(по-обеспечении-сотрудничества-в-определенной-сфере);-
4. временные-«исполнительные»-учреждения.-
-
Правовая-регламентация-деятельности-институтов.-
1. ДЕС-(раздел-положения-об-институтах-статья-13-[19);-
2. ДФЕС-(часть-6,-Глава-1-«Институты»,-статья-223[309);-
3. Протоколы-к-учредительным-договорам-(Суд-ЕЦБ);-
4. Внутренние-регламенты-
-
Правовая-регламентация-деятельности-органов-и-учреждений-
• Учредительные-договоры;-
• Вторичное-право-(как-правило-регламенты).-
9. Совет Европейского Союза: состав, порядок формирования и принятия решений.
Статья-16-ДЕС,-237[243-ДФЕС.-Местонахождение-этого-органа-–-Брюссель.--
Состав:- не- имеет- фиксированного- состава- членов- и- срока- полномочий.- Состоит- из-должностных- лиц-исполнительной- власти- государств[членов- обычно- в- ранге-министра.-Они-управомочены-создавать-обязательства-для-правительства-своего-государства-и-осуществлять-право-голоса.-
Совет- заседает- в- различных- формациях- (различные- составы- в- зависимости- от- круга-обсуждаемых- вопросов,- в- настоящее- время- их- 10).- По- общим- вопросам,- по- внешним-сношениям,-по-вопросам-экономики-и-финансов,-по-вопросам-юстиции-и-внутренних-дел-и-др.-
Работу- совета- обеспечивает- Комитет- официальных- представителей.- (руководители-постоянных-рабочих-групп-каждого-государства).-Их-еще-называют-послами-ЕС.-
Генеральные-секретариат-(обеспечивает-организацию-работы).-2500-служащих.-
Изначально- председателем- Совета- было- государство.- Срок- –- 6- месяцев.- Ротация-определена- до- 2020- года.- В- настоящее- время- председатель- –- коллективная- должность,-председателями- являются- Венгрия,- Польша,- Дания.- Основным- председателем- является-Польша.-
Сроки- председательствования- для- каждого- государства- 18- месяцев.- Из- них- 6- месяцев-каждое-государство-является-председательствующим.-Такая-система-не-действует-в-формации-по- иностранным- делам.- В- этой- формации- постоянно- председательствует- Высокий-представитель-по-внешней-политике-безопасности.-
-Порядок-принятия-решений.--
1. Наиболее-важные-решения-должны-приниматься-единогласно-(не-консенсус);-
2. Простое-большинство-(каждое-государство-имеет-один-голос);-
3. Квалифицированным-большинством.--
До-31.10.2014-(Ниццкий-договор)-
Количество-голосов-пропорционально-количеству-населения-и-территории-
(-от-3-до-29).-Всего-345;-
Нужно-255-«за»-(не-более-91-«против»);-
Проголосовавшие-должны-представлять-62-%-всего-населения-ЕС.-
-
После--31.10.2014-(Лиссабонский-договор)-
Каждое-государство-имеет-одни-голос;-
Нужно-55%-голосов-«за»;-
Которые-представляют-65%-всего-населения-ЕС.-