- •1.1 Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2. Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3. Сущность и природа организации
- •1.4. Организация как социально-экономическая система.
- •1.6. Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.7. Организация совершенствования систем гму
- •1.8.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.9. Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.10. Управленческие решения и контроль их исполнения. Организация работы с обращениями граждан.
- •1.11. Зарубежный опыт гму.
- •Понятие и структура гс. Классификация государственных служащих
- •3. Поступление на гс.
- •4. Статус государственного служащего (права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности)
- •5. Руководство государственной службой
- •6. Система местного управления
- •1.12. Сми в системе гму
- •1.13. Пресса и администрация: проблемы управления и взаимодействия
- •2.2. Система законодательства о гму
- •2.3 Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.5. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.7 Правовая защита государственных и муниципальных служащих. Контрактная система договорных отношений.
- •3.1.Необходимость грэ: цели, принципы, границы.
- •3.2. Грэ: виды и функции.
- •3.3. Структурная и инвестиционная политика: цели и инструменты.
- •3.4. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты.
- •3.5. Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6. Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •Глава7 № 86-фз «о Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 полностью посвящена дкп.
- •3.7. Современная оценка результатов экономической деятельности в системе снс.
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффективности гму.
- •Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деятельность и ее роль в формировании хозяйственного комплекса региона.
- •3.13. Экономика социальной сферы: особенности современного этапа развития.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.16.Внешнеэкономическая политика Российского государства.
- •3.17. Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Государственное регулирование предпринимательства в переходной экономике.
- •4.2. Методологические основы государственной службы
- •2. Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий го.
- •4.5 Государственный служащий в системе государственной службы.
- •2. Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий го.
- •4.6. Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.6. Государственная кадровая политика в рф.
- •5.2 Система подбора и продвижения персонала в огму.
- •5.3. Аттестация персонала государственной и муниципальной службы. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Самоменеджмент и рационализация деятельности ГиМ служащих.
- •5.6 Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной и муниципальной службы.
- •Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.8Управленческий труд и оценка его результативности. Проектирование рабочих мест.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отечественный и зарубежный опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управленческой деятельности.
5.8Управленческий труд и оценка его результативности. Проектирование рабочих мест.
Управленческий труд (УТ) - вид трудовой деятельности по выполнению функций управления в организации. Назначением УТ является обеспечение целенаправленной и скоординированной деятельности трудового коллектива по решению стоящих перед ним задач.
Предметом УТ является информация.
Средством УТ является организационная и вычислительная техника.
УТ имеет специфические особенности, проявляющиеся в том, что он участвует в создании материальных ценностей через организацию труда лиц, занятых производственным трудом. Особенностью труда служащих является его умственный характер. УТ опосредованно участвует в получении конечных результатов деятельности, это усложняет оценку эффективности и результативности этого труда.
Существуют 3 уровня осуществления УТ:
Информационный уровень – управление посредством информации;
Человеческий уровень – управление через людей;
Уровень действия – управление действием.
Управление через информацию предполагает некоторую отстраненность от непосредственного предмета труда менеджера. Менеджер непосредственно управляет лишь потоками информации, которые уже, в свою очередь, воздействуют на людей и заставляют их двигаться в нужном направлении. Иными словами, на этом уровне менеджер не занимается ни людьми, ни действиями как таковыми, но всего лишь информацией в той мере, в какой она опосредованным образом воздействует на развитие событий.
Управление через людей еще на один шаг приближается к непосредственным действиям, но все еще находится достаточно далеко от них. Причина состоит в том, что в центре внимания менеджера в данной ситуации находится аффект, а не эффект. Здесь средством достижения определенных целей становятся люди.
Управление действием. Менеджер осуществляет свои управленческие функции не только пассивно, при помощи информации, или аффективно, воздействуя на людей, но и, конечно же, активным образом, через непосредственное участие в тех или иных акциях.
Управленческая деятельность - это, прежде всего, осмысленная деятельность, цель которой поднять эффективность организации производства. развитие управленческой культуры. Управленческие службы не только коренным образом изменили отношение к управленческой культуре, но и заняли активную позицию в формировании, изменении и использовании ее как фактора повышения конкурентоспособности, эффективности производства и управления организацией.
"культура" (от лат. cultura) означает воспитание, образование и развитие. В широком смысле, термин "управленческая культура" употребляется для характеристики организационно-технических условий и традиций управления, профессионального и нравственного развития руководителя. В узком значении культура УТ может трактоваться как служебная этика руководителя.
