- •1.1 Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2. Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3. Сущность и природа организации
- •1.4. Организация как социально-экономическая система.
- •1.6. Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.7. Организация совершенствования систем гму
- •1.8.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.9. Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.10. Управленческие решения и контроль их исполнения. Организация работы с обращениями граждан.
- •1.11. Зарубежный опыт гму.
- •Понятие и структура гс. Классификация государственных служащих
- •3. Поступление на гс.
- •4. Статус государственного служащего (права, обязанности, ответственность и гарантии деятельности)
- •5. Руководство государственной службой
- •6. Система местного управления
- •1.12. Сми в системе гму
- •1.13. Пресса и администрация: проблемы управления и взаимодействия
- •2.2. Система законодательства о гму
- •2.3 Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.5. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.7 Правовая защита государственных и муниципальных служащих. Контрактная система договорных отношений.
- •3.1.Необходимость грэ: цели, принципы, границы.
- •3.2. Грэ: виды и функции.
- •3.3. Структурная и инвестиционная политика: цели и инструменты.
- •3.4. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты.
- •3.5. Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6. Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •Глава7 № 86-фз «о Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 полностью посвящена дкп.
- •3.7. Современная оценка результатов экономической деятельности в системе снс.
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффективности гму.
- •Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деятельность и ее роль в формировании хозяйственного комплекса региона.
- •3.13. Экономика социальной сферы: особенности современного этапа развития.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.16.Внешнеэкономическая политика Российского государства.
- •3.17. Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Государственное регулирование предпринимательства в переходной экономике.
- •4.2. Методологические основы государственной службы
- •2. Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий го.
- •4.5 Государственный служащий в системе государственной службы.
- •2. Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий го.
- •4.6. Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.6. Государственная кадровая политика в рф.
- •5.2 Система подбора и продвижения персонала в огму.
- •5.3. Аттестация персонала государственной и муниципальной службы. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Самоменеджмент и рационализация деятельности ГиМ служащих.
- •5.6 Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной и муниципальной службы.
- •Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.8Управленческий труд и оценка его результативности. Проектирование рабочих мест.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отечественный и зарубежный опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управленческой деятельности.
Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
Управление - как наука - система упорядоченных знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления.
Управление – Тейлор – искусство знать то, что предстоит сделать и как сделать это лучшим образом.
Управление – рациональный способ организации к-л объекта.
Управление - совокупность управленческих действий, которые обеспечивают достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на "входе" в продукцию на "выходе".
Процесс управления – последовательность формирования и осуществления воздействий для достижения цели или целей.
В литературе процесс управления традиционно рассматривается как триада — решение, исполнение, контроль. Соответственно этому выделяются три стадии — принятие решения, организация исполнения, контроль и проверка исполнения.
Субъект управления – физ. или юр. лицо, от которого исходит властное воздействие.
Объект управления – то, на что направлено властное воздействие.
Цель управления всегда состоит в изменении наличного состояния выбранного объекта, в доведении его до заранее намеченного уровня (или сохранении его в заданном состоянии).
управление состоит из следующих друг за другом операций. Для достижения целей субъект совершает в определенной последовательности ряд действий: планирование, организация, мотивация и стимулирование, контроль.
Управление носит ярко выраженный цикличный характер: непрерывный процесс, который складывается из относительно замкнутых циклов. В процессе осуществления каждого из них достигается какая-то конкретная цель.
Кибернетика - наука об управлении сложными динамическими системами, способными воспринимать, хранить и перерабатывать информацию и использовать её для управления.
В кибернетике различают 2 типа управления. При цикличном управлении управляющая система получает сведения о ходе процесса и может оказывать воздействие на его течение, т.е. осуществляется обратная связь и коррекция. При разомкнутом управлении обратная связь и коррекция отсутствуют.
Организационная среда руководителя объективно насыщена такими управленческими решениями, которые держат в поле зрения три основных процесса: производственный, торговый и инновационный.
Производственный процесс основывается на определенном технологическом цикле, который имеет свои стадии: от поставки сырья до изготовления конечной продукции.
Торговый процесс основывается на жизненном цикле товара (услуги) и фиксируется в тех или иных объемах продаж: от выхода на рынок до снятия товара.
