36. Правовой статус гос служащего (гс).

Права ГС (ст.20 Закона «О гос службе в РБ»)

1. ГС имеет право на:1.1. пис-ое закрепление своих служебных обязанностей и создание надлежащих условий для их исполнения; 1.2. принятие решений или участие в их подготовке в соответствии со служебными обязанностями;

1.3. посещение в устан-ом порядке для исполнения служебных обязанностей гос органов, иных организаций;

1.4. получение в уст-м порядке от граждан,гос органов, др орг-ий инф-и и др мат-ов, необх-ых для исп-ия служ обяз-ей;

1.5. пов-ие квалиф-и и переп-ку за счет средств соотв-го бюджета или иных пред-х закон-ом источников фин-ия;

1.6. повышение в должности, классе гос служащего;

1.7. з/п и доп стимулирование

1.8.участие в конк-се на занятие вакантной гос должности;

1.9. публикации и выступления, связанные с исп-м служебных обязанностей;1.10. ознак-ие с материалами своего личного дела и др докум-и перед внесением их в личное дело, приобщение к делу своих письменных объяснений;

1.11. проведение по его требованию служ-го рассл-ия для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

1.12. уважение личного дост-а, справ-е и уваж-ое отнош-е к себе со стороны рук-ей, иных должн-х лиц и граждан;

1.13. отказ от выполнения поручения, если оно противоречит законодательству;

1.14. свободу объед-ий, за искл случаев, пред-ых Конст-й;

1.15. здоровые и безопасные условия труда;

1.16. отставку по основаниям

1.17. гос социальное страхование, пенсионное обесп-ие.

2. ГС вправе обратиться в вышестоящие гос органы и (или) суд для разрешения споров, связанных с гос службой, в т.ч. по вопросам поступления на гос службу, ее прохождения, реализации прав ГС, перевода на др гос должность, дисц-ой или мат-ой ответст-ти, несобл-ия гарантий правовой и соц защиты, освобождения от занимаемой должности (увольнения).

Обязанности ГС (Ст. 21 Закон «О гос службе в РБ»)

1. ГС обязан:1.1. поддерживать конституционный строй РБ, обеспечивать неукоснительное соблюдение норм Конституции и иных актов законодательства;

1.2. исполнять служебные обязанности в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством;

1.3. соблюдать ограничения, связанные с гос службой, установленные Конституцией, наст Законом;

1.4. обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов физ и юр лиц;

1.5. исполнять в уст-ом закон-ом порядке приказы, расп-ия руков-ей, изданные в пределах их компетенции;

1.6. собл-ть культуру общения, др нормы служ-ой этики;

1.7. не допускать действий и поступков, порочащих гос службу и несовместимых с занятием гос должности;

1.8. соблюдать уст-ые в гос органе регламент, правила внутреннего трудового распорядка, должностные положения и инструкции, порядок работы со служебной информацией;

1.9. в пределах своих должностных полномочий своевременно и объективно рассматривать обращения граждан и юр лиц и разрешать их;

1.10. сохранять, не распространять доверенные ему гос секреты, в т.ч. после прекращения гос службы в течение срока, уст-го закон-ом;

1.11. не разглашать полученные при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от них представления таких сведений, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

1.12. поддерживать необходимый уровень квалификации для эфф-го исполнения своих служебных обязанностей.

Огр-ия, связ-е с ГС-ой (Ст.22 Закон «О гос службе в РБ»)

1. ГС не вправе:1.1. заниматься предпр-ой деят-ью лично или через доверенных лиц, оказывать содействие близким родственникам в осущ-ии предпр-ой деят-ти, используя служебное положение, а также быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деят-ю гос органа, служащим кот он является либо подчиненного и (или) подконт-ого ему;

1.2. принимать участие лично или через доверенных лиц в упр-ии комм-ой орг-ей;1.3. занимать др гос долж-ти;1.4. прин-ть участие в забаст-ах;

