6. Внешнеэкономический потенциал Республики Беларусь

Внешнеэкономический потенциал страны – комплексная характеристика, которая отражает материальные и интеллектуальные возможности участия того или иного государства в торговом сотрудничестве с другими странами.

Роль и значение внешнеэкономического потенциала для развития национальной экономики определяются совокупностью факторов и условий. Для Республики Беларусь это прежде всего:

• выгодное экономико-географическое положение

• развитая система транспортных коммуникаций и производственная инфраструктура в целом;

• многоотраслевой промышленный комплекс;

• созданный научный и инновационный потенциал - ускоренными темпами растет также экспорт компьютерных и информационных услуг;

• достаточно мощная строительная база;

•значительные лесные и водные ресурсы, наличие ряда важных полезных ископаемых (калийных и каменных солей, сырья для производства строительных материалов и др.);

•высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся система подготовки специалистов;

•многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков.

Важнейшими экономическими показателями, определяющими внешнеэкономический потенциал страны, являются:

1. Объем производства ВВП, в том числе на душу населения - РБ один из лидеров стран CHГ, уступает только Российской Федерации и в 2009 году составил 14153 тыс. руб/чел, что не 0,2% больше, чем в 2008 году. В 2010 году составил 17171 тыс. руб/чел.

2. Удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП - Республика Беларусь занимает первое место среди стран СНГ.

3. Доля экспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта товаров - в 2009 году она составила 79%. В 2010 году - 74,5%.

4. Показатели, характеризующие состояние платежного баланса страны - в январе-ноябре 2010 года экспорт товаров и услуг составил 22 220 млн. дол. США, импорт товаров и услуг - 27034,4 млн. дол. США, снизившись по сравнению с январем-ноябрем 2008 года на 36,5% и 30% соответственно. В результате по внешнеторговым операциям сформировался чистый импорт в размере 4 814,4 млн. дол. США против 3659,3 млн. дол. США в январе-ноябре 2008 года. При этом дефицит торгового баланса составил 6099,1 млн. дол. США, а активное сальдо операций с услугами - 1284,7 млн. дол. США.

Основу внешнеэкономического потенциала РБ составляет промышленность машиностроение, нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая. Значительным внешнеторговым потенциалом располагает легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность; производство строительных материалов.

Беларусь имеет значительные резервы для увеличения экспорта услуг, особенно туристических, поскольку располагает богатым природным и историко-культурным потенциалом для развития международного туризма.

Объем внешней торговли РБ в 2010 году составил 60094 млн. дол. США, что на 20,5% больше, чем в 2009 году.

Это и закономерно, поскольку она во многом зависит от эффективности работы промышленного комплекса, продукция которого формирует подавляющую часть экспорта страны. Достаточно сказать, что, например, в 2008 году на долю только 6 товарных групп (машины, оборудование и механизмы, их части; минеральные продукты; недрагоценные металлы и изделия из них; продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности; текстиль и текстильные изделия; средства наземного, воздушного и водного транспорта, их части и принадлежности) приходилось около 87% экспорта.

Очевидно, что их удельный вес постоянно рос и только за последних 7 лет увеличился на 7 процентных пунктов. Хотя давно известно, что слабо диверсифицированная специализация экспорта – ахиллесова пята любой экономики. Это тем более справедливо для экономики Республики Беларусь, где производство большей части названных товарных групп экспортной специализации не имеет собственной ресурсной базы.

Так уже достаточно давно в отрицательном сальдо внешней торговли товарами доминирующая роль принадлежит экспортно-импортным операциям с промежуточными товарами (энергоносители, сырьё, материалы и комплектующие).

Таким образом, в 2009 г. на фоне существенного снижения объема экспортно-импортных операций на 30,7% наблюдается рост отрицательного сальдо внешней торговли товарами (на 7%). Главная причина этого процесса - более существенное падение цен на экспортируемые промежуточные товары, чем на импортируемые. Протекающий в стране экономический кризис еще раз показал: энерго- и материалоемкая промышленность является главным фактором формирования и роста отрицательного сальдо внешней торговли товарами. Выход их этой ситуации - активная структурная перестройка экономики страны, в первую очередь ее промышленного комплекса, по пути создания инновационной наукоемкой хозяйственной системы, базирующейся на технологиях V и VI укладов.

