Вопросы для повторения

8. Организация труда и ее элементы

Введение. Труд представляет собой целесообразную деятельность человека, направленную на создание предметов и услуг, необходимых для удовлетворения своих потребностей, который должен быть определенным образом организован.

В данной главе раскрывается сущность организации труда как функции управления. Показывается содержание и выделяются ее задачи – экономическая, психофизиологическая и социальная. Определяются принципы организации труда и обосновывается их взаимосвязь.

Приводятся показатели, характеризующие эффективность внедрения научных методов организации труда, - стоимостные, трудовые и социальные, дается методика их расчета. Рассматривается отечественный и зарубежный опыт возникновения и развития организации труда.

8.1. Сущность, содержание, задачи организации труда как функции управления

Организация труда (ОТ) представляет систему мер, направленных на соединение предметов и орудий труда с человеком таким образом, чтобы труд был эффективным, легким и приятным для него. Он рассматривается с трех сторон:

• биологической – затраты физической и нервной энергии;

• экономической – результат деятельности;

• социальной – взаимоотношения друг с другом в процессе труда.

Научная организация труда (НОТ) – это процесс внесения изменений, основанных на науке, в существующую организацию труда.

Организация труда призвана способствовать решению трех взаимосвязанных задач:

• экономической (рациональное использование живого труда, рост его производительности);

• психофизиологической (повышение работоспособности человека без ущерба для его здоровья, сохранение ее на более длинный период чем трудовой);

• социальной (привлекательность труда, его содержательность и творческий характер).

Содержание организации труда раскрывается в ее элементах (направлениях). К их числу относятся следующие:

• разделение и кооперация труда;

• трудовой процесс и методы его выполнения;

• организация и обслуживание рабочих мест;

• условия труда;

• нормирование труда.

Указанные направления организации труда неразрывно связаны между собой и представляют определенную систему.

8.2. Принципы организации труда, их взаимосвязь

При внедрении научных методов организации труда необходимо учитывать следующие принципы:

• комплексность. Организация труда представляет собой сложную, динамичную систему, отдельными частями которой являются организация труда на рабочем месте, в бригадах, на участках, в цехах и на предприятии (фирме) в целом; она должна совершенствоваться по всем ее направлениям;

• научность. Для организации труда характерны выявление и использование количественных закономерностей организации трудовых процессов, поиск оптимальных вариантов организационных решений и их технико-экономическое обоснование. Этот принцип предполагает использование достижений науки, проведение инженерно-экономических расчетов, внедрение экономико-математических методов и ЭВМ, экспериментирования и моделирования;

• системность. Соблюдение данного принципа позволяет учесть факторы различного характера, выделить те из них, которые оказывают на эффективность труда наибольшее влияние, проводить анализ и синтез многоцелевых мероприятий организации труда;

• эффективность. Данный принцип предполагает всестороннее техническое и экономическое обоснование мероприятий организации труда. Ее совершенствование должно сопровождаться снижением издержек, улучшением качества продукции, повышением эффективности производства.

8.3. Эффективность внедрения научной организации труда

Внедрение научных методов организации труда должно сопровождаться получением экономического эффекта, который выражается следующими показателями:

• стоимостными – годовой экономический эффект. Он рассчитывается по следующей формуле:

;

где С₀ и С₁ – себестоимость единицы продукции или работы до и после осуществления мероприятий, руб.;

А₁ – объем продукции (работ, услуг) от даты внедрения мероприятия до конца расчетного периода;

Зкап – общая сумма капитальных (единовременных) затрат на осуществление мероприятий, руб.;

Ен – коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальных затрат, равный единице, деленной на нормативный срок окупаемости затрат (например, при сроке окупаемости затрат 6,7 года Ен=1:6,7=0,15);

• трудовыми:

а) экономия численности работников (Э) – абсолютная (чел) и относительная (%). На этой основе рост производительности (ПТ) рассчитывается по формуле:

;

где Чи – исходная численность персонала, чел.

б) снижение трудоемкости продукции (абсолютное – в нормо/часах, относительное – в %). Рост производительности труда (ПТ) за счет снижения трудоемкости продукции (Тр) определяется по формуле:

;

• социальными. Улучшение условий труда на рабочем месте.

8.4. Возникновение и развитие науки об организации труда

Началом возникновения науки об организации труда можно считать конец XIX столетия.

