- •Предпосылки европейской интеграции после 2 мировой войны. Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и их изменение в 60 – 80 – е годы. Общая характеристика.
- •Как происходило формирование Европейского Союза и его правовой системы?
- •Создание Европейского Союза (Маастрихтский договор 1992 г.). Структура и правосубъектность Европейского Союза до его реформирования Лиссабонским договором.
- •Реформа Европейского Союза в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года и Ниццкого договора 2001 года.
- •5.Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского Сообщества от 13 декабря 2007 года. Предпосылки принятия. Структура. Основные изменения.
- •6. Правовая природа Европейского Союза. Правосубъектность ес.
- •30. В чем проявляется международно-правовая составляющая права Европейского Союза?
- •31. В чем проявляются элементы государственности в праве Европейского Союза?
- •32. Как соотносятся между собой право Европейского Союза, международное право и национальное право государств-членов?
- •7.Цели, ценности и общие принципы функционирования Европейского Союза.
- •8. Институциональая система-ес.-Понятие,-структура,-правовое-регулирование.-
- •10.Полномочия Совета Европейского Союза.
- •11.Европейская комиссия: состав и порядок формирования.
- •12.Полномочия и ответственность Европейской комиссии.
- •13.Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутренняя организация. Полномочия Европейского парламента.
- •14.Общая характеристика судебной системы Европейского Союза.
- •15.Состав, порядок формирования и компетенция Суда Европейского Союза.
- •16.Европейский совет: состав, полномочия.
- •17.Европейский центральный банк: структура, полномочия.
- •18. Общая характеристика правотворческого процесса в Европейском Союзе.
- •22.Классификация источников европейского права. Первичное, вторичное и прецедентное право Европейского Союза.
- •23.Источники первичного права.
- •24.Источники вторичного права: понятие, виды. Юридическая форма правовых актов Европейского Союза.
- •25.Классификация правовых актов Европейского Союза.
- •26. Значение практики Суда Европейского Союза для формирования европейского права.
- •27.Принцип верховенства права Европейского Союза.
- •28.Принцип прямого действия права Европейского Союза. Общая характеристика.
- •29.Прямое действие отдельных источников европейского права.
- •29.Прямое действие отдельных источников европейского права.
- •30 Концепция косвенного действия права Европейского Союза (принцип «лояльной интерпретации»). Принцип имущественной ответственности государств-членов.
- •31. Компетенция Европейского Союза: понятие и характерные черты. Принципы реализации компетенции Европейского Союза: понятие, юридическое закрепление, содержание.
- •32.Классификаций предметов ведения и сфер деятельности ес. Внутренняя и внешняя компетенции ес, ассоциация с заморскими странами.
- •33.Уполномочивающие статьи Учредительных договоров: значение и общая характеристика.
- •34.Компетенция Европейского Союза в сфере внешней политики и политики безопасности.
- •35.Категории компетенции Европейского Союза, выделяемые по критерию соотношения с компетенцией государств-членов.
- •36.Понятие, методы построения и принципы внутреннего рынка Европейского Союза.
- •37.Свобода перемещения товаров: правовая регламентация, сфера действия, допустимые ограничения. Запрет таможенных пошлин на импорт и экспорт или равнозначных сборов.
- •38.Запрет количественных ограничений на импорт и экспорт или любых равнозначных мер.
- •39.Свобода передвижения лиц: правовая регламентация, виды. Свобода передвижения работников.
- •40.Свобода учреждения: правовая регламентация, виды, субъекты, проблемы реализации.
- •41.Свобода оказания услуг: правовое регулирование, сфера применения, формы, содержание, отграничение от иных свобод внутреннего рынка.
- •42.Свобода передвижения капиталов и осуществления платежей.
- •43.Понятие и содержание экономической и валютной политики Европейского Союза.
- •44.Экономический и валютный союз: понятие, компоненты, этапы формирования.
- •45.Понятие, цели антимонопольной политики ес. Система мер, направленных на противодействие антиконкурентной практике.
- •46.Антиконкурентные действия, запрещенные ст.101 дфес.
- •47.Запрет злоупотребления доминирующим положением на рынке: понятие и признаки, правовые последствия.
- •48.Контроль над слиянием предприятий.
- •49.Контроль над предоставлением государственной помощи предприятиям.
- •50.Понятие, цели и методы сближения права государств-членов Европейского Союза.
- •51.Гармонизация частного права в рамках Европейского Союза.
- •Отличительные особенности гармонизации частного права в Европе
- •52.Объективные предпосылки и современные тенденции формирования договорного права Европейского Союза.
- •53.Основные направления развития европейского корпоративного права.
- •54.Общая характеристика гармонизации корпоративного права государств-членов на основании директив Европейского Союза.
- •55.Общее понятие и цели создания наднациональных организационно-правовых форм в корпоративном праве Европейского Союза.
- •56.Европейское объединение с общей экономической целью: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •57.Европейское акционерное общество: правовое регулирование, способы создания, уставный капитал, участники, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •58.Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •59.Политика защиты интересов потребителя как основа европейского потребительского права. Гармонизация гражданско-правовых норм, регулирующих отношения с участием потребителей.
22.Классификация источников европейского права. Первичное, вторичное и прецедентное право Европейского Союза.
