9. Особенности государственного регулирования в условиях перехода к рынку.

В условиях создания основ рыночной экономики роль государства специфическая.

Во-первых, государство выступает движущей силой рыночных преобразований.

• Создание рыночных институтов (частной собственности, коммерческих банков, бирж)

• Становление предпринимательства

• Трансформация государственной собственности в частную.

Во-вторых, государство должно помочь осуществить структурную перестройку экономики в соответствии с потребностями рынка.

В-третьих, государство должно взять на себя функцию социальной защиты населения в период перехода к рынку, гарантировать более менее справедливое распределение государственной собственности, обеспечить по возможности равные стартовые возможности всем слоям населения.

В-четвёртых, государство должно обеспечить макроэкономическую стабилизацию в условиях ломки старого и создания нового хозяйственного механизма.

«Провалы» государства в посткоммунистической экономике:

1. непоследовательность и неэффективность обеспечения «правил игры», т.е. принятие законов;

2. государственный патернализм и склонность к «мягкой» бюджетной политике (дотирование, субсидирование, смягчение финансовых условий);

3. принятие экономических решений на макро- и мезоуровнях под влиянием ведомственных, региональных интересов;

4. препятствия на пути развития свободного предпринимательства;

5. крайний бюрократизм, коррупция, волокита.

10. Концепции государственного регулирования.

Практика государственного регулирования позволяет выделить несколько конкретных концепций регулирования:

1. Концепция развития производства.

2. Концепция сбалансированности развития производства.

3. Концепция стимулирования роста производства со стороны спроса. /США/.

4. Концепция стимулирования развития и роста производства со стороны предложения экспортных отраслей./Франция/.

5. Концепция регулирования повышения нормы прибавочной стоимости и прибыли.

Тема 8. Циклическое колебание экономики. Макроэкономическое равновесие.

Экономический рост.

План.

1. Понятие экономического роста, его факторы и типы. Показатели и пределы экономического роста.

2. Циклическое развитие экономики.

3. Длинные волны в экономической динамике.

1. Понятие экономического роста, его факторы и типы. Показатели и пределы экономического роста.

Одним из важнейших проявлений поступательного развития человеческого общества служит ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ.Он отражает изменения как материально-вещественной, так исоциальной стороны общественного благосостояния.

Экономический ростувязывает вединое целое общественное производство, общественное накопление и индивидуальное потребление.Он свидетельствует о затратах общественного труда и его производительности, с одной стороны, росте состояния отдельных индивидов и приумножении общественного богатства, с другой.ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ–функция и вместе с тем условие технического прогресса.

Экономический рост–это сложное комплексное явление, которое имеет своё содержание (общественное воспроизводство); материально-вещественного носителя (факторы экономического роста); количественные и качественные показатели (валовой национальный продукт, национальный доход); социально-экономический результат (национальное богатство); и цель (народное благосостояние).

Существует много определений экономического роста. Главноев этих определенияхто, чтоэкономический рост выражается в той или иной динамике – количественном увеличении и качественном совершенствовании – общественного продукта и факторов его производства.

Экономический рост определяется и измеряется двумявзаимосвязанными способами:

1. увеличение реального ВНП или ЧНП за некоторый период времени;

2. увеличение реального ВНП или ЧНП за некоторый период времени на душу населения.

Экономический рост измеряется годовыми темпами прироста ВНП в процентах по формуле:

.

Экономический рост, как правило, измеряется в сопоставимых ценах, поэтому необходимо определить реальный ВНП, используя дефлятор ВНП (т.е. индекс цены

рыночной корзины товаров). Он может быть исчислён и через показатель ВНП на душу населения.

Иллюстрация способов измерения Э.Р.

ВНП Индии на 70% превосходит ВНП Швейцарии.

По уровню жизни Швейцария превосходит Индию в 60 раз!

Значение Э.Р.:

• прежде всего, увеличение общественного продукта, как в абсолютном,

так и в относительном (на душу населения) значении;

- рост уровня жизни;

• экономический рост облегчает решение проблемы ограниченности

ресурсов.

