2. Экономические и внеэкономические издержки безработицы. Закон Оукена.

Безработица, как и любое экономическое явление, играет неоднозначную роль в социально-экономическом развитии страны.Умеренная безработица, в пределах естественного уровня, оказывает положительное влияние:

- она является резервной армией труда, откуда производство черпает дополнительную рабочую силу во время подъёма;

- она оказывает мощное стимулирующее воздействие на качество рабочей силы и качество труда, а следовательнои на рост производительности трудаибо конкуренция за рабочее место заставляет и лучше трудиться и заботиться о росте своей квалификации.

Однако чрезмерная безработица несёт очень большие экономические и социальные издержки обществу.

Во-первых,общество недоиспользует свои наличные трудовые ресурсы, а следовательно, и недопроизводит определённый объём ВНП, который оно могло бы произвести при полной занятости. Поэтому в условиях высокой безработицы фактический ВНП меньше потенциального ВНП. Эту закономерность исследовал американский экономист Артур Оукен, который на основании эмпирических исследований вывел следующее математическое отношение между уровнем безработицы и недопроизводством ВНП: превышение фактического уровня безработицы над естественным её уровнем на один процент даёт отставание ВНП на 2,5%.

Пример: в год спада (1983) уровень безработицы достиг 9,5%, превышение над естественным уровнем 3,5%, 3,5*2,5=8,75%

Номинальный объём ВНП в 1983г. – 3300млрд. получил – 3300*8,5%=290млрд.дол. – потеря продукции от безработицы.

Во-вторых, массовая безработица снижает жизненный уровень трудящихся. /в ФРГ в 80-е пособие по безработице составило 63% зарплаты и выплачивалось 312 дней. В Италии – 40% и выплачивалось 90-180 дней/.

В-третьих,она способствует усилению интенсивности труда занятых.Расчёт Нелегальная занятость, плохие условия труда и т.п.

В-четвёртых, снижается квалификация и профессиональное мастерство лиц, длительное время не работающих.

В-пятых,безработица, как правило имеетотрицательные социально-психологические последствия(рост уровня безработицы в 80-е годы в США на 1% вызвал рост самоубийств на 4%, убийств на 6%).

В-шестых, длительная массовая безработица снижает мотивацию к труду, к поиску высокооплачиваемой работы (психология иждивенца).

3. Основные концепции занятости и безработицы.

Можно выделить три основных подхода в объяснении безработицы:

1. неоклассический, который объясняет наличие безработицы отклонением зарплаты (цены труда) от цены равновесия;

2. кейнсианский,который видит причину безработицы в недостатке совокупного спроса;

3. третье направление (представитель Оукен) объясняет безработицу негибкостью рынка труда.

Неоклассическая концепция безработицы.

Она исходит из того, что рыночная экономика способна обеспечивать полную занятость путём формирования равновесной цены рабочей силы – заработной платы (З.Пл.1), при которой спрос на рабочую силу и предложение рабочих рук совпадает (см. схему).

Безработица возникает тогда, когда в силу каких-либо причин(борьбы профсоюзов, государственной политики в области зарплаты) зарплата повышается выше равновесного уровня (З.Пл.2). так как зарплата является элементом издержек производства и её повышение снижает прибыль предпринимателей, то они вынуждены сокращать занятых, возникает избыток рабочей силы на предложением, т.е. безработица.

Неоклассическая концепция безработицы.

ЗП

ЗП₁

ЗП₂

Безработица

Предложение рабочей силы

Точка равновесия

Спрос на рабочую силу

Число занятых

Т₂Т₁Т₃

При З.Пл.1 достигается равновесие, при которой все желающие получают рабочее место, обеспечивается полная занятость – Т₁. Однако при повышение ЗП до уровня ЗП₂, предприниматели сокращают число занятых до Т₂, в тоже время как предложение рабочих рук возрастает. Возрастает безработица.

Кейнсианская концепция занятости.

Кейнсианцы в объяснении безработицы исходят из следующих позиций.

Во-первых, потребностьв рабочей силе зависитне от уровня ЗП, аот объёма производства, который в свою очередь зависит от совокупного спроса. Если СС недостаточный, узкий рынок сбыта и некуда реализовывать продукцию, то товаропроизводители вынуждены сокращать производство и увольнять рабочих.

Во-вторых, зарплатаслабо реагирует на изменение спроса на рынке труда, так как при заключении коллективных договоровона определяется на ряд лет. Более того, она имеет тенденцию к росту.Поэтому безработица обусловлена недостаточностью спроса. См. схему.

Разрыв безработицы

Совокупный спрос

Совокупный спрос, предложение

СС₁

СС₂

Q₂Q₁ВНП

Факт. Потенц.

Совокупное предложение

В точке Q₁ ВНП достигает потенциального объёма при полной занятости. Чтобы произвести такой объём производства и обеспечить полную занятость необходимо иметь соответсвующий уровень совокупного спроса – СС₁. Однако фактический совокупный спрос (СС₂) ниже, равновесие СС₂и СП будет обеспечивать фактический объём производства ВНП в точкеQ₂,что не позволитвовлечь всех желающих в производство.

Кейнсианские рекомендации по стимулированию совокупного спроса:

- снижение налогов;

- увеличение государственных закупок;

- увеличение валовых инвестиций.

Третья концепция безработицы считает её причиной возниающие деформации на рынке труда как следствие негибкости данного рынка. Ежегодно на рынке труда осуществляется приток рабочей силы и прирост свободных рабочих мест, однако по количественным и качественным параметрам они могут не соответствовать друг другу.

Следует отметить, что все три концепции безработицы вполне аргументированы и характеризуют проблему безработицы с различных сторон.