Избранное Кругликова

для этого лица за вознаграждение или без такового, и не может изменить это свое состояние. По сути дела речь идет о явлениях, сходных с рабством. К иным их видам относятся 1) любой институт или обычай, в силу которых а) женщину обещают выдать или выдают замуж, без права отказа с ее стороны, ее родители, опекун, семья или любое другое лицо или группа лиц за вознаграждение деньгами или натурой; б) муж женщины, его семья или его клан имеет право передать ее другому лицу за вознаграждение или иным образом; или в) женщина по смерти мужа передается по наследству другому лицу; или г) ребенок или подросток моложе 18 лет передается одним или обоими своими родителями или своим опекуном другому лицу, за вознаграждение или без такового, с целью эксплуатации этого ребенка или подростка или его труда6.

В настоящее время ни один из этих видов поведения не имеет отражения в российском уголовном законодательстве, хотя в последние десятилетия они не просто реанимированы, а получают в нашей стране (как и в ряде других стран) достаточно широкое распространение. Так, в отчете, приуроченном к специальной сессии ООН по вопросам рабства, международная правозащитная организация «Антислейвери интернэшл» утверждает, что количество людей на планете, принуждаемых к рабскому труду, возросло до 27 миллионов7. В Объединенных Арабских Эмиратах де- ти-рабы используются как погонщики верблюдов, рабовладельчество распространено также в Судане. Из печати и иных средств массовой информации РФ известны случаи, когда на юге страны (Чечне-Ичкерии, Дагестане) людей похищают и, низводя их до положения рабов, эксплуатируют – без оплаты – в домашнем хозяйстве. Да и в центральных районах России некоторые фермеры, привлекая к работам в своем хозяйстве лиц без определенного места жительства (бомжей), предоставляют им только кров и питание, лишают их личных документов и по сути вводят в крепостное состояние. И если при похищении в целях эксплуатации такое поведение может влечь хотя бы частичную ответственность – по ч. 2 ст. 126 УК за незаконное изъятие человека из обычной

6Ст.1 Дополнительной конвенции 1956 года //Там же.

7Российская газета, 2002. 29 мая.

491

среды и завладение им из корыстных побуждений8, то вторая из упомянутых ситуаций (экономическая эксплуатация бомжей) оказалась, как нам представляется, вовсе вне уголовно-правового регулирования. Сказанное касается и долговой кабалы, когда должник принуждается кредитором к работе на него без соблюдения элементарных условий к организации и оплате труда. Налицо пробел в уголовном законе, требующий нормативноправового реагирования9.

2. Чаще всего рабство сочетается с работорговлей людьми, которая как традиционный вид криминального бизнеса обычно преследует цели использования «живого товара» в качестве рабочих рук либо в целях разврата и сексуальной эксплуатации. Такого рода бизнес может осуществляться и в пределах национальных границ, без вывоза «товара» за рубеж. Так, в Ичкерии-Чечне была весьма распространена (и пока не прекращена) практика, когда похищенных людей продавали и перепродавали в иное селение либо в пределах того же населенного пункта по истечении какогото времени использования их рабского труда в своем домашнем хозяйстве. Или: похищая человека (как правило, девушек) в одном административном районе России, транспортировали его в другой район (в Москву и Подмосковье, портовые города и т.д.) и там подвергали сексуальной эксплуатации. Как признал Президент страны В. Путин в июне 2000 года в беседе с французскими журналистами, оборот рынка рабов в России достиг 200 миллионов долларов.

Конечно, не всегда целью торговли «живым товаром» выступает эксплуатация людей, но и в этом случае она приносит торговцам огромные барыши, приобретая криминальную окраску. Показателен в этом плане следующий пример из судебно-следственной практики. В начале 90-х годов в Москве функционировал частный родильный дом для «отказных» матерей, называвшийся «Гнездо

8Этого, конечно же, недостаточно; обращение человека в рабство заслуживает самостоятельного уголовно-правового реагирования.