Инновационный процесс основывается на периодическом обновлении техники, технологии, организации дела, обучении персонала и также имеет свои стадии: от идеи до внедрения.
Руководителю важно все эти процессы упорядочить в пространстве и времени, совместив выполнение работ по объемам, качеству, срокам, исполнителям. Инструментом такого упорядочения являются те УР, которые воплощаются в конкретной организационной среде и реализуются в виде конечного результата. В этом и проявляется управленческий цикл (УЦ) руководителя в отношении к подчиненным.
УЦ может быть: укороченным (недельный срок исполнения), коротким (месячный срок), периодичным (поквартальный срок), удлиненным (полугодовой срок), длинным (годовой срок),
длительным (срок более года).
Он может не обязательно укладываться в строгие календарные рамки.
Каждый цикл состоит из ряда взаимосвязанных стадий (этапов, фаз). При этом одна является необходимой предпосылкой другой.
Стадия цикла — это относительно обособленная часть процесса решения управленческих задач, соответствующий этап работы с информацией. На каждой стадии субъект управления стремится к достижению относительно самостоятельной цели и имеет дело с определенной информацией, в силу чего эти этапы отличаются друг от друга и процедурами работы.
УЦ может быть представлен как органическое единство трех стадий:
1) оценка ситуации или сбор и обработка информации,
2) подготовка и принятие решений,
3) организация исполнения.
Но это уже подготовка и начало нового цикла. Сбор информации (в том числе и путем контроля) завершает один цикл и начинает другой. Эта деятельность опосредует связь единичных циклов, обеспечивает непрерывность управления.
Контроль — не стадия цикла, а функция управления. Он может осуществляться на разных этапах управленческой деятельности.
Предварительный контроль предшествует принятию решения;
Текущий контроль является необходимым компонентом организации исполнения;
Последующий контроль завершает цикл.
Очень важна проблема информационного обеспечения управленческого процесса. В информационном обеспечении функций ГУ велико значение правовых средств. Правовое обеспечение информационных процессов необходимо для четкого, быстроте и правильного функционирования аппарата управления, научной организации управленческого труда.
Информация — важнейший компонент управления. С одной стороны, она выступает как предмет управленческого труда, а с другой — как средство воздействия на подчиненных.. Между субъектом и объектом управления существует постоянное взаимодействие, обмен информацией, сигналами, содержащими сведения.
Первая стадия УЦ включает в себя такие основные моменты, как сбор, предварительная обработка и передача информация. Следует отметить, что последовательность операций может быть иной, например, передача информации может предшествовать ее обработке. Рассматриваемая фаза является подготовительной. Здесь информация не создается, а собирается и анализируется. Она, а следовательно, и цикл в целом, начинается со сбора объективных данных о внешней среде и самой самоуправляемой системе. Сбор информации состоит из таких операций, как предварительное решение вопроса о виде и объеме потребной информации, поиск ее, уяснение полученных данных. Управленческий цикл начинается для достижения конкретно поставленной цели.
Выработка и принятие решения—второй этап УЦ. На этом этапе создается новая информация о должном, необходимом, обязательном. Анализ объективных процессов позволяет предвидеть будущие состояния системы и путем перебора вариантов выбрать определенную цель.
В обобщенном виде весь процесс выработки и принятия решений включает в себя:
а) прогнозирование и выявление вопросов, разрешение кот. требует принятия решении;
б) выбор оптимального варианта решения;
в) составление и согласование проекта;
г) принятие решения;
д) оформление решения.
На завершающей – третьей - стадии идеальное становится материальным, в процессе совместной целенаправленной деятельности люди изменяют окружающий мир. Следует также отметить, что в ходе организации исполнения проверяется качество решений.
Приняв решение, руководитель обязан организовать его исполнение. Управленческое решение должно быть доведено до сведения исполнителей путем ознакомления под расписку, оглашения, рассылки, опубликования. Исполнителям и заинтересованным лицам разъясняются цель и значение планируемых мероприятий, при этом важно добиться состояния готовности к определенной деятельности в направлении, «заданном» решением.