Характеристика технологических укладов

Следует также отметить, что оттягива­ние этой перестройки делает невозможным и решение одной из приоритетнейших за­дач социально-экономического развития Беларуси, которая ставится практически во всех стратегических разработках экономи­ческого характера вот уже лет 10-12 - уход от отрицательного сальдо внешней торгов­ли товарами. Эта за­дача не решена до сих пор. Более того, от­рицательное сальдо за период 1995-2009 гг. в целом выросло в 9,6 раза, а со странами СНГ - в 13,7 раза. И лишь сальдо внешней торговли товарами со странами вне СНГ, начиная с 2000 г., стало положительным и выросло в 4,6 раза.

В начале 90-х годов XX в. эта задача стояла достаточно остро и перед промышленно развитыми европейскими странами. Тогда многие из них также имели отрица­тельные значения сальдо внешней торговли товарами. Однако проведенная работа по из­менению структуры производства, его модер­низации, технологическом перевооружению, выделенные значительные средства на раз­витие наукоемких, неэнерго- и нематериалоемких производств позволили им уже в на­чале XXI в. уйти от отрицательных значений сальдо.

Таблица – Сальдо внешней торговли товарами Республики Беларусь, млн. долл. США

Сальдо	Годы
	1995	1998	2000	2004	2005	2007	2008	2009	2010
Всего В т. ч.: Со странами СНГ Со странами вне СНГ	-761 -650 -111	-1479 -394 -1085	-1320 -1671 351	-2717 -4565 1848	-729 -4082 3353	-4418 -7795 3377	-6810 -11597 4787	-7281 -8900 1619	-9642 -7011 -2631

Следовательно, опыт и прецеденты имеются. Их нужно лишь изучать и адапти­ровать к условиям республики.

Нет необходимости доказывать, что падение экспорта товаров на фоне роста отрицательного сальдо экспортно-импортных операций и снижения пен на продукцию, поставляемую за пределы страны, постоянно вызывает напряжение на валютном рынке, затрудняет формирование золотовалютных резервов в объемах, необходимых для поддержания стабильного курса национальной валюты. Таким образом, структурный дисбаланс промышленности формирует проблемы функционирования валютного рынка страны, негативно влияет на ее международные резервы, побуждает к постоянному расширению внешних заимствований. Уже этого «букета» проблем достаточно, чтобы активно заняться структурной трансформацией технологически и морально устаревшего промышленного комплекса республики.

Национальная программа развития экспорта на 2006-2010 не выполнена, а уровень отрицательного сальдо в 2010 году достиг 16% ВВП.

Подготовлена Национальная про­грамма развития Экспорта Республики Бе­ларусь на 2011-2015 гг. Правительством ставится задача ускоренного наращивания экспорта товаров из местных ресурсов с низкой импортоемкостью и продукции высокотехнологических производств с высо­кой добавленной стоимостью. Предусмот­рено увеличение экспорта товаров в 2,2 раза и экспорта услуг в 3 раза при меньших темпах роста импорта. В то же время инвести­ционный импорт - машины, оборудование - не только не будет ограничен, но и будет расти опережающими темпами. От этого зависят перспективы ускоренной модернизации экономики. Поэтому инвестиционный импорт возрастет за пятилетие в 3,4 раза, а соответственно, основ­ной резерв снижения импортоемкости эко­номики должен формироваться в области промежуточного и потребительского импорта за счёт более низких темпов роста этих составляющих внешнеторгового оборота.

Наращивание экспортного потенциала страны является одним из важнейших приоритетов социально-экономического развития РБ, для полной реализации которого потребуются:

1. усиление конкурентных позиций на мировых рынках белорусских производителей-экспортеров за счет внедрения новых технологий, обеспечивающих соответствие продукции требованиям международных стандартов;

2. создание новых экспортоориентированных производств на основе отечественных научно-технических разработок;

3. активное применение новых форм торговли (создание белорусских торговых компаний за рубежом, финансово-промышленных групп с иностранными партнерами; открытие сборочных производств с одновременным формированием сетей технических центров и т. д.);

4. совершенствование механизма управления и регулирования внешнеэкономической деятельности.

Литература: 5, 6,15,17,18,19,20,26,28,31,38,41,44,45,48,56.