1.5. заниматься в рабочее время др оплачиваемой работой (деятельностью), кроме препод-ой, научной, культ-й, творческой деят-ти, мед-ой практики;

1.6. выполнять работу на условиях совмест-ва, кроме работы в гос организациях;

1.7. исп-ть служебное положение в интересах пол-их партий, религ-ых орг-й, иных юр лиц, а также граждан, если это расходится с интересами гос службы;

1.8. принимать имущество (подарки) или получать др выгоду в виде услуги в связи с исполнением служебных обязанностей, за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных оф-х мероприятий.;

1.9. использовать во внеслужебных целях средства мат-но-техн-го, фин-го и информ-го обеспечения, другое имущество гос-го органа и служебную тайну;

1.10. иметь счета в иностр-ых банках, за исключением случаев выполнения гос-ых функций в других

1.12. принимать без согласия Президента Республики Беларусь гос награды иностранных государств.

2. ГС обязан передать в устан-м законод-ом порядке в довер-ое упр-ие под гарантию гос-ва на время прохождения гос службы находящиеся в его собств-ти доли участия (акции, права) в УФ комм-их орг-ий.

Гарантии мат-го и соц-го обеспечения ГС (Ст. 46. Закон «О гос службе в РБ»)

1. ГС гарантируются:1.1. условия труда, обесп-е надлежащее исполнение служебных обязанностей;

1.2. з/п на условиях и в размере,предусм-х наст Законом и принятыми в соотв-ии с ним иными актами закон-ва;

1.3. трудовой отпуск;1.4. соблюдение условий и порядка перевода на др должность, высвоб-ия в связи с ликвидацией гос органа, сокращением численности или штата работников;

1.5. выплата выходного и иных единовременных пособий;

1.6. право на мед-е обсл-ие в орг-ях здрав-ия в порядке.

2. В случае смерти ГС, в т.ч. вышедшего в отставку (на пенсию при наличии права на отставку), за иск-м умерших вследствие виновных против-х действий, его семье выпл-ся един-ое пособие в размере двукратной ср з/п рабочих и служащих в республике за позапрошлый месяц.

Гарантии прав ГС при ликв-ии гос органа, сокр-ии числ-ти или штата раб-ков (Ст.47 Закон «О гос службе в РБ»)

1. При высвобождении ГС в связи с ликвидацией гос органа, сокр-ем численности или штата работников ему:

1.1. должна быть предложена др гос должность с учетом его профессии, квал-ии и занимаемой ранее должности;

1.2. гар-ся при невозможности труд-ва переподготовка по направлению гос службы занятости с выплатой за весь период обучения стипендии в размере среднемесячной з/п по заним-й до увол-ия должности с посл-им предост-ем возм-ти поступления на соотв-ю гос должность;

1.3. выплачивается выходное пособие;

1.4. выпл-ся пособие по безработице в размере среднем-ой з/п по занимаемой до увольнения должности;

1.5. до труд-ва в др орг-ию сохр-ся право на мед обсл-ие в учр-ях здрав-ия, в кот он обсл-ся до увольнения, на уровне обсл-я, кот он имел до увольнения.

2. При ликв-ии гос органа, сокр-ии числ-ти или штата раб-в пенсия по возрасту гос служащим назн-ся и выпл-ся досрочно.

61. Методы управления конф-ми. Конфликт-ая типология сотрудников.

Стили поведения участников орган-го конф-та во многом опред-т процесс его развер-ия и последствия. Они явл-ся 1 из важн-их объектов конфл-ого упр-я, кот осущ-ся с помощью спец-х методов.

Методы упр-ия конфликтом — это приемы и способы, позв-ие осущ-ть контроль за его протеканием и целен-но влиять на его последствия. Эти методы делятся на 2 группы: структ-ые и перс-ые методы.

