Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

озз / Том_1_Общественное здоровье и здравоохранение (2)

.pdf
Скачиваний:
4055
Добавлен:
20.03.2018
Размер:
8.35 Mб
Скачать

536

Часть II. Организация охраны здоровья населения

Здоровое

 

Факторы

 

 

 

население

 

 

 

 

 

риска

 

 

Стационарная

 

 

 

Болезнь

 

 

 

 

 

 

помощь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прогрессирование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лечение и

 

 

 

 

 

 

 

Третичная

 

 

 

 

Вторичная

 

 

 

 

 

 

реабилитация

 

 

 

 

Первичная

профилактика:

профилактика

профилактика:

группы риска

медицинские

 

 

населения

 

 

 

вмешательства:

 

Терминальная

стадия

болезни

Паллиативная

помощь

Рис. 8-3. Подходы к профилактике на основе жизненного цикла (источник: Suсol et al.)

раннее выявление и снижение риска развития заболеваний, а также на снижение отрицательного воздействия на здоровье факторов внутренней и внешней среды.

Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивают следующие пути.

Разработка и реализация программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.

Осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Осуществление мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе социально значимых, и борьбе с ними.

Проведение профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством РФ.

Осуществление мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Глава 8. Укрепление здоровья населения. Здоровьесберегающие... 537

Выделяют следующие виды медицинской профилактики по отношению к населению.

Индивидуальную — профилактические мероприятия, проводимые с отдельными индивидуумами.

• Групповую — профилактические мероприятия, проводимые с группами лиц со сходными симптомами и факторами риска (целевыми группами).

Популяционную (массовую) — профилактические мероприятия, охватывающие большие группы населения (популяцию) или все население в целом. Популяционный уровень профилактики, как правило, не ограничивается медицинскими мероприятиями. Это коммунальные программы профилактики или массовые кампании, направленные на укрепление здоровья и профилактику заболеваний.

По определению ВОЗ, стратегия профилактики заболеваний может быть массовой, или популяционной, либо направленной на группы высокого риска. Оптимально сочетание обеих стратегий.

Цель профилактики — укрепление здоровья населения. Укрепление здоровья — процесс, позволяющий людям повысить конт-

роль за своим здоровьем, а также улучшить его (ВОЗ, 1986, Оттавская хартия укрепления здоровья). Укрепление здоровья — основа политики и стратегии государства и общества, направленной на улучшение состояния здоровья населения и повышение качества жизни.

Научной основой предупреждения основных хронических неинфекционных заболеваний стала концепция факторов риска. По данным доклада ВОЗ «Глобальные факторы риска для здоровья» (2009), общую продолжительность жизни можно продлить почти на пять лет, устранив всего пять воздействующих на здоровье факторов. Вот эти факторы: пониженная масса тела у детей, небезопасный секс, употребление алкоголя, отсутствие безопасной воды, санитарии и гигиены и повышенное артериальное давление.

Указанные факторы приводят к четверти всех случаев смерти, ежегодное количество которых равно приблизительно 60 млн. В том же докладе ВОЗ описано 24 фактора, оказывающих воздействие на здоровье. Это сочетание факторов окружающей среды, поведения и физиологии, например, загрязнение воздуха в комплексе с употреблением табака и плохим питанием.

Развитие концепции факторов риска стало результатом широкомасштабных прогностических исследований, таких как Фремингемское исследование коронарной болезни и инсульта (Массачусетс, США)

538

Часть II. Организация охраны здоровья населения

и другие эпидемиологические исследования, исследования-интер- венции (то есть активное обследование населения с последующей необходимой коррекцией состояния здоровья).

Виды профилактики (первичная, вторичная и третичная), а также их основные мероприятия представлены в табл. 8-3.

Первичная профилактика

Первичная профилактика носит преимущественно социальный характер. Ее задачи: укрепление здоровья человека, улучшение параметров функционирования органов и систем организма в целом.

Цель первичной профилактики — сохранение и развитие условий, способствующих улучшению здоровья как индивидуума, так и населения в целом, а также предупреждение неблагоприятного влияния условий и образа жизни на здоровье. Первичная профилактика направлена на формирование потребности людей в здоровом образе жизни.

Эффективность первичной профилактики можно оценить по следующим показателям:

увеличению доли здоровых лиц в популяции;

росту индекса здоровья;

увеличению доли людей, ведущих здоровый образ жизни;

увеличению средней продолжительности жизни и активного долголетия.