Темпы роста ВНП в развитых капиталистических странах (1913-1986гг).

Страны	1913-1950	1950-1970	1970-1976	1976-1986
В среднем за период
РКС	1,9	4,9	3,4	2,8
США	2,8	3,5	2,9	2,3
Япония	1,8	9,8	5,3	4,3
ФРГ	1,3	6,3	2,5	2,3
Франция	1,0	5,0	4,3	2,5
Великобритания	2,8	3,5	2,9	1,8
Италия	1,4	5,6	2,9	2,7

Пример: темпы роста страны А –4%

Б –2%

В соответствии с «правилом» 70 ВНП страны А удвоится за 17,5 лет(70:4)

ВНП страны Б – за 35 лет (70:2).

Темпы экономического роста не могутслужить универсальным его показателем.Важна и исходная база роста – достигнутый уровень экономического развития.С материально-вещественной стороны этот уровень определяетсярасчётом ВНП на душу населения.

Цены 1980г.

Страны	1970-1974	1975-1979	1980-1983
США	5699	8799	12256
ФРГ	4312	6864	10468
Франция	4199	6779	10241
Япония	3530	5370	9525
Великобритания	3899	6031	8742
Италия	3390	5285	8115

Темпы и уровень экономического развитиятесновзаимосвязаны: при различных исходных условиях развития одинаковые темпы роста ведут к увеличению разрыва между странами, при одинаковом уровне экономического развития его решающим фактором являются опережающие темпы экономического роста.

К важнейшим количественным показателям экономического роста относится «уровень жизни» – количество потребляемых материальных благ на душу населения. Используется – национальный доход.

Национальный доход на душу населения. Цены 1980г, долл.

Страны	1913	1925	1950	1986
Весь мир	550	615	780	1525
РКС	1600	1925	2400	5550
США	2325	2900	4275	6675
ФРГ	1700	1675	2000	5825
Великобритания	1700	1835	2300	4200
Япония	700	960	850	2775

Частные показатели уровня жизни: телефоны на 100чел. 0,1 – в Бирме,18 – в Португалии, 79,8 – в США, 89 – в Швеции. Телевизоры на 1000чел. – в Бирме.

Суммирующим качественным показателем экономического роста является показатель «качество жизни». Он характеризует совокупность социальных, культурных и моральных ценностей, которые дают человеку возможность жить в гармонии с обществом, природной средой и самим собой.

Уровень жизни и его качество в совокупности образуют понятие народного или общественного благосостояния. Повышение национального богатства – конечная цель экономического роста.

Факторы экономического роста.

Экономический рост любой страны определяетсяшестью основнымифакторами,четыреиз которых связаны с физической способностью экономики к росту:

– количество и качество природных ресурсов;

– количество и качество трудовых ресурсов;

– объём основного капитала;

– технология.

Эти четыре фактора экономического роста можно объединить под названием факторов предложения. Именно они делают производства физически возможным. Однако следуетразличать способность к росту и реальный рост сам по себе, для которого важны два соображения.

Во-первых, рост зависит от факторов спроса

Во-вторых, рост зависит от факторов распределения.

Факторы производства и спроса– взаимосвязаны. (см. кривую производственных возможностей).

Первоначально исследователи проблем экономического роста связывали его с только с возможностями производства, которые в свою очередь зависят от обеспеченности страны ресурсами. В 19 столетии рядом экономистов была разработана производственная функция (англ. У. Джеванс, амер. Дж. Б. Кларк).

где y – совокупный продукт;

L – затраты живого труда, т.е. рабочей силы;

К – затраты производительного капитала;

N – природные ресурсы.

Она показывает, что объём производства, зависит от величины труда, производительного капитала и природных ресурсов.