Осмысливая изложенное, управленческую культуру можно представить как совокупность типичных для менеджера ценностей, норм, точек зрения и идей, которые сознательно формируют образец его поведения.
Специфика культуры УТ состоит в том, что в её основе лежат определенные нормы, которые должны строго соблюдаться менеджером:
а) юридические нормы УТ, которые отражены в государственно-правовых нормативных актах. Культура менеджера в этом смысле состоит в знании и выполнении юридических норм;
б) моральные нормы - нормы, которые регулируют поведение руководителя в такой важной области, как нравственность и мораль;
в) организационные нормы - устанавливают структуру организации, состав и порядок деятельности функциональных подразделений и их руководителей; правила внутреннего распорядка и другие нормы организационного плана, принятые и используемые в любой организации;
г) экономические нормы - регулируют экономическую деятельность организации.
Оценка результативности труда - важная часть процесса управления персоналом и людскими ресурсами, с помощью которой организация определяет насколько эффективно работник выполняет свою работу. Для того чтобы процедура оценки была эффективной, она должна включать следующие обязательные ступени:
установить стандарты РТ для каждого рабочего места и критерии ее оценки;
выработать политику проведения оценок РТ т.е. решить когда, кому и насколько часто следует проводить оценку;
обязать определенных лиц, либо самих работников проводить ОРТ;
обсудить оценку с работником;
принять решение и документировать оценку.
Оценщиками могут быть: несколько контролеров, коллеги оцениваемого, его подчиненные, кто-либо, не имеющий непосредственного отношения к рабочей ситуации, оценка работником самого себя, либо использование комбинаций перечисленных подходов.
Методы оценки результативности труда:
заданный выбор (лицо, производящее оценку должно выбирать из набора описаний работника)
описательный метод (оценщик описывает преимущества и недостатки поведения работника)
метод анкет (набор вопросов или описаний)
метод шкалы наблюдения за поведением
метод классификации (оценщик распределяет работников поочередно - от лучшего, до худшего по какому – либо критерию)
Недостатки:
плохая разработанность оценок
большие затраты времени
неподготовленность оценщика
снисходительности или излишняя требовательность оценщика
личная предвзятость
Проект рабочего места (РМ) – документ, определяющий выбор рационального сочетания элементов, обязанностей и задач работников, позволяющих ему достичь наилучших результатов и получить удовлетворение от выполняемой работы.
Проектирование РМ должно позволить нам получить ответы на следующие вопросы:
1.Какие операции функции целесообразно сгруппировать на данном РМ.
2.Сколько времени необходимо для выполнения данных операций и функций.
3.Как организовать РМ таким образом, чтобы увеличить производительность труда.
4.Какой режим наиболее целесообразен для данного РМ.
5.Какими личностными характеристиками должен обладать работник, занимающий данное РМ.
6.Как может быть использована информация, полученная в результате разработки проекта РМ для создания программы управления персонала организации.
При проектировании РМ может быть использовано 2 подхода:
нормативный, который строится на таких принципах научного менеджмента:
любой процесс дожжен быть качественно исследован;
рабочий процесс должен быть тщательно организован;
работники должны быть обучены выполнению данного процесса;
система денежного вознаграждения должна соответствовать сложности выполняемой задачи и качеству выполняемой задачи.
поведенческий подход, который основан на формировании проекта РМ, чтобы это способствовало повышению личного творческого вклада работника в свою деятельность. Построен на:
Учете значимости должности в представлении работника.
Оценке важности и нужности выполнения работ.
Учете степени ответственности и регулярной оценке итогов деятельности работников.
Содержание проекта РМ включает:
название должности;
краткое описание должностных обязанностей;
описание действий работников во время выполнения своих должностных функций;
описание условий работы и рабочей среды;
описание социального окружения работника;
описание требований к профессиональным и личностным качествам работника.
Этапы разработки проекта РМ:
Определение роли РМ в структуре организации.
Определение целей и задач анализа РМ и определение использования инфо о РМ.
Отбор типовых РМ для анализа.
Выбор методов анализа РМ и сбор необходимых данных.
Описание РМ.
Составление спецификации РМ.
Непосредственная разработка проекта РМ.
Оценка качества проекта и внедрение его в систему управления персоналом.