Вторичная профилактика

Вторичная профилактика преимущественно медико-социальная и основана на функционировании многоуровневых скрининговых систем. Задача вторичной профилактики — сохранение нормального функционирования органов и систем у лиц из групп риска и людей, подверженных воздействию неблагоприятных факторов.

Цель — раннее выявление отклонений в жизнедеятельности человека в целях проведения соответствующей коррекции, а также предупреждение развития заболеваний среди групп риска.

Эффективность вторичной профилактики можно оценить по снижению в динамике первичной заболеваемости.

Третичная профилактика

Третичная профилактика — медицинская. Ее основная задача — предупреждение прогрессирования хронических заболеваний и их осложнений.

Таблица 8-3. Виды профилактики и профилактические мероприятия, по определению ВОЗ

 

 

 

 

Глава

Первичная профилактика

Вторичная профилактика

Третичная профилактика

Совокупность мер

(деятельность)

Совокупность медицинских, социальных,

Совокупность мер по пре-

.8

преимущественно

социального

санитарно-гигиенических, психологиче-

дупреждению

обострения

Укрепление

характера по развитию и усилению

ских и иных мер, направленных на раннее

уже развившегося заболе-

влияния благотворных для здоровья

выявление и предупреждение обострений,

вания, его перехода в хро-

факторов и ограничению и устране-

осложнений и хронизации заболеваний,

ническую

форму,

появле-

нию неблагоприятных факторов

ограничений жизнедеятельности, вызыва-

ния нетрудоспособности и

 

 

ющих дезадаптацию больных в обществе,

инвалидности в целях воз-

 

 

снижение трудоспособности, в том числе

можно более полного вос-

здоровья

 

 

предупреждение инвалидизации и пре-

становления социального и

 

 

ждевременной смерти

профессионального статуса

Меры, направленные на снижение

Проведение диспансерных медицинских

Понятие

и

определение

.населения

влияния вредных факторов на орга-

осмотров в целях выявления заболеваний и

третичной

 

профилактики

низм человека (улучшение качест-

факторов, влияющих на их течение

(термин ВОЗ) в системе рос-

ва атмосферного воздуха, питьевой

 

сийского здравоохранения

воды, структуры и качества пита-

 

трактуется

 

как

синоним

ния, условий труда, быта и отдыха,

 

реабилитации,

поэтому в

 

...Здоровьесберегающие

уровня психосоциального стресса

 

практической деятельности

и других факторов, влияющих на

 

не используется

 

 

качество жизни)

 

 

 

 

 

 

 

Проведение экологического и сани-

Целевое санитарно-гигиеническое воспита-

 

 

 

 

 

тарно-гигиенического скрининга

ние (обучение) пациентов и членов их семей

 

 

 

 

 

 

 

знаниям и навыкам, связанным с конкрет-

 

 

 

 

 

 

 

ным заболеванием или группой заболеваний

 

 

 

 

 

Формирование здорового образа

Проведение оздоровительных и лечебных

 

 

 

 

 

жизни, в том числе создание по-

мероприятий по устранению отрицатель-

 

 

 

 

 

стоянно действующей информаци-

ных для здоровья факторов, осуществление

 

 

 

 

 

онно-пропагандистской системы,

динамического наблюдения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

направленной на повышение уров-

 

 

 

 

 

 

539

ня знаний всех слоев населения

 

 

 

 

 

 

540

Часть II. Организация охраны здоровья населения

Цель третичной профилактики заключается в достижении длительной и стойкой ремиссии за счет предупреждения обострений, перехода относительно легкого заболевания (или стадии) в более тяжелое, в декомпенсации.

Оценить эффективность третичной профилактики можно по снижению следующих показателей:

частоты и длительности обострений;

частоты и длительности осложнений;

частоты и длительности временной нетрудоспособности;

частоты и тяжести инвалидизации;

летальности;

смертности от хронических неконтагеозных болезней. Взаимосвязь уровней и стратегий профилактического вмешатель-

ства представлена в табл. 8-4.

Таблица 8-4. Взаимосвязь уровней и стратегий профилактики

Первичная профилактика

Популяционные стратегии профилактики

(здоровый человек)

для населения, стратегии высокого риска

 

для здоровых

 

 

Вторичная профилактика

Стратегия высокого риска для больных, инди-

(наличие факторов риска)

видуальные стратегии

 

 

Третичная профилактика

Индивидуальные стратегии

(больной человек)

 

 

 

8.4. СКРИНИНГ В МЕДИЦИНЕ

Концепция скрининга в здравоохранении (то есть концепция активного выявления болезни или предболезненного состояния у лиц, считающихся здоровыми или считающих себя таковыми) в течение XX в. быстро распространилась и в настоящее время широко принята в большинстве развитых стран. При правильном использовании скрининг может быть действенным инструментом в профилактике заболеваний.