Впоследствии эмпирическиеисследования связи между объёмом производства и затратами факторов показали, что рост производства превышает рост затрат факторов.Существует ещё один фактор роста – НТП. Поэтому производственная функция получила вид:

Y = f(L,K,N,A)

Или y = w₁ l + w₂ k + w₃ n + a

Где А – НТП, а – его темпы.

w₁,w₂,w₃– доли затрат труда, капитала и природных ресурсов в совокупном продукте.

Сложность учёта такого фактора, как природные ресурсызаставила экономистов отказаться пока от его исчисления. Поэтому широкоераспространение получила функция Коба-Дугласа:

y = A * L^a * K^(1-a)

а – показывает эластичность роста объёма производства от труда;

1-а – эластичность роста производства от капитала.

Рассмотрим подробнее влияние этих факторов:

• количество и качество природных ресурсов (земля, вода, нефть, газ и

т.д.)

• количество и качество трудовых ресурсов (численная трудоспособность

населения, уровень образования, культуры труда) трудоёмкость.

• объём основного капитала (техническое состояние производства).

Капиталоёмкость.

• Степень физического и морального износа капитала. Норма

производственного накопления – соотношение валовых инвестиций к

валовому национальному продукту: .

Валовые инвестиции включают в себя помимо капитальных вложений из чистого дохода (НД) и амортизацию на полное восстановление.

- технический прогресс (технология, квалификация рабочих и т.д.)

Все перечисленные выше факторы обеспечивают экономический рост со стороны предложения.Упор на данных факторах в обеспечении динамического роста делается представителяминеоклассической концепции.

Различное сочетание факторов производства определяет тип экономического роста: он может быть экстенсивным и интенсивным.

Под экстенсивным типомэкономического роста понимается такое движение экономических процессов, при котором преобладающая часть прироста продукции достигается за счёт чисто количественного увеличения производственных и трудовых ресурсов, а взаимодействие двух основных факторов производства –рабочей силы и средств производства – осуществляет либо на неизменной, либо на эволюционно меняющейся технической и технологической основе.

Интенсивный экономический ростпредполагает качественно иной уровень взаимодействия рабочей силы и средств производства, с одной стороны, и революционно меняющихся технологий – с другой.

Интенсивный и экстенсивный рост – абстрактные понятия. В жизни они взаимодействуют между собой. Развитие страны – 70-80% факторов экономического роста.

Кейнсианское направлениев качестве доминирующего фактора экономического роста ставят совокупный спрос. Рост объёма производства может наталкиваться на недостаточную ёмкость рынка, когда невозможно реализовать произведённый продукт и приходиться сворачивать объёмы производства. Расширение ёмкости рынка за счёт роста совокупного спроса (СС) обеспечивает экономический рост. Так как СС слагается из потребления населения, валовых инвестиций предпринимателей, государственных закупок и спроса в других странах, что обеспечивает экспорт, то расширяя эти элементы совокупного спроса можно обеспечить динамичный экономический рост.

Можно выделить группу факторов связанных с ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ. (Уровень концентрации производства, структура общественного производства, эффективность законодательной базы).

Пределом экономического ростав каждой стране является достижение экономикой потенциального объёма производства, т.е. максимально возможного ВНП при полной занятости, полном и эффективном использовании материальных ресурсов, на основе данного технико-технологического уровня.

Существует несколько моделей экономического роста.

Кейнсианские моделив его основе лежат эффективный спрос (СС). Поскольку элементом СС являются инвестиции, то в моделях Р. Харрода главным фактором экономического роста выступают капитальные вложения, источником которых являются сбережения. Разрабатываетсямультипликатор ЭР,показывающий зависимость динамики роста от величины инвестиций.

Неоклассические модели ЭР акцентируютвнимание на факторах, определяющихпредложение экономических ресурсови их эффективное использование. Консервативное течение в этом направлении, получившее развитие с конца 70-х годов, политику ЭР связывают с поощрением предложения путём снижения налогов, сокращением государственных ресурсов (расходов), в т.ч. трансфертных платежей.

Историко-социологические модели ЭР, которые описывают экономический рост в историческом аспекте в зависимости от социально-психологических факторов. У. Ростоу – «стадии роста» –5.