- •Навчальний посібник з дисципліни: «Основи конституційного права України»
- •Тема 1. Загальна характеристика галузі конституційного права України
- •2. Джерела конституційного права України
- •3. Конституційно-правові норми
- •Тема 2. Конституційно-правові відносини та конституційно-правова відповідальність
- •2. Конституційно-правова відповідальність
- •Тема 3. Основи вчення про Конституцію
- •2. Основні способи прийняття конституції
- •3. Види конституцій
- •4. Конституційний процес сучасної української держави
- •Тема 4. Основи конституційного ладу України
- •2. Принципи державного ладу України
- •3. Конституційно-правовий механізм Української держави
- •4. Основні функції Української держави
- •5. Поняття і принципи суспільного ладу України
- •6. Організаційна структура суспільного ладу України
- •7. Гарантії конституційного ладу України
- •Тема 5. Характеристика конституційно-правового статусу людини і громадянина в Україні
- •2. Поняття і види основних прав, свобод та обов’язків людини і громадянина.
- •3. Поняття громадянства і належність до громадянства України.
- •4. Набуття громадянства України
- •5. Припинення громадянства України
- •6. Правовий режим іноземців та осіб без громадянства
- •Тема 6. Форми народного волевиявлення
- •2. Вибори в Україні
- •3. Референдум в Україні
- •Тема 7. Президент України. Виконавча влада України.
- •Кабінет Міністрів України – вищий орган в системі виконавчої влади України.
- •1. Інститут Президентства в Україні
- •2. Організація виборів Президента України.
- •3. Функції та компетенція Президента України.
- •4. Форми діяльності Президента України
- •5. Кабінет Міністрів України – вищий орган в системі виконавчої влади України
- •Компетенція Кабінету Міністрів України
- •Склад Кабінету Міністрів України
- •Повноваження Прем'єр-міністра України
- •Організація роботи Кабінету Міністрів України
- •Тема 8. Конституційно-правовий статус Верховної Ради України
- •1. Верховна Рада України – єдиний орган законодавчої влади в Україні
- •2. Склад і структура Верховної Ради України
- •3. Функції та повноваження Верховної Ради України
- •4. Форми діяльності Верховної Ради України
- •5. Юридична природа актів Верховної Ради України
- •6. Основні гарантії депутатської діяльності
- •Тема 9. Судова система України
- •1. Функції та особливості судової системи України
- •2. Система судів загальної юрисдикції
- •3. Статус суддів
- •4. Конституційний Суд України
- •5. Конституційно-правовий статус прокуратури
- •Тема 10. Місцеве самоврядування в Україні
- •1. Поняття та система місцевого самоврядування в Україні
- •2. Система місцевого самоврядування в Україні
- •3. Функції й повноваження місцевого самоврядування
- •4. Гарантії місцевого самоврядування
- •Список рекомендованої літератури:
5. Кабінет Міністрів України – вищий орган в системі виконавчої влади України
Принципи діяльності Кабінету Міністрів України
Органи виконавчої влади відповідно до принципу розподілу влад утворюються для здійснення виконавчої і розпорядчої діяльності з керівництва господарською, соціально-культурною та адміністративно-політичною сферами життя суспільства. До системи органів виконавчої влади Конституція України відносить насамперед Кабінет Міністрів України - вищий орган у цій системі. Кабінет Міністрів України спрямовує і координує роботу інших органів виконавчої влади:
а) центральних;
б) місцевих.
Поділяємо думку, що специфічними рисами органів виконавчої влади є те, що вони:
а) формуються шляхом призначення;
б) здійснюють особливий вид діяльності - виконавчу і розпорядчу діяльність;
в) здійснюють діяльність на засадах поєднання єдиноначальності та колегіальності.
Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади. На це вказують особливості його правового статусу, повноваження його посадових осіб, організація діяльності та відносини з іншими органами, що входять у систему органів виконавчої влади.
Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України (ч. 3 ст. 113 Конституції України).
Діяльність Уряду України ґрунтується на принципах:
— верховенства права;
— законності;
— поділу державної влади;
— безперервності;
— колегіальності;
— солідарної відповідальності;
— відкритості та прозорості.
Кабінет Міністрів України є колегіальним органом. Уряд приймає рішення після обговорення питань на його засіданнях. Він регулярно інформує громадськість через засоби масової інформації про свою діяльність, залучає громадян до процесу прийняття рішень, що мають важливе суспільне значення. Прийняття Кабінетом Міністрів України актів, що містять інформацію з обмеженим доступом, можливе лише у випадках, визначених законом, у зв'язку із забезпеченням національної безпеки та оборони України. Всі рішення Уряду підлягають обов'язковому оприлюдненню, крім актів, що містять інформацію з обмеженим доступом.
Завданнями Кабінету Міністрів України є:
1) забезпечення державного суверенітету та економічної самостійності України, здійснення внутрішньої та зовнішньої політики держави, виконання Конституції та законів України, актів Президента України;
2) вжиття заходів щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина, створення сприятливих умов для вільного і гармонійного розвитку особистості;
3) забезпечення проведення бюджетної, фінансової, цінової, інвестиційної, у тому числі амортизаційної, податкової, структурно-галузевої політики; політики у сферах праці та зайнятості населення, соціального захисту, охорони здоров'я, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування;
4) розроблення і виконання загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального, культурного розвитку, охорони довкілля, а також розроблення, затвердження і виконання інших державних цільових програм;
5) забезпечення розвитку і державної підтримки науково-технічного та інноваційного потенціалу держави;
6) забезпечення рівних умов для розвитку всіх форм власності; здійснення управління об'єктами державної власності відповідно до закону;
7) здійснення заходів щодо забезпечення обороноздатності та національної безпеки України, громадського порядку, боротьби із злочинністю, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
8) організація і забезпечення провадження зовнішньоекономічної діяльності, митної справи;
9) спрямування та координація роботи міністерств, інших органів виконавчої влади, здійснення контролю за їх діяльністю.