Скрининг (от англ. screening — «просеивание») в медицине — метод активного выявления лиц с какой-либо патологией или факторами риска ее развития, основанный на применении специальных диагностических исследований, включая тестирование, в процессе массового обследования населения или его отдельных контингентов. Скрининг осуществляют в целях ранней диагностики заболевания

Глава 8. Укрепление здоровья населения. Здоровьесберегающие... 541

или предрасположенности к нему и оказания своевременной лечеб- но-профилактической помощи. Результаты скрининга используют также для изучения распространенности исследуемого заболевания (или группы заболеваний), факторов риска его развития и их относительного значения. Основные критерии, которые должны быть соблюдены перед проведением скрининга в отношении любого состояния, четко определены уже много лет назад. Они имеют фундаментальное значение для обеспечения целостности процесса скрининга в любой стране.

Компоненты эффективно организованной программы проведения скрининга

Следует определить целевую популяцию. В составе целевой популяции следует выделить лиц, включаемых в программу скрининга.

Необходимо поощрить всех лиц, соответствующих установленным критериям, к участию в скрининге. Например, следует разослать индивидуальные приглашения, предлагающие таким лицам принять участие в скрининговом исследовании в удобное для них время.

Необходимо обеспечить соответствующие помещения, оборудование и персонал, с тем чтобы скрининговые исследования проводились в благоприятной обстановке, приемлемой для участников.

Должен существовать удовлетворительный метод, обеспечивающий поддержание наивысших стандартов тестирования посредством:

первоначального и непрерывного обучения персонала, проводящего тесты;

демонстрации (с использованием соответствующих материалов) стандартов технического обслуживания оборудования, используемого при исследовании (например, калибровки рентгенологического оборудования в маммографии);

рутинных проверок надежности проводимых тестов (например, выборочных повторных биохимических, цитологических и рентгенологических измерений).

Необходимо иметь соответствующее, удовлетворительно функционирующее оборудование для диагностики и лечения любого лица, которому это потребуется. Временной промежуток между участием в скрининге, ознакомлением с отрицательным резуль-

542

Часть II. Организация охраны здоровья населения

татом теста, сообщением о том, что результат скрининг-теста требует дальнейшего исследования и направлением в соответствующий центр для последующего обследования и лечения должен быть как можно меньше. Следует составить расписание этих процедур и постоянно контролировать соблюдение интервалов между различными стадиями.

Следует регулярно проверять степень удовлетворенности лиц, охваченных скринингом, т.е. всех прошедших обследование, обследованных с отрицательными результатами и приглашенных, но не принявших участие в тестировании.

И последнее: необходима периодическая проверка медицинских

карт лиц, участвовавших

в скрининге, в целях контроля

за состоянием их здоровья.

 

Критерии оценки скрининга представлены в табл. 8-5.

Таблица 8-5. Критерии оценки скрининга

 

 

Фактор

Критерии

 

 

Простота

Тест должен быть легким в использо-

 

вании, простым для интерпретации и

 

максимально доступным для проведе-

 

ния парамедицинским (фельдшерским)

 

и другим персоналом

 

 

Приемлемость

Поскольку участие в скрининге добро-

 

вольное, тест должен быть приемлемым

 

для тех, кто является его объектом

 

 

Точность

Тест должен давать точное определение

 

состояния или исследуемого симптома

 

 

Стоимость

Стоимость теста следует соотносить с

 

преимуществами раннего выявления

 

заболевания

 

 

Повторяемость

Тест должен давать согласующиеся

 

результаты при повторных испытаниях

 

 

Чувствительность

Тест должен давать положительный

 

результат в случае наличия искомого

 

состояния у обследуемого индивида

 

 

Специфичность

Тест должен давать отрицательный

 

результат в случае отсутствия искомого

 

состояния у обследуемого индивида

 

 

Глава 8. Укрепление здоровья населения. Здоровьесберегающие... 543

Рекомендации по проведению скрининга

Скрининг и надзор (или наблюдение) в период детства важны как для контроля уже выявленной патологии, так и для диагностики нарушений, эффективно поддающихся лечению. Скрининг должен последовательно вытекать из антенатальной и неонатальной помощи

исоздавать основу для хорошего здоровья в последующей жизни при наличии соответствующих рекомендаций по здоровому питанию, безопасности в быту и на улице, а также при проведении иммунизации. На этой стадии должны быть приняты все разумные меры для обеспечения хорошего здоровья и предотвращения заболеваний.