Структурные методы предполагают воздействие через орган-ные факторы и напр-ны на предн-ние форм-ия либо устранение конф-ой среды, на ослабление или ликв-ию источников конфликта. К струк-м методам относятся:

1. Четкое распр-ие и разъясн-ие прав и обязанн-ей, полн-ий и ответ-ти. Каждый работник должен ясно предст-ть, что он должен делать в любой реальной сит-ии.

2. Исп-ние интегр-ных и коорд-ных инстит-ых (орган-ных) структур и механизмов. Управл-ая иерархия, кот упорядочивает информ-ые потоки, процессы принятия решений и взаимодействия людей.Принцип единоначалия.

3. Разработка и реал-ия общих компл-ых целей. Общая цель организации объединяет всех работников, все структурные подразделения. Она выступает коллективным смыслообразующим и мотивирующим фактором, ориентирует людей на сотрудничество.

4. Интеграционно-ориентирующая структура санкций, вознаграждений и наказаний. Система вознаграждений и по возможности наказаний должна стим-ть вклад в достижение общеорг-ных целей. Люди, заботящиеся о делах орган-ии, помогающие другим, болеющие за общее дело, должны получать премии, благодарности, другие почести, повышаться по службе. И наоборот.

Персональные методы

К ним относятся:

1. Испол-ие власти, позитивных и негативных санкций, поощрения и наказания непосредственно в отношении участников конфликта.

2. Изменение конфликтной мотивации сотрудников с помощью влияния на их потребности и интересы админ-ми мерами

3. Убеждение участников конфликта.

4. Изменение состава участников конфликта и системы их взаим-ия путем перемещения людей внутри орган-и, увольнения или побуждения к добров-му уходу.

5. Вхождение руководителя в конфликт в качестве эксперта и(или) арбитра.Этот метод нередко называют экспертным.

1 из важнейших условий успешного использования перс-ых методов упр-ния конфликтами явл-ся внимательный учет индив-ных качеств сотр-ов, их отнош-я к конфликтам, предрасп-ти к тем или иным типам конфл-го пов-ия, т.е. конфликтол-кая типология персонала.

Р. Брамсон делит людей на след 5 типов: агрессивные, «жалобщики», «нерешительные», «тревожные личности», «всезнайки».

1. Агрессивные. Они, в свою очередь, подр-ся на три вида: «танки», «снайперы» и «взрывники».

« Танки». Для них хар-ны самоув-сть, громкий голос, невнимание к окружающим. Они абсолютно уверены в своей компетентности и в прекрасном знании интересов и мнений коллег. «Снайперы» действуют исподтишка. Они ехидничают, отпускают в адрес людей всякие колкости, остроты и тем самым сеют недоверие между членами группы, дезорганизуют коллективные действия. «Взрывники»— люди, которые способны внезапно оглашать помещение криками, обрушиваться на оппонентов с бранью.

2. «Жалобщики» —склонны усматривать личные оскорбления и жаловаться по этому поводу во все инстанции.

3. «Нерешительные» сами непосредственно не порождают конфликт, но создают благоприятную для него почву и провоцируют других на конфликтные действия. Встречаются два вида «нерешительных»: «аналитики» — это перестраховщики, боящиеся допустить малейшую ошибку, и «добряки» — люди, никогда не выступающие против из боязни нажить себе врагов. Своей нерешительностью они вызывают раздражение окружающих, поэтому из-за них часто нарушается трудовой ритм.

4. «Тревожные личности» («безотв-ные») — люди мнительные и подозрительные. Они обладают реактивной, ответной, по их убеждению, агрессивностью. Тревоги порождают у них не уход от конфликта, а агрессию.

5. «Всезнайки» («эрудиты») — сотрудники, кот пытаются создать у окружающих впечатление, что они все знают, и при этом постоянно лезут не в свое дело. Они делятся на подлинных и «липовых» эрудитов. Суждения первых в большинстве случаев профессионально обоснованы, вторые же лишь на словах пытаются доказать свой профессионализм.