В итоге 30-х исследований Ф.Тейлор (1856-1915гг.) сформулировал следующие принципы научной организации управления:

• изучение производственных процессов должно происходить на основе их расчленения на операции, элементы операций и движения;

• рабочему устанавливается конкретное задание или урок;

• рабочих обучают рациональным приемам, выработанным в результате хронометража, фотографии рабочего времени или изучения трудового процесса с помощью киносъемки;

• при этом производится отбор наиболее способных и выносливых рабочих;

• рабочий должен быть только исполнителем – освобожден от всех функций, связанных с обдумыванием, расчетом, подготовкой работы (эти функции выполняет аппарат управления);

• предусматривается полное использование рабочего дня, создание условий на рабочем месте;

• вводится повышенная оплата труда при выполнении установленной высокой нормы (дифференциальная система).

Ф.Тейлор впервые в 1881г. применил хронометраж как метод измерения трудовых процессов. Суть его науки – жестко регламентировать все элементы работы, разбив ее на составные части, и установив затраты времени для их осуществления.

Ограниченность его системы в том, что объектом исследования является отдельный рабочий, а цель – рационализация ручного труда.

Ф.Тейлор является отцом научной организации труда, так как он сделал первые теоретические обобщения по организации труда.

Ф. Гилбрет (1868-1924гг.) занимался разработкой проблем совершенствования трудовых процессов в условиях массового производства с поточными методами организации. Цель – изучение движений для создания эффективных методов труда с учетом следующих принципов:

• проведение анализа последовательности рабочих движений;

• установление наиболее рациональной их последовательности;

• рационализация трудовых движений;

• устранение лишних физических усилий.

Ф.Гилбрет рекомендовал метод проектирования и установления нормативной продолжительности выполнения каждого микродвижения, положив начало созданию микроэлементного нормирования труда.

Г. Эмерсон (1853-1931гг.) изучал организацию труда коллективов – фирмы, предприятия, государственного учреждения. Он изложил 12 принципов производительности в книге «12 принципов производительности», к числу которых относил следующие:

• отчетливо поставленные идеалы или цели;

• здравый смысл;

• компетентная консультация;

• дисциплина;

• справедливое отношение к персоналу;

• быстрый, надежный, полный, точный, постоянный учет;

• диспетчирование;

• нормы и расписания;

• нормализация условий;

• нормирование операций;

• стандартные инструкции;

• вознаграждение за высокую производительность.

Г.Форд (1869-1947гг.) ввел конвейер как принудительную систему организации труда. Цель – максимальная интенсивность труда в условиях механизированного и автоматизированного производства.

Г.Форд является родоначальником поточных методов организации производства.

Основные принципы Г.Форда («фордизма») следующие:

• предварительная детальная разработка технологических процессов по всем участкам производства с синхронизацией его хода;

• механизация и автоматизация процессов производства на основе их расчленения на простейшие операции;

• максимальное разделение труда и вытекающая отсюда возможность использования рабочих низкой квалификации при исключительно высоком темпе работы, обеспечиваемом применением конвейеров;

• полная стандартизация производства исходного сырья и материалов, конструкторских разработок, технологических и трудовых процессов, выпускаемой продукции, форм организации и управления.

Со временем системе Ф.Тейлора и его последователей противопоставляется теория так называемых человеческих отношений, которая возникла в США в 20-х годах. Ее автор Э.Мэйо и его сотрудники в течении пяти лет проводили исследования факторов, влияющих на повышение интенсивности труда. В результате они пришли к выводу что решающее влияние на производительность труда оказывают психологические факторы. Если психологические потребности рабочих не будут удовлетворены, то у них может появится безразличие и даже враждебное отношение к работе. Для повышения производительности труда необходимо оздоровить «психологический климат», пробудить у рабочего творческий интерес к своей фирме (предприятию, организации).

В нашей стране в 1921г. был создан Центральный институт труда (ЦИТ), который возглавлял А.К. Гастев. Это был ведущий научно-методический центр в области организации труда. Основные направления деятельности следующие: рационализация приемов и методов труда, подготовка рабочих кадров.

В 1921г.состоялась Всесоюзная конференция по организации труда, которая обсудила теоретические и практические вопросы организации производства.

В 1923г. образован Совет НОТ, производства и управления под председательством В.В. Куйбышева. Его задача – координировать работу организаций и учреждений, занимавшихся вопросами организации и нормирования труда.

В 1924