Рекомендации по проведению скрининга в неонатальном периоде

иу взрослых представлены в табл. 8-6 и 8-7.

Таблица 8-6. Рекомендации по проведению скрининга в неонатальном периоде (ВОЗ, 2008)

Состояние

Комментарий

 

 

Рутинный скрининг

 

 

Проба крови

Тест следует тщательно оценить

Фенилкетонурия

в процессе внедрения для всех ново-

Врожденный гипотиреоз

рожденных

Муковисцидоз

 

Серповидноклеточная анемия

 

 

 

Физическое обследование

Необходима разработка соответству-

Врожденная болезнь сердца

ющих программ обучения в области

Врожденная катаракта

физического обследования

Крипторхизм

 

 

 

Ультразвуковое исследование

Следует оценить использование уль-

Врожденный вывих бедра/врож-

тразвукового исследования как пер-

денная дисплазия тазобедренного

вичного скрининг-теста

сустава

 

Другие врожденные мальформации

 

 

 

Другие тесты

Тесты находятся на стадии внед-

Нарушение слуха

рения

 

 

При проведении исследований

 

 

Недостаточность биотинидазы

 

Врожденная гиперплазия надпочеч-

ников

 

Мышечная дистрофия Дюшенна

 

 

 

544

Часть II. Организация охраны здоровья населения

Таблица 8-7. Рекомендации по проведению

скрининга у

взрослых

(ВОЗ, 2008)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Состояние

 

 

Комментарий

 

 

 

 

Рак молочной железы

 

Национальную программу следует

 

 

продолжить, но тщательно пересмот-

 

 

реть, уделяя внимание

контролю

 

 

за качеством, подготовке персонала

 

 

и надежности информации

 

 

 

Рак шейки матки

 

Национальную программу следует

 

 

продолжить с рассмотрением альтер-

 

 

нативных типов тестов, возрастного

 

 

диапазона

обследуемых

и частоты

 

 

скрининга. Приоритет должен при-

 

 

надлежать надежной информации

 

 

 

Колоректальный рак

 

Национальная скрининговая про-

 

 

грамма, включающая анализ кала на

 

 

скрытую кровь, для лиц в возрасте

 

 

50–74 лет

 

 

 

 

Аневризма брюшной аорты

Предложено ультразвуковое обсле-

 

 

дование мужчин в возрасте 65 лет

 

 

(при условии, что в наличии будут

 

 

необходимые ресурсы)

 

 

 

Диабетическая ретинопатия

Национальная программа скринин-

 

 

га всех больных диабетом в возрас-

 

 

те старше 12 лет. Для эффективно-

 

 

го осуществления необходимо ясно

 

 

представлять, как, когда и где прово-

 

 

дить скрининг

 

 

 

Факторы риска ишемической болез-

Поддержание массы тела на стабиль-

ни сердца и инсульта: артериальное

ном уровне, выявление случаев забо-

давление, холестерин, прекращение

левания в ходе первичной медико-

курения

 

санитарной помощи

 

 

 

 

 

 

8.5. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ

Оказание профилактической помощи — не просто предоставление тех или иных услуг. Это понятие подразумевает осуществление широкого комплекса организационно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий. Речь идет о реализации медицинских функций, направленных на сохранение

Глава 8. Укрепление здоровья населения. Здоровьесберегающие... 545

и укрепление физического и психического здоровья населения, поддержание его долголетия. Чрезвычайно важно, что показатели здоровья определяют не только объем и характер деятельности медицинских учреждений и финансовые затраты (в том числе из средств страхования) на проведение лечебных, диагностических, профилактических и других мероприятий, но также приводят к необходимости проведения организационных и структурнофункциональных преобразований. В концепции развития здравоохранения и в отраслевой программе была поставлена задача развития принципиально нового направления практического здравоохранения — внедрение системы, направленной на профилактику болезней и формирование культуры здоровья.

Система профилактики в России представлена на рис. 8-4.

Министерство

Министерство

Министерство

здравоохранения и

образования и науки

спорта и туризма

социального развития

России

России

России

 

 

Профильные федеральные учреждения здравоохранения

Крупные межрайонные учреждения здравоохранения. Центры медицинской профилактики

Центры здоровья

Врачи&специалисты

Кабинеты профилактики в

Кабинеты здорового

амбулаторно&поликлинических

ребенка

учреждениях

 

Взрослый

Ребенок

Рис. 8-4. Система профилактики в России