1 декабря 2009 г. – вступл.Лиссабон.дог. в силу. До этого в учред. Дог. Отсут.четкие полож о классиф и иерархиии всех источников ЕП.
По- порядку- формирования- и- юридической- силе- выделяют- следующие- источники-европейского-права.-
-
первичное- (основополагающее)- право.- Принимаются- государствами- членами- и-имеет-высшую-юридическую-силу;-К ним относят некот авторы правовые обычаи и традиции ( основополог конст принц , междун.права, общ принципы суд и админ процесса)( часто проистек из полит докум)
-
общие принципы
-
внешние источники ( междун согл) Вопрос- о- месте- этих- источников- в- данной-классификации.-Есть-дискуссия-куда-их-причислит-к-первичным-или-к-вторичным;-
-
. вторичное- (производное)- право.- Принимаются- институтами- и- органами- ЕС-Должно-соответствовать-нормам-первичного-права;
-
прецедентное- право- /- судебная- практика.- Вопрос- о- статусе.- Является- ли- оно-источником.-Не однозначно. Решения - не источник права. В ЕС - доктрины прецид.права – нет. Однако суды стремятся к послед в прин реш, на основе анал ранее принятых. В то же время дают толков учред догов.
Согласно Лиссаб. Договору:
-
законодат.акты (принят посред зак процед: регл, директивы и реш , прин.Советом и Европарл.
-
Акты, не явл законод.( делегир и имплементирующ акты)
23.Источники первичного права.
Источники-первичного-права.-
1. учредительные-договоры-ЕС-(ДЕС-и-ДФЕС,-приложения,-протоколы-к-ним);-
2. договоры-о-присоединении;-
3. хартия-ЕС-об-основных-правах;-
4. общие- принципы- права.- Неписанные- нормы,- которые- выражают-
основополагающие- ценности,- которыми- союз- должен- руководствоваться- в- своей-
правотворческой-и-правоприменительной-деятельности;-
В-качестве-общих-принципов-права-суды-называют:-
• Обязательность-соблюдения-основных-прав--и-свобод-личности;-
• Процессуальные-права-и-гарантии;-
• Принцип-правовой-определенности.-
Некоторые-принципы-закреплены-в-статье-2-Лиссабонского-договора.-
5. Правовые-обычаи-и-традиции.--
24.Источники вторичного права: понятие, виды. Юридическая форма правовых актов Европейского Союза.
(статья-288-ДФЕС)-
Акты-издаваемые-институтами-ЕС:-
1. Регламенты;-
2. Директивы;-
3. Решения;-
4. Рекомендации-и-заключения.-
Выбор-акта-осуществляется-на-основании-управомачивающей-статьи.-Если-правовая-база-не- указывает- конкретный- вид- акта,- институты- выбирают- его- на- основании- принципа-пропорциональности.-
Регламент.- Нормативные- акты- имеющие- общее- действие,- обязательные- в- полном-объеме-и-подлежат-прямому-применения-во-всех-государствах[членах.-С-момента-вступления-в-силу- не- требуется- имплементации.- Является- частью- национального- права.- Посредством-регламентов- осуществляется- унификация- национального- законодательства- государств[членов.-
Директива.- Нормативный- акт,- имеющий- обязательную- силу- для- государств[членов,-которым- она- адресована- в- отношении- результата- который- требуется- достичь.-
Действие-директивы-подразумевает-два-этапа.-Первый-[-издание-директивы-институтами-ЕС.-Второй- трансформация-в-национальное-законодательство.--
-- Формы-и-средства-достижения-результата-определяет-каждое-государство.--
Требования-при-выборе-форм-и-способов:-
Четкая-и-однозначная-трансформация;-
Способы,- подходящие- для- обеспечения- наибольшей- эффективности-
принимаемых-мер;-
Иерархической- соответствие- норм,- регулирующих- соответствующее-
правоотношение.-
Посредством- директив- обеспечивается- гармонизация- национального- законодательства-государств[членов.-
Правовые-последствия-неправильной/несвоевременной-трансформации-директивы:-
1. Толкование- национального- законодательства- осуществляется- в- соответствие- с-директивой-(принцип-косвенного-действия-европейского-права);-
2. Прямое-действие-директивы-(принцип-прямого-действия);-
3. Ответственность- государства.- Государство- может- быт- привлечено- к-
ответственности-перед-частными-лицами.-
Решение.- Нормативный- или- индивидуальный- правовой- акт,- обязательный- в- полном-объеме.-Посредством-решений-не-должна-осуществляться-унификация-и-гармонизация.--
Рекомендации-и- заключения.- Акты- не- имеющие- обязательной-юридической- силы.-Несут-рекомендательный- характер.- Заключение- отражает- официальную- позицию- института- или-иного-органа-ЕС-по-конкретному-вопросу.-
Система- источников- вторичного- права- по- аналогии- с- правовой- системой- Республики-Беларусь:-
Регламент-–-закон;-
Директива-–-основы-законодательства;-
Решение-–-указы,-постановления;-
Рекомендации,-заключения-–-рекомендательные-акты.-
Если- договор- не- предусматривает- выбор- формы- акта,- то- форма- акта- избирается- по-усмотрению- института- или- органа.- Статья- 296- ДФЕС.- Все- правовые- акты- - подлежат-официальному-опубликованию.-Есть-журнал-на-всех-языках.-