6.3. Комиссия Кодекс Алиментариус

Комиссия Кодекс Алиментариус (далее – Комиссия) была создана ФАО и ВОЗ в 1961 г. с целью реализации совместной программы по гармонизации национальных ветеринарных и санитарных норм и правил с международными. Комиссия Кодекс Алиментариус разрабатывает единые международные стандарты на пищевые продукты, а также руководства, нормы и правила, которые призваны защитить здоровье потребителя и обеспечить соблюдение правил торговли в продовольственной сфере. Комиссия также занимается координацией деятельности международных государственных и частных организаций, связанной с разработкой стандартов на все пищевые продукты.

В настоящее время в работе Комиссии принимают участие 167 стран мира и более 60 международных организаций.

Основными задачами комиссии являются:

- координация работ по стандартизации продуктов питания, проводимых правительственными и неправительственными организациями;

- ограждение потребителя от опасных для здоровья продуктов и мошенничества;

- обеспечение выполнения справедливых норм торговли пищевыми продуктами;

- окончательная доработка проектов стандартов и публикация их в качестве региональных или международных стандартов;

- содействие упрощению международной торговли пищевыми продуктами.

К основным аспектам деятельности Комиссии относятся:

- требования к качеству продуктов питания и их производству;

- гигиенические требования;

- положения по микробиологическим и продовольственным добавкам;

- нормативы остатков пестицидов и других загрязняющих веществ;

- методы отбора проб и проведение анализа;

- продукты питания для диабетиков;

- остаточное содержание ветеринарных лекарств в пищевых продуктах;

- импорт и экспорт продуктов питания (система инспекции и сертификации);

- маркировка продуктов питания.

Основными видами нормативных документов Комиссии являются:

- кодекс-стандарт (СODEX STAN ХХХ-ХХХХ);

- санитарные нормы (CAC/RCP ХХ-ХХХХ);

- рекомендации или руководства (САС/GL ХХ-ХХХХ) и др.

Рабочие документы (в т.ч. руководства) и отчеты Комиссии обозначаются САС ALINORM.

В настоящее время Комиссия разработала и приняла более 325 документов, в т.ч. более 200 международных стандартов, более 45 норм, устанавливающих общие и специальные требования к различным видам продукции; более 65 рекомендаций, касающихся остатков минеральных удобрений в пищевых продуктах; а также правила определения степени чистоты пищевых добавок.

В 1965 г. Комиссия создала Комитет по маркировке продуктов питания и установила, что маркировка – это основной канал между производителями, продавцами и потребителями.

Комиссия разрабатывает также своды правил проверки животных до и после убоя, гигиенические правила, правила хранения свежих, консервированных и замороженных продуктов, а также натуральных минеральных вод. Эти разработки рекомендованы правительствам в качестве факультативных руководств.

Публикация принятых международных стандартов, норм, рекомендаций и других документов осуществляется Комиссией в издании, которое называется «Кодекс Алиментариус» и является международным сборником (справочником) единообразно представленных стандартов в области качества пищевых продуктов. Официальными языками публикации международных стандартов и рекомендаций в «Кодекс Алиментариус» являются английский, испанский и французский языки.

Кодекс-стандарты содержат требования к пищевым продуктам, которые гарантируют потребителям предоставление качественных и безопасных продуктов питания, имеющих соответствующее оформление и этикетирование.

Структура кодекс-стандарта включает следующие элементы:

- область применения;

- описание продукта, основной состав и показатели качества (минимальные требования к пищевому продукту);

- пищевые добавки (определение и разъяснения по пищевым добавкам);

- загрязняющие вещества;

- гигиена, вес и меры;

- этикетирование;

- методы анализа и отбора проб.

Стандарты Кодекса разрабатываются на основе современных научных исследований при содействии независимых международных организаций по оценке рисков и специализированных консультационных центров, созданных ФАО и ВТО. Кодекс-стандарты рекомендованы для добровольного применения странами-членами Комиссии и служат основой для формирования национальной законодательной политики.

Для подготовки кодекс-стандартов Комиссия учредила кодекс-комитеты и координационные комитеты в отдельных регионах и странах.

В частности, в рамках Комиссии действует 24 комитета Кодекса (например, «Пищевые добавки и загрязняющие вещества» (CX/FAC), «Методы анализа и отбора образцов» (CX/MAS), «Инспектирование и системы контроля пищевых продуктов при импорте и экспорте» (СХ/FICS), «Продукты, содержащие какао и шоколад» (СХ/CPC), «Натуральные минеральные воды» (СХ/MIN), «Остаточные количества пестицидов» (СХ/PR), «Супы и бульоны» (СХ/SB) и др.).

К региональным координационным комитетам относятся:

1. Координационный комитет для Африки (СХ/AFRIKA).

2. Координационный комитет для Азии (СХ/ASIA).

3. Координационный комитет для Латинской Америки и стран Карибского бассейна (СХ/LAC).

4. Координационный комитет для Европы (СХ/EURO).

5. Координационный комитет для Северной Америки и Юго-Западной тихоокеанской территории (СХ/NASWP).

Пример обозначения документа Кодекса: СХ/AFRIKA 94/1, 2, 3,

где СХ – индекс документа;

AFRIKA – код регионального координационного комитета;

94 – год проведения сессии комитета Комиссии;

1, 2, 3 – порядковый номер принятого документа.

С сентября 2006 г. Республика Беларусь является членом Комиссии Кодекс Алиментариус. Данное членство позволяет Беларуси влиять на устранение технических барьеров в международной торговле в интересах отечественных производителей.

Официальный сайт: http://www. codexalimentarius.org