1.3. Сущность и природа организации

Организация (О) – сложный организм, имеющий свои облик, культуру, традиции и имидж. Для формирования О необходимо наличие определённых требований:

1. Наличие, по крайней мере, 2-х человек, которые считают себя частью этой группы;

2. Наличие общей цели;

3. Наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь поставленной цели.

«Организация» - от лат. яз. «делать сообща, стройный вид, устраивать». Существуют различные трактовки термина «О». Прежде всего, её рассматривают как процесс и как явление.

Как процесс, она представляет собой совокупность действий, ведущих к образованию единого целого. В этом случае О регулируется законами о труде, процессуальным и уголовным кодексами.

Как явление, она – физическое объединение элементов. В нашей стране она регулируется гражданским кодексом.

Для любой О характерно вертикальное (по уровням управления) и горизонтальное (по выполнению функций) разделение труда.

В правовом отношении О рассматривается в 4-х ипостасях:

1. Юридическое лицо, зарегистрированное в государственных органах, которое имеет свою печать и собственный счёт;

2. Не юридическое лицо, не зарегистрированное в ГО (товарищество);

3. Не юридическое лицо, зарегистрированное в ГО, но не имеющее зарегистрированного офиса и печати (предприниматель без образования юридического лица);

4. Неформальная организация граждан.

Само понятие предполагает наличие формального координирования и взаимодействия членов О. По самой структуре можно судить, каким образом распределены задачи, какой должна быть субординация, каковы должны быть модели и механизмы взаимодействия.

О – это сознательно координируемое социальное образование с определёнными границами, она действует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей. Под словами «сознательно координируемое» понимается управление, под «социальным образованием» - то, что О состоит из отдельных людей или групп, взаимодействующих между собой. О имеет определённые границы, которые могут меняться со временем. Члены О, на которых возлагаются определённые обязанности, вносят свой вклад в достижение установленных целей. Преимущество организованных групп заключается в том, что человек, входя в состав коллектива, может более успешно достичь своих целей с помощью этой О, чем индивидуально.

О создаются для удовлетворения разнообразных потребностей людей и поэтому они имеют самое различное назначение, размеры, строение и др. характеристики.

Любая О, вне зависимости от ее конкретного назначения, может быть описана с помощью ряда параметров, среди которых главными являются:

• Целевое назначение;

• Правовая и нормативная основа;

• Ресурсы, процессы и структура;

• Разделение труда и ролей;

• Внешняя среда и система внутренних социальных, а также экономических связей и отношений, отражающих организационную культуру.

Для О характерны:

• Комплексность – рассматривает степень дифференциации в рамках О. Она включает уровень специализации и разделения труда, количество уровней в иерархии О и степень территориального распределения подразделений О.

• Формализация – заранее разработанные и установленные правила и процедуры, определяющие поведение работников.

• Соотношение централизации и децентрализации – определяется уровнями, на которых вырабатываются и принимаются управленческие решения в О.

Каждая О имеет своё предназначение – миссию. Во имя которой люди объединяются и осуществляют свою деятельность. Миссия – понятие неоднозначное. Значение определения миссии О состоит в том, что она:

1. представляет собой основу, точку опоры для всех плановых решений О, для определения её целей и задач;

2. создаёт уверенность, что О преследует непротиворечивые, ясные, сравнимые цели;

3. помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия;

4. вызывает понимание и поддержку внешних участников О (акционеров, финансовых фирм).

Осуществляя свою миссию (предназначение), О добивается достижения определённых целей – выживание, роста, доходности. Она выпускает определённую продукцию и оказывает услуги, использует различные технологии и т.д.

Эффективность организационных форм объясняется возникновением эффекта синергии (sinergia – лат. – сотрудничество). От способа организации людей, сложения сил возникает прирост дополнительной энергии, превышающий сумму индивидуальных усилий отдельных членов О. Причём в О это явление оказывается управляемым.

О заранее проектируются, моделируются для того чтобы её структура соответствовала интересам достижения поставленной цели. При этом О рассматривается как организм, действующий рационально и целенаправленно. Принято выделять 3 вида организационных целей:

1. Цели задания;

2. Цели ориентации;

3. Цели системы.

Если цели задания и цели ориентации расходятся, то работник будет работать только на себя, формально относясь к своей работе. Цели системы – это стремление сохранить О, как самостоятельное целое.

О могут разделяться на различные виды:

• По степени формализации – формальные (предварительно спланированная структура полномочий и функций, чётко поставленные цели) и неформальные (работают без чётко определённых правил, целей и структур, это все институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми).

• По формам собственности – частные, государственные, муниципальные.

• По отношению к прибыли - коммерческие и некоммерческие.

• По размерам – крупные, средние и малые.

• По отраслевой принадлежности – транспортные, сельскохозяйственные, торговые, промышленные и т.д.

• По самостоятельности принятия решений – головные, дочерние, зависимые и т.д.

Эффективность О зависит от степени рациональности её структур путём комбинации 3-х факторов:

1. реальная взаимосвязь между людьми и их работой, которая отражается в схемах организационной структуры и должностных обязанностях;

2. политика руководства и методы воздействия на поведение персонала;

3. полномочия и функции работников на различных уровнях (высшем, среднем и низшем).

Каждая О возникает, развивается и приходит в упадок. Это есть жизненный цикл О. В общем виде он включает: создание, рост, зрелость и упадок. При дальнейшей детализации можно привести такую классификацию этапов:

1. Этап предпринимательства (нечёткие цели, высокие творческие возможности);

2. Этап коллективности (неформальные общение и структура);

3. Этап формализации управления (формирование правил, стабилизация структуры, упор на эффективность);

4. Этап выработки структуры (усложнение структуры, децентрализация, диверсификация, принятие механизма выработки решений);

5. Этап упадка (высокая текучесть кадров, возрастающие конфликты).

О присуща определённая структура, культура и имидж, так как без них невозможно построение и функционирование О. Структура О – это фиксированные взаимосвязи между подразделениями и работниками в О. Организационная структура обеспечивает координацию и контроль деятельности подразделений и работников. Структура придаёт О стройный вид, упорядоченность всех её элементов и помогает выделить уровни управления.

Культура О – это система норм, правил и моральных ценностей, регламентирующих отношения между членами О. Уровень культуры зависит от подбора работников, действий высших руководителей, методов социализации. Существуют определённые способы передачи культурной информации:

- традиции;

- символы (дизайн, планировка здания, стиль руководства);

- одежда;

- язык (способ идентификации членов О с её культурой).

Имидж – это целенаправленно сформированный образ О. Понятие имиджа включает в себя дизайн помещения, внешний вид сотрудников, культуру общения и т.д. Можно проследить взаимосвязь между понятиями культуры и имиджа, т.к. они не могут существовать отдельно друг от друга. Без культуры невозможно сформировать имидж, а через имидж происходит передача культурных ценностей О.

Цели О разделяют на группу задач. Для решения задач формируют набор функций. Исходя из функциональной схемы процесса и организационных отношений, определяют состав персонала по численности и по квалификации. Все эти данные достаточны для построения организационной структуры управления, зная которую можно рассчитать техническую оснащённость рабочего места персонала.

Современные тенденции развития О:

• Сокращение уровней управления;

• Общее сокращение числа управляющих высшего и среднего звена;

• Создание плоской организационной структуры;

• Повышение статуса персонала, ориентированного на инновации и творчество.