Обязательная сертификация

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории РФ в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение на территории РФ во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции.

1.4.4 Соглашения о взаимном признании

Сертификация (подтверждение соответствия) призвана содействовать международной торговле так как:

• сроки получения разрешения на ввоз значительно сокращены для сертифицированной продукции

• не требуется повторных испытаний, если в принимающей стране признан сертификат поставщика.

Однако, по мере увеличения количества национальных систем сертификации, обозначились их различия, которые связаны:

- различием в стандартах разных стран, на соответствие которым проводится сертификация;

- различием в законах, регулирующих сертификацию на национальном уровне;

- различием в правилах и процедурах сертификации в разных странах.

Эти факторы, а также фактор использования сертификации как способа протекционизма для защиты внутреннего рынка от проникновения товаров иностранного производства, например, в ЕС за счет усложнения и ужесточения контроля качества делают признание зарубежных сертификатов невозможным и превращают сертификацию в технический барьер в торговле.

Для успешного экспорта необходимо получить сертификат соответствия от признанной всеми в мире организации, что затратно по времени и деньгам.

Соглашения о взаимном признании призваны способствовать устранению технических барьеров в торговле.

Соглашения о взаимном признании – это признание одной стороной результатов сертификации, представленных другой стороной, которое может относиться:

• к общим результатам (сертификатам);

• только к результатам испытаний (соглашение по испытаниям),

• только к контролю (соглашение по контролю).

Соглашения о взаимном признании заключаются на национальном, региональном или международном уровне. В зависимости от числа стран, признающих результаты деятельности других стран, соглашения могут быть одно-, двух и многосторонними.

В рамках подобных соглашений права и обязанности сторон могут быть одинаковыми или различными.

В 1993 году в рамках Всемирной торговой организации было принято «Соглашение по техническим барьерам в торговле», в котором был положен общий принцип в области сертификации: для импортируемой продукции должен создаваться не менее благоприятный режим, чем для товаров внутреннего производства. Этот принцип затрагивает процедуры и признание оценки соответствия, международные и региональные системы оценки соответствия и информацию о технических регламентах, стандартах, процедурах оценки соответствия.

Вопросы взаимного признания решаются различными путями, например:

• заключением соглашений с национальными органами других стран о взаимном признании сертификатов и результатов испытаний;

• аккредитацией зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий в национальных системах сертификации;

• заключением соглашений национальных испытательных лабораторий разных стран о взаимном признании результатов испытаний.

Изменения, которые вносятся в российское законодательство в последние годы, соответствуют данному документу ВТО. Системы сертификации строятся на международных принципах и открыты для других стран. Названные выше пути взаимного признания реализуются в России.