4. Государственное регулирование занятости.
Безработица–важная социально-экономическая проблема.
Формы и методы государственной политики в области занятости можно разделить на две группы: активные и пассивные меры.
Активные-направлены на создание условий дополнительного вовлечения рабочей силы в производство:
расширение производственного потенциала и создание новых рабочих мест
путём снижения налогов, процента по кредитам, стимулирования
инвестиций;
- стимулирование развития мелкого предпринимательства;
организация общественных работ, финансируемых за счёт государства, с
целью создания дополнительных рабочих мест (в области жилищного
строительства, дорожного строительства, сооружение других объектов
производственной и социальной инфраструктуры);
- организация эффективно работающих центров занятости;
- обеспечение условий для профессионального обучения и переквалификации
безработных за счёт средств государства.
Пассивные меры ориентированы на сокращение предложения рабочей силы на рынке труда:
- досрочное оформление пенсий;
- предоставление неоплачиваемых пропусков;
- расширение частичной занятости (неполного рабочего дня или
недели);
- снижение границ пенсионного возраста;
- запрещение использования детского труда.
Макроэкономический анализ показывает, что безработица имеет обратную связь с инфляцией. Чем выше инфляция, тем ниже безработица. Эту закономерность выражает кривая Филлипса (австриец 50-е годы).
Инфляция
Крива
Филлипса Безработица
5. Сущность инфляции и её причины.
Под инфляцией (от лат.Inflatio –вздутие)обычно понимают избыток денег в обращении, что ведёт к их обесцениванию и росту цен на товары и услуги.(При этом цены не растут одновременно и пропорционально. Даже в условиях высокой инфляции цены на одни товары могут не меняться, а на другие снижаться).
Поэтому инфляция означает рост общего уровня цен, измеряемого ИНДЕКСОМ цен.
История инфляции:
впервые в Северной Америке в период гражданской войны – для финансирования военных расходов;
во Франции в XVIIв в связи с введением бумажных денег Джоном Лоо, которое закончилось развалом его системы;
после I-й иII-й мировой войны.
Измерение инфляции:
Индекс цен:
или
.
Правило 70
.
На ранних этапах товарного производства, когда в качестве денег выступали монеты, инфляция проявлялась в их обесценивании: полноцнные и качественные монеты заменялись неполноценными.
С появлением бумажных денег насмену монетно-денежной инфляции пришла бумажно-денежная инфляция. Вначалеона сдерживалась ЗОЛОТЫМ содержаниембумажно-денежной единицы. Свободный обмен бумажных денег на золото автоматически выступал действующим антиинфляционным механизмом. С прекращением обмена денег на золото инфляция приняла ВСЕОБЩИЙ ХАРАКТЕР.
Инфляция проявляется прежде всего в обесценивании денег по отношщению к золоту, товарам, иностранным валютам.В её результате уменьшается золотое содержание национальной денежной единицы, поэтому цена золота растёт. Падение покупательной способности денег по отношению к товарам проявляется в росте оптовых и розничных цен.
Обесценивание денег по отношению к иностраннойвалютевыражается в подении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам.
Отдельные стороны инфляции описывают понятия: «дезинфляция», «дефляция», «стагфляция».
Дезинфляция – замедление темпов инфляции.
Дефляция – долговременное снижение уровня цен.
Стагфляция– производная отстагнации и инфляциии означает высокую инфляцию при медленном или нулевом росте реального объёма производства. Для неё характерен одновременный рост уровня цен и безработицы.
Можно выделить внешние и внутренние факторы инфляции:
внешние факторы:
а) интернационализация хозяйственных связей. Так инфляция в других странах влияет на динамику внутренних товарных цен, через цены импортируемых товаров;
б) падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран (растут внутренние цены на импорт, обмен иностранной валюты на иностранную требует дополнительной денежной эмиссии);
в) мировые экономические кризисы;
г) состояние платёжного баланса страны, её валютная и внешнеторговая политика.
внутренние факторы:
а) дефицит госбюджета;
б) расходы на военные цели;
в) расходы на социальные цели, не адекватные эффективности национальной экономике;
г) инфляционные ожидания;
д) кредитная экспансия – расширение масштабов банковского кредитования свер потребностей народного хозяйства, что вызывает эиссию безналичных денег;
ж) чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики;
з) структурные нарушения в экономике.