48.Контроль над слиянием предприятий.

Регламент-совета-139/2004-от-20.01.2004--«О-контроле-над-концентрацией-предприятий»-(регламент-ЕС-о-слиянии).-

Слияние- предприятий- –- это- объединение- двух- или- более- ранее-

независимых- предприятий,- а- также- установление- контроля- одного- предприятия-над-другим.--

Условия,-при-которых-слияние-подпадает-под-контроль-Комиссии.-

Согласие-комиссии.--

На-основании-изучения-плана-слияния-Комиссия-выносит-одно-из-следующих-решений:

1. Слияние-не-подпадает-под-действие-регламента;

2. Слияние- не- представляет- серьёзной- угрозы- для- конкуренции- на- рынке- ЕС- и-признается-соответствующим-внутреннему-рынку.

3. Слияние- вызывает- серьезные- сомнения- на- предмет- соответствия- внутреннему-рынку.- Тогда- начинается- процедура- расследования- и- комиссия- может- вынести- два-решения:-о-запрете-реорганизации-или-о-осуществлении-организации-на-определенных-условиях. Если субъекты хозяйствования осуществили реорганизацию без решения-комиссии,то она-вправе-принять-решение-о-восстановлении предыдущего-положения-и-наложения-штрафа-в-размере-10%-их-валового-годового-оборота.

. Обычно такая концентрация реализуется по средствам слияний, поглощений, присоединений, когда сливающиеся и присоединяющиеся субъекты теряют свою юридическую самостоятельность и все субъекты в конечном счете уходят с рынка. Тем не менее концентрация не всегда лишена положительных моментов, она может способствовать снижению стоимости производства (эффект масштаба), уменьшать себестоимость товаров, содействовать улучшению их качества и стимулировать рост производительности труда. С позиции антимонопольного регулирования экономическая концентрация рассматривается как один из главных способов монополизации товарных рынков. В ЕС главным критерием для признания недействительной сделки о концентрации в случае соблюдения законности в отношении всех условий сделки является достижение или усиление доминирующего положения, приводящего к ограничению конкуренции.

Если концентрация не влечет за собой отрицательных последствий (удешевляет рынок, снижает расходы потребителей), она признается правомерной.

Особое внимание комиссия ЕС при осуществлении контроля за концентрацией, обращает внимание на то, создает ли концентрация правовые или иные препятствия для вхождения на рынок новых субъектов. Комиссией принимаются во внимание и иные обстоятельства:

• Станет ли экономическая концентрация причиной повышения эффективности, которую нельзя достигнуть с помощью других средств

• Возникает в результате запрета на сделку вероятность банкротства какой-либо из сторон

• Рыночная позиция компания

• Спрос и предложение

49.Контроль над предоставлением государственной помощи предприятиям.

Статья-107,109-ДФЕС.--

Признаки-запрещенной-государственной-помощи:-

1. Любая-форма-помощи-за-счет-государственных-ресурсов;-

2. Преимущества-для-отдельных-предприятий-или-производств;-

3. Искажает-или-грозит-искажением-конкуренции;-

4. В-торговле-между-странами[членами.-

Разрешенные-виды-государственной-помощи-(исключения):-

1. закрытый-перечень-(пункт-2-статьи-107);-

2. примерный- перечень- –- рассматривается- в- каждом- конкретном- случае- (пункт- 3-статья-107)

Директива- Комиссии- 2006/111/ЕС- от- 16.11.2006- «О- прозрачности- отношений- между-государствам[участниками- и- публичными- предприятиями,- а- также- о- прозрачности-финансовой- отчётности- определённых- предприятий»- [- обязанность- государств-информировать- Комиссию- в- определенные- срок- и- по- определенной- процедуре- об- их-отношениях-с-предприятиями-публичного-права.

В соответствии с учредительными договорами запрещена любая государственная помощь, если она затрагивает торговлю между государствами членами. Государственная помощь – это любые преимущества, которые ставят отдельные предприятия или производства в более выгодные условия (льготное кредитование, льготное налогообложение, количественное ограничение – полный или частичный запрет на ввоз/вывоз/транзит товара).

Допускается оказание государственной помощи в следующих случаях:

• На ликвидацию последствий стихийного бедствия

• Помощь, призванная способствовать экономическому развитию отстающих регионов

• Сохранение исторического наследия

• Социального характера

• Не превышающая 100 тысяч евро в течение 3 лет.