- •1.Государственная власть. Государственный орган. Госучреждение. Ведомство.
- •2. Основы классификации гос. Учреждений
- •3.Особенности организации гос. Учреждений в Русском государстве(9-н.16)
- •4.Организация госучреждений в 16-18
- •5. Бюрократический аппарат гос. Упр-ния при Петре 1.
- •6. Коллегиальная система центрального управления при Петре 1
- •7. Российские органы гос. Власти в 1 пол. 19 в.
- •8. Складывание министерской системы упр-ния в 19 в.
- •9. Организация гос. Учр-ний во 2 пол. 19 в.
- •10. Городские и земские органы самоуправления во 2 пол. 19в.
- •11.Создание Гос. Думы. Гос. Дума 1, 2, 3, 4 созывов
- •12. Изменения в организации гос. Учреждений после событий фев. 1917
- •13. История становлення и развития гос. Службы.
- •14. Становление и развитие органов упр-ния сов. Власти (1918-50 20в)
- •15. Органы упр-ния внешней политикой и обороной страны в 20-50
- •16. Гипертрофия системы карательно-репр. Органов, их место в гос. Мех-ме ссср
- •17. Конституцион. И чрезвыч. Органы мест. Власти в 1918-50 местные советы и ревкомы комбеды чекистские органы
- •18. Центр. Гос. Учреждения в 1918-1920. Отраслевые наркоматы вснх.
- •19.Централизм и отраслевой принцип в организации упр-ния эк-кой рсфср и ссср: предпосылки и последст.
- •20.Организация гос. Упр-ния духовной и соц. Сферами жизни общ-ва в ссср
- •21. Особенности орг-ции и ф-ционирования гос. Учр-ний в ссср в 60-80х
- •22. Основные проблемы орг-ции упр-ния союзным гос-вом к сер. 80х
- •23. Номенклатурный принцип подбора и расстановки кадров в ссср
- •24. Атрофия органов местного упр-ния и самоупр-ния в сер. 80х
- •25. Разбухание управленч. Аппарата. Бюрократизац. Гос. Учр-ний в сер. 1980х
- •26. Гос. Учреждения в сфере упр-ния экономикой в 80е
- •27. Органы управления внешней политикой и обороной страны в 80е.
- •28. Организация упр-ния внешнеполитическими связями министерства иностр. Дел ссср и рсфср
- •29. Гос. Учреждения в сфере упр-ния обороной: общая структура системы рук-ва воор. Силами ссср…
- •30. Органы упр-ния в области гос. Безопасности и суда в 80
- •34. Централизм и отраслевой принцип в организации упр-ния экономикой рсфср и ссср в 60-80
- •35. Центральные гос. Учр-ния в советском гос-ве (50-80е).
- •39. Гос. Аппарат и процесс суверенизации союзных респ-лик в годы перестройки.
- •40. Система центральных ведомств в измен-щихся пол. Условиях в период перестройки.
- •41. Имитация реформирования «силовых» ведомств ссср в период перестройки.
- •42. Управление экономикой в условиях углубления экономического кризиса в годы перестройки
- •43. «Разукрупнение» сисемы гос. Учр-ний в сфере с/х и лёгкой пром-ти в период перестройки.
- •44. Организация отечественной гос. Власти и упр-ния в условиях распада ссср
- •45. Местное самоуправление и местное управление в рф в 1992-93.
20.Организация гос. Упр-ния духовной и соц. Сферами жизни общ-ва в ссср
В понятие «духовная и соц. сфера» входят образование, наука, культура, охрана труда, соц. обеспечение, здравоохранение, физкультура и спорт, искусство.
1) В 1920х наркомат просвещения ведал наукой, издательским делом, искусством, политико-просветит. работой. В 20-30х из него выделились необразоват. учреждения(научные учр., кинематография, радиовещание, издат. дело и искусство), созданы ведомства для упр-ния различными видами образоват. учр-ний. Из наркомата просвещения было изъято профес. образование, в его ведении остались дошкольные и школьные учр-ния, педагогические вузы и училища специалистов нач. и сред. школы. Для контроля за кач-вом образования был создан Всесоюзный комитет высшей школы и образован Госкомитет по профессионально-техн. образованию.
2) Комитет по заведыванию учёными и учебными учр-ниями осущ-лял руководство наукой и научными учр-ми (1938 распущен). В 1965 образован Госкомитет по науке и технике для координации научных работ в масштабах страны.
3) Госкомитет по труду и соц. вопросам занимался вопросами нормирования зарплаты, соц. страхования.
4) Было Министерство медиц. пром-ти. В 30х создан Наркомат здравоохранения СССР.
21. Особенности орг-ции и ф-ционирования гос. Учр-ний в ссср в 60-80х
Конституция 1977 не внесла сущест. изменений в гос. и общест. систему Сов. Союза, а только официально закрепила верховенство партии над всей гос. властью:
-
Верховный Совет - высший органом власти (избирался на основе равного прямого голосования на 5 лет; решал вопросы, отнесённые к ведению СССР-принятие и внесение изменений в Конст., принятие в состав СССР новых респ-лик, утверждение гопланов, госбюджета.
Верховный Совет СССР состоял из 2 равноправных палат- СС (члены избирались от всего населения) и СН. (члены СН по норме - от союзной респ-ки, от авт. респ-ки, авт. обл-ти, авт. Округа).
Президиум Верховного совета - постоянно действующий высший орган власти (избирался на Верх. совете нового созыва; устанавливал систему и компетенц. центральных гос. органов по руков-ву народным хоз-вом и соц-кул. сферой, образовывал министер-ва, назначал мин-ров.
Правительство СССР - Советом министров - высший орган упр-ния (образовывался Верховным советом СССР; осущ-лял общее руков-во нар. хоз-вом, развитием науки, обороной; наделён правом отменять приказы министерств)
Министерства центральный отраслевой орган гос. упр-ния.
Советы и их исполкомы Советами нар. Депутатов - органы гос. власти на местах. Система мест. советов включала в себя 3 звена: высшее-советы областей, краёв, округов, городов респ. знач., среднее-районов и городов област. знач., низовое-поселковые, сельские советы районного значения. Краевые, областные, гор., районные, поселковые и сельские советы являлись выборными органами гос. власти и избирались на основе всеобщего равного прямого избир. права при тайном голосовании. Исполкомы функц-ли в составе председателя, его замов, секретаря и неск. членов.
Политбюро коллективный руководящий орган.