9См. также: Коняхин В. П. Институт уголовной ответственности за транснациональные преступления: соотношение международного и внутригосударственного законодательства // Современные проблемы борьбы с транснациональной преступностью: Материалы Международной научно-практической конференции. Краснодар, 2000. С. 54-56.

492

аиста». Он специализировался на продаже новорожденных детей по весьма солидной цене. На протяжении двух лет торговля детьми шла бесперебойно10.

Согласно экспертным оценкам, ежегодно в мире становится объектом торговли до 4 млн. человек, в том числе до 700 тыс. – женщин и детей.

Жизнь свидетельствует о том, что в настоящее время работорговлей занимаются специализирующиеся на этом виде криминального бизнеса организованные группы, доходы которых достигают – по различным данным – от 7 до 12 млрд. долларов. На территории Российской Федерации орудует до 9 тыс. криминальных организованных групп; только за три года (1994-1997 гг.) раскрыто несколько сот организованных групп, занимавшихся вербовкой и вывозом молодых людей за рубеж для их последующей эксплуатации. Все чаще такого рода группы приобретают этническую окраску: в Восточно-Сибирском регионе России зафиксировано функционирование азербайджанских, армянских, грузинских, китайских, вьетнамских и монгольских группировок11.

В упомянутом проекте Федерального закона предусмотрено введение в УК РФ нормы об ответственности за вербовку людей для сексуальной или иной эксплуатации путем обмана, квалифицирующими признаками которой должны выступать действия по вербовке, совершенные а) группой лиц по предварительному сговору либо б) в отношении заведомо несовершеннолетнего.

3. Особенностью современной организованной преступности является приобретение ею черт транснационального характера. Международное сообщество, обеспокоенное складывающейся в мире ситуацией, неоднократно обращало внимание государств на всю серьезность возникающей опасности. Итогом его обеспокоенности стало принятие конференцией глав государств и правительств и других должностных лиц государств (Неаполь, 1994 г.) Глобального плана действий против организованной транснациональной преступности. На остроту проблемы обратил внимание в программном докладе в 1997 г. также Генеральный секре-

10Аргументы и факты, 1995. № 51.

11См.: Материалы «Круглого стола «Правовые основы предупреждения и пресечения торговли людьми в России». Ярославль, 2002.

493

тарь ООН Кофи Аннан, подчеркнув, что правительствам и гражданскому обществу «в растущей мере угрожают транснациональные преступные сети… Как для промышленно развитых, так и для развивающихся стран это представляет проблему растущего внимания, в решении которой международное сотрудничество имеет важное значение»12.

Транснациональные преступления, иначе именуемые трансграничными, характеризуются тем, что они выходят за пределы одного государства, почему нередко их именуют международными. Однако, по мнению ряда авторов, «постепенно в практике государств и организаций наблюдается тенденция к более правильному использованию этих терминов»13. Безусловно, точность в наименовании должна быть, и если под трансграничной преступностью понимать только «общеуголовные преступления, выходящие за пределы государства» (там же), – тем самым считая общеуголовный характер сущностным ее признаком, – то замечание о недопустимости использования для обозначения данных деяний термина «международные» абсолютно правильно.

Но в науке международного права преобладает деление уго- ловно-наказуемых деяний не на транснациональные и международные, а на преступления международные и международного характера; выделяются также международные деликты14. При такой классификации для посягательств, именуемых транснациональными (трансграничными), определяющим должен быть признак выхода за пределы одного государства, когда часть преступного поведения имеет место на одной территории, а другая часть (или другие части) – на территории сопредельного или иного государства. При подобном понимании в роли транснациональных могут предстать не только общеуголовные преступления, но и, например, агрессия и рабство (преступления международные),

захват воздушного судна, торговля людьми и эксплуатация проституции (преступления международного характера). Нам такой подход представляется более продуктивным.

12Report of the Sekretary General /A/ 51/ 950, 14 Juli 1997. P.48.

13Лукашук И. И., Наумов А. В. Международное уголовное право. М., 1999. С. 4.

