[Kabashov_S.YU.]_Gosudarstvennaya_sluzhba_Rossysko(BookZZ.org)

Глава 8

СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

Время отдыха реализуется предоставлением гражданскому служащему свобод@ ного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет — ежегодный дополнитель@ ный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется граж@ данскому служащему сверх ежегодного оплачиваемого отпуска.

Дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляется ежегодно гражданскому служащему, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатически@ ми условиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, продолжительность которо@ го определяется коллективным договором или служебным распорядком государствен@ ного органа и который не может быть менее трех календарных дней. В случае если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего исполне@ ние им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности слу@ жебного времени оплачивается как сверхурочная работа. Порядок и условия предостав@ ления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, устанавливаются Прави@ тельством Российской Федерации, а гражданским служащим субъектов Российской Федерации — нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, за@ мещающих высшие и главные должности гражданской службы. Для гражданских слу@ жащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со служебным распорядком государ@ ственного органа по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.

Отпуск без сохранения денежного содержания может предоставляться гражданс@ кому служащему по решению представителя нанимателя продолжительностью не более одного года в соответствии с письменным заявлением гражданского служаще@ го в связи с семейными обстоятельствами и иными уважительными причинами. От@ пуск без сохранения денежного содержания предоставляется гражданскому служа@ щему также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраня@ ется замещаемая должность гражданской службы.

Отпуск на гражданской службе предоставляется гражданскому служащему с со@ хранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Гражданским

171

служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, пре@ доставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск про@ должительностью 30 календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск сум@ мируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Об@ щая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превы@ шать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, — 40 календарных дней. По заявлению гражданско@ го служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему мо@ жет предоставляться часть отпуска иной продолжительности. Ежегодный оплачивае@ мый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответ@ ствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя. Выплата де@ нежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала ука@ занного отпуска. При предоставлении федеральному гражданскому служащему еже@ годного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания. При предоставлении граж@ данскому служащему субъекта Российской Федерации ежегодного оплачиваемого от@ пуска один раз в год производится единовременная выплата в соответствии с законо@ дательством субъекта Российской Федерации. При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денеж@ ная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или час@ тично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с граж@ данской службы также считается последний день отпуска.

Служебное время — время, в течение которого гражданский служащий в соот@ ветствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должност@ ные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному вре@ мени. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского слу@ жащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего уста@ навливается пятидневная служебная неделя.

172

Глава 9

ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Аттестационная комиссия формируется правовым актом государственного орга@ на в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ч. 9–12 ст. 48) и Положением о проведении аттестации го@ сударственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Ука@ зом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110. В правовом акте о фор@ мировании аттестационной комиссии определяются состав аттестационной комис@ сии, сроки и порядок ее работы. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридичес@ кого (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служа@ щий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), предста@ витель федерального государственного органа по управлению государственной службой или государственного органа субъекта Российской Федерации по управле@ нию государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по уп@ равлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в каче@ стве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с гражданс@ кой службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых эк@ спертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии для проведения аттеста@ ции гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполне@ ние должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, со@ ставляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодатель@ ства Российской Федерации о государственной тайне. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность воз@ никновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. На период аттестации гражданского служаще@ го, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. В зависимости от специфики должностных обязанностей граж@ данских служащих в государственном органе может быть создано несколько аттес@ тационных комиссий. Аттестационная комиссия состоит из председателя, замести@ теля председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комис@ сии при принятии решений обладают равными правами. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости — его непосредственного руко@ водителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессио@ нальной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комис@ сия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии. Заседание атте@ стационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее

180