2. Основные государственные гарантии по оплате труда работников

Международный пакт об экономических, социальных и культур­ных правах, являющийся для Российской Федерации источником права, предусматривает справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия, обеспечивающее удовлетворительное существование для самих работников и их семей. Гарантия предоставления оплаты за труд определена Конституцией РФ.

Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных га­рантий по оплате труда работников включаются:

Величина минимального размера оплаты труда в Российской Фе­дерации — конкретизирована в ст. 133 ТК РФ.

Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) — устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полно­стью отработавшего норму рабочего времени при выполнении про­стых работ в нормальных условиях труда.

В величину минимального размера оплаты труда не включают­ся доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормаль­ных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты. Минимальный размер оплаты труда устанав­ливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федераль­ным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, — за счет средств бюд­жетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полу­ченных от предпринимательской и иной приносящей доход деятель­ности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями — за счет собственных средств. В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной зара­ботной платы в субъекте РФ.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы — конкретизированы в ст. 134 ТК РФ — это обе­спечение повышения уровня реального содержания заработной пла­ты включает индексацию заработной платы в связи с ростом потре­бительских цен на товары и услуги. В организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, индексация заработной платы произ­водится в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами, а в других организациях — в порядке, установлен­ном коллективным договором, соглашениями или локальным норма­тивным актом организации:

ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработ­ной платы по распоряжению работодателя, а также размеров нало­гообложения доходов от заработной платы — конкретизировано в статьях 137,138 ТК РФ;

ограничение оплаты труда в натуральной форме — конкретизиро­вано в ст. 143 ТК РФ;

обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособно­сти в соответствии с федеральными законами;

государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гаран­тий по оплате труда — конкретизирован в гл. 57 ТК РФ;

ответственность работодателей за нарушение требований, уста­новленных Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, — конкретизирована в статьях 142, 236 ТК РФ;

сроки и очередность выплаты заработной платы — конкретизиро­ваны в ст. 140 ТК РФ.

Запрет дискриминации в оплате труда определен в статьях 3, 132 ТК РФ. Величина заработной платы должна зависеть от квалифика­ции работника, сложности, количества, качества и условий выполня­емой работы и максимальным размером не ограничивается.