14См., например: Бирюков П. Н. Международное сотрудничество в борьбе

спреступностью и правовая система РФ. Воронеж, 1997. С. 26.

494

4. Торговля людьми и нелегальный бизнес, связанный с этим видом деятельности, все более приобретают интернациональный характер и становятся проблемой транснационального масштаба. По данным Шарлотты Банч, ежегодно на планете более 1 миллиона детей, в основном женского пола, насильственно загоняют в проституцию (Журнал «Прогресс наций», 1997). В начале восьмидесятых годов около 4200 француженок продавали себя за пределами своей страны: в Бельгии, ФРГ, Голландии, Сенегале и т. д. Международная организация по эмиграции считает, что в настоящее время международный бизнес по незаконному перемещению людей достиг 6 миллиардов долларов – эти цифры предоставлены в распоряжение Комитета по безопасности Государственной Думы РФ. После распада СССР заметно увеличилось легальное и нелегальное перемещение в Западную Европу и другие страны мира наших соотечественников (преимущественно соотечественниц) из России и стран ближнего зарубежья в целях использования их в сексуальном бизнесе: цифры составляют от 120 до 500 тыс. человек ежегодно. Сексуальный бизнес, сопряженный с похищением и обращением в рабство, происходит и в пределах бывшего СССР.

Показательна в этом плане судьба 15-летней молдаванки С. Средь бела дня ее похитили с улицы родного города, через несколько дней продали каким-то русским, а те, «накачав» ее психотропными веществами, перевезли в Подмосковье, вблизи от кольцевой дороги. Там в течение полутора месяцев ее вывозили на стоянку дальнобойщиков , где вместе с десятком других девочек она должна была обслуживать по 10-15 клиентов за ночь. Если утром она передавала своим хозяевам менее двух с половиной тысяч, ее жестоко избивали и целый день не давали есть и пить. А ночью опять везли «на точку». Чудом жертве удалось вырваться из этого ада, девочка длительное время с тяжелейшим нервным срывом лежала в психиатрической больнице15.

По публикуемым сведениям, на рынках Голландии кандидаток в «жрицы любви» продают по 50-70 долларов и по этой же цене их убивают.

15 Российская газета, 2000. 15 апр.

495

5. Торговля людьми и эксплуатация проституции относятся к конвенционным преступлениям16. Основным международно-право- вым актом, определяющим отношение государств мира к подобного рода поведению, является Конвенция ООН о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 г.17, к которой СССР присоединился в 1954 году. Согласно ст. 1 и 2 этого акта, стороны в Конвенции обязаны подвергать наказанию каждого за те виды правонарушений, которые указаны в данных статьях. В частности, в соответствии со ст. 1, уголовную ответственность должны нести те, «кто для удовлетворения похоти другого лица: 1) сводит, склоняет или совращает в целях проституции другое лицо, даже с согласия этого лица; 2) эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица». Статья 2 предусматривает, что стороны обязуются подвергать наказанию также каждого, кто: 1) содержит дом терпимости или управляет им, или сознательно финансирует, или принимает участие в финансировании дома терпимости; 2) сдает в аренду или снимает здание, или другое место, или часть такового, зная, что они будут использованы в целях проституции третьими лицами.

Нетрудно видеть, что все внимание в Конвенции сосредоточено на вовлечении в занятие проституцией и эксплуатации ее, а вопросы торговли людьми в целях разврата оказались в тени. Как представляется, это серьезный недостаток, особенно с позиции наших дней, когда ввиду транснационального характера нелегального сексуального бизнеса открытая или завуалированная торговля людьми стала неотъемлемой составной частью последнего. К сожалению, законодательство Российской Федерации устранило этот недостаток лишь частично: в ст. 152 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за торговлю только несовершеннолетними; в 1998 г. в порядке дополнения Кодекса была установлена повышенная наказуемость торговли несовершеннолетними, если она осуществлена «для совершения действий сексуального характера» (п. «е» ч. 2 статьи).

