- •Раздел I
- •Глава 1. Юриспруденция в жизни общества 1. Общая характеристика юридической жизни общества
- •2. Понятие юриспруденции и ее развитие в России
- •3. Основные парадигмы юриспруденции
- •Глава 2. Объект, предмет, система юриспруденции
- •1. Объект и предмет юриспруденции
- •2. Система юриспруденции
- •3. Юриспруденция и юридическая наука
- •Раздел II
- •Глава 1. Теория юриспруденции -на ука о государстве и праве
- •1. Государство и право как объект научных исследований
- •2. Теория юриспруденции как учебная и научная дисциплина
- •Глава 2. Общество и государство
- •1. Понятие общества и государствообразующего общества
- •2. Понятие гражданского общества
- •3. Политическая организация общества
- •4. Демократия как одна из форм организации государственной власти
- •Глава 3. Государство 1. Основные подходы к понятию государства
- •2. Государство - институт управления делами общества
- •4. Признаки государства
- •5. Государственность: понятие и становление
- •6. Общественная ценность государства
- •Глава 4. Правовое государство 1. Проблема понятия правового государства
- •2. Обеспечение в обществе верховенства закона
- •3. Права человека - основной институт правового государства
- •4. Пути формирования правового государства
- •Глава 5. Сущность, типы, формы и механизм государства
- •1. Сущность государства
- •2. Типы государства
- •3. Форма государства
- •4. Механизм государства
- •Глава 6. Теория государственной власти 1. Развитие теории государственной власти
- •3. Система сдержек и противовесов в осуществлении власти
- •4. Исторические формы легитимации государственной власти
- •Глава 7. Функции государства 1. Понятие функции государства
- •2. «Верховная» функция государства
- •3. Экономическая функция государства
- •Глава 8. Право 1. Основные подходы к пониманию права
- •2. Соотношение государства и права
- •3. Определение юридического права и его признаки
- •Глава 9. Механизм правового регулирования
- •1. Понятие механизма правового регулирования и его составные части
- •2. Правотворчество
- •3. Источники права
- •4. Нормы права
- •5. Толкование права
- •6. Пробелы в праве и способы их преодоления
- •Глава 10. Правовая система 1. Понятие «правовая система». Семейство правовых систем
- •2. Система права и система законодательства
- •3. Юридическая техника
- •9. Правила, относящиеся к стилю законодательного акта.
- •4. Юридическая работа
- •5. Юридическая практика
- •6. Правомерное поведение и правонарушение
- •7. Законность и правопорядок
- •Глава 11. Правовая культура. Правосознание
- •Глава 4. Правовое государство.....................................................................124
- •Глава 5. Сущность, типы, формы и механизм государства......................154
- •Глава 6. Теория о государственной власти..................................................180
- •Глава 7. Функции государства.......................................................................193
- •Глава 8. Право.................................................................................................218
- •Глава 9. Механизм правового регулирования................................................246
- •Глава 10. Правовая система..........................................................................266
- •Глава 11. Правовая культура. Правосознание.............................................296
9. Правила, относящиеся к стилю законодательного акта.
Законодательный акт не следует загружать положениями декларативного, дефинитивного характера. Следует выражаться государственным языком, меньше использовать иностранные слова.
В целом юридическую технику можно разделить на три подвида:
а) законодательная техника - совокупность правил и приемов, используемых в правотворческом процессе;
б) правоприменительная техника - совокупность правил и приемов, используемых при подготовке и принятии решений;
в) техника составления актов толкования права.
Многие правила и приемы являются общими для всех подвидов юридической техники, но имеются также присущие только тому или иному подвиду юридической техники.
Приемы и правила юридической техники используются также при оценке качества нормативно-правовых актов и актов применения права. -
В последнее время правила юридической техники стали закрепляться в нормативных актах. Так, например, появились положения о порядке подготовки проектов постановлений правительства, издан Указ Президента Российской Федерации «О порядка деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти по ведению законопроектных работ» и т.д. Правила юридический техники все больше и больше наполняют содержание складывающейся в стране правовой культуры.
4. Юридическая работа
По мере совершенствования государственно-правовых институтов общества юридическая работа все больше будет выделяться в качестве специального вида деятельности, под которым имеем в виду деятельность не государственных чиновников - судей, прокуроров, следователей, а практикующих юристов в сфере гражданского общества - адвокатов, частных нотариусов, юрисконсультов и т.д. Такая юридическая работа появилась на Западе в начале XIX в. Ныне во многих странах она поставлена широко. В США, например, насчиты-
вается свыше 600 тыс. адвокатов; их число продолжает расти, а страна все больше богатеет. Здесь на 400 человек населения приходится один юрист, юридическая работа считается не только сложной, но и престижной, высокооплачиваемой. Представляется, что между богатством страны и численностью юристов существует прямая зависимость: в бедных государствах юристов очень мало. Любопытен и такой штрих: в США юристов, зарабатывающих за счет источников гражданского общества, на душу населения приходится неимоверно больше, чем в России, зато чиновников, состоящих на бюджете, намного меньше.
Государствообразующее общество должно иметь много юристов и хорошо поставленную юридическую работу. Что здесь имеется в виду?
В первую очередь четко обозначить сферу деятельности юристов - специалистов в области применения права. Эта сфера и есть юридическая или, что одно и то же, правовая работа. Как уже отмечалось ранее, юридическая работа - не любая работа по реализации требований правовых норм, чем занимаются все субъекты права. Это работа юристов, и она направлена на обеспечение правильного применения, соблюдения, исполнения и использования требований правовых норм. Предметом деятельности юристов то есть, предметом юридической работы является обеспечение правильного применения и использования требований правовых норм. Это специальная, требующая особых знаний работа, позволяющая подключаться к правильной и точной реализации правовых требований. Таким образом, юридическая работа - это работа юристов, а поэтому иные формы реализации права, кем бы они ни были осуществлены, не охватываются понятием юридической работы.
Юридическая работа осуществляется в различных формах. У нас, к сожалению, эти формы недостаточно развиты. Думается, что настоящая юридическая работа в нашей стране, как и во многих развитых странах, развернется лишь тогда, когда получат действительное развитие рыночные отношения.
Само общество должно испытывать потребность в том, чтобы иметь достаточное количество специалистов для последовательной реализации идей и принципов правового государства.
В принципе мы уже сегодня можем принимать и принимаем правовые решения, что является важнейшим условием правового го-
288
289
сударства. Однако эти правовые, подлинно справедливые решения еще не произрастают из природы и сущности нашего общества и государства, а служат скорее исключением из правил. Здесь винить только юристов нельзя. Сама наша общественная жизнь, действующие в обществе законы в большинстве своем еще не соответствуют требованиям правового государства. Поэтому и правовые решения еще далеко не составляют устоявшиеся системы, объективной потребности самого общества.