16См.: Лукашук И. И., Наумов А. В. Указ. соч. С. 132.

17См.: Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. М.,

1996.

496

По нашему мнению, необходима общая уголовно-правовая норма, которая преследовала бы виновных за торговлю людьми путем купли-продажи или иных сделок в форме передачи и завладения человеком. Это тем более актуально в свете известных событий на Северном Кавказе, где торговля людьми приобрела широкий размах. Собственно говоря, многие акты похищения людей как раз и продиктованы намерением получить в последующем материальную выгоду от реализации похищенных людей, существует подпольный рынок продажи «живого товара». В случае установления общей нормы к числу квалифицирующих признаков состава преступления целесообразно отнести а) сопряженность торговли с незаконным вывозом человека как предмета сделки за границу, то есть речь идет о деянии, носящем трансграничный характер, и б) цель торговли: для совершения действий сексуального характера или эксплуатации проституции. При этом под незаконным следует считать не только тот вывоз за границу, который сопряжен с нарушением установленных правил (формы), но и противоправный по существу. Например, когда потерпевший вводится в заблуждение относительно целей вывоза – сейчас нередко организаторы набора девушек для работы за границей обещают им хорошо оплачиваемое место официанток, барменш, портних, работниц гостиниц, переводчиц, сотрудниц российских фирм и т.д., преследуя фактически иные цели: поставку «живого товара» для вовлечения в занятие проституцией и последующей эксплуатации проституции.

Следует отметить, что упомянутым проектом Федерального закона РФ предусмотрено введение в УК Российской Федерации статьи о торговле людьми. С точки зрения законодательной техники она казуистична и далека от совершенства, но важен сам факт подвижки в рассматриваемой проблеме, попытки ликвидировать существующий в уголовном законодательстве пробел. Торговля людьми в планируемой норме трактуется как «деятельность в целях получения наживы путем набора, найма, привлечения, перевозки, передачи, получения, укрывательства, насилия, угрозой его применения, вымогательства, мошенничества, злоупотребления властью, уязвимостью положения потерпевшего, либо путем подкупа в виде платежей, выгод, злоупотребления доверием

497

или обмана лица, в зависимом положении от которого находится потерпевший».

6.Не во всем удачна регламентация в Уголовном кодексе РФ

ивопросов ответственности за вовлечение в проституцию, ее эксплуатацию и содержание притонов. В КоАП РФ установлена

административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11) – оно влечет наложение штрафа в размере от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда. А УК РФ содержит запрет на а) вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией (ст. 151) и б) вовлечение иного лица в занятие проституцией (ст. 240), то есть, на первый взгляд, имеется избыточность норм. Действительно, ряд признаков этих составов совпадает: в обоих случаях речь идет о вовлечении как признаке объективной стороны, предметом вовлечения является занятие проституцией. Вместе с тем, во-первых, различен круг потерпевших (несовершеннолетнее – иное лицо), во-вторых, по нашему мнению не совпадают минимальные возрастные границы субъектов преступлений (совершеннолетнее лицо – достигшее 16 лет) и, в-третьих, по-разному определен круг способов вовлечения. В ст. 151 УК он вовсе не определен, то есть уголовно-наказуемым признается любой способ вовлечения, а в ст. 240 УК круг способов определен исчерпывающим образом: насилие или угроза его применения, шантаж, уничтожение или повреждение имущества, обман; никакой иной способ вовлечения «иного» лица в занятие проституцией не может влечь уголовной ответственности по ст. 240 (например, предложение заняться подработкой посредством оказания сексуальных услуг, обещание «хороших» денег, предоставление квартиры для тайных встреч и т.д.).

В этой связи необходимо обратить внимание на то, что постановлению № 7 Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г. (заменившему ранее действовавшие постановления по тому же вопросу) присущ ряд новых моментов. Во-первых, Пленум воздержался от раскрытия признака «вовлечение», под которым ранее предлагалось понимать действия, направленные на возбуждение желания участвовать в совершении соответствующих антиобщественных действий (преступных, административнонаказуемых или аморальных). Думается, данное разъяснение в

498

своей основе было правильным и отказ от него в постановлении № 7 может быть истолковано практикой как своеобразная форма пересмотра высшим судебным органом его позиции по данному вопросу. Во-вторых, Пленум иначе определил момент окончания состава вовлечения применительно к ст. 150 и 151, указав в п. 8, что преступление надлежит полагать оконченным с момента совершения действий по вовлечению, «независимо от того, совершил ли он (вовлекаемый – Л. К.) какое-либо из указанных противоправных действий»18. Следовательно, по мнению Пленума, достаточно квалификации по ст. 151 и в тех случаях, когда, несмотря на предпринятые взрослым лицом усилия, ему не удалось вовлечь несовершеннолетнего в занятие проституцией – его преступная деятельность не увенчалась успехом.

Думается, сходным образом должен решаться вопрос и применительно к ст. 240 УК с той лишь оговоркой, что поскольку обязательным дополнительным (альтернативным) объектом выступают здесь телесная или психическая неприкосновенность, честь и достоинство, имущественный интерес, а последнему из них должен быть к тому же причинен реальный вред посредством уничтожения или повреждения имущества, этот вред должен быть зафиксирован на момент окончания преступления.

В-третьих, сомнительно решен вопрос о субъективном отношении виновного к возрасту потерпевшего. По мнению Пленума, «если взрослый не знал о несовершеннолетии лица, вовлеченного им в совершение преступления, он не может привлекаться к ответственности по статье 150 УК РФ» (абз.2 п. 8). Не говоря уж о том, что а) вместо «вовлеченного» следовало говорить о вовлекаемом лице (см. выше о позиции Пленума относительно момента окончания преступления) и б) неясно, почему это разъяснение не распространено на ст. 151 УК, спорно использование обозначения «не знал». Оно было бы уместно, если б в ст. 150 говорилось о вовлечении заведомо несовершеннолетнего в преступление. Видимо, достаточно было указания в постановлении на осознание взрослым лицом факта недостижения потерпевшим совершеннолетнего возраста.

18 Российская газета, 2000. 14 марта.

499

Наконец, в-четвертых, Пленум подчеркнул, что субъектом преступления по ст. 150 УК может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста (что и без того непосредственно отражено в тексте статьи). Вместе с тем, не дан ответ на иной, вызывающий в теории и на практике сомнения вопрос – того же ли возраста субъект предполагается и составом ст. 151, где законодатель о повышенных возрастных границах, подобно указанным в ст. 150, умолчал. На наш взгляд, у Пленума были все основания одинаково истолковать возраст виновного применительно к обеим этим статьям. Что же касается минимальной границы возраста субъекта вовлечения в занятие проституции по ст. 240 УК, то она должна быть определена в 16 лет.

Обратим внимание также на пол лица, вовлекаемого в занятие проституцией. Вопреки высказываемому (видимо, более по традиции) в теории мнению, что потерпевшим лицом может быть только женщина, таковым может быть и лицо мужского пола. Такая трактовка не противоречит понятию проституции как промысла продажей своего тела для совокупления или других половых деяний, более или менее без разбора, с неопределенно большим числом лиц19.

5. Следовало бы подумать об установлении наказуемости сводничества (ибо ввиду непреступного характера занятия проституцией сводник не может нести уголовную ответственность за пособничество), а равно за эксплуатацию проституции, субъектами которой выступали бы, в частности, сутенеры (ст. 241 УК «Организация или содержание притонов для занятий проституцией» лишь частично охватывает такого рода деятельность). В настоящее время лица за подобного рода поведение могут нести лишь административную ответственность: согласно ст. 6.12 КоАП, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, влечет наложение штрафа в размере от 20 до 25 минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок от 10 до 15 суток.

19 См.: Блох И. История проституции. Спб, 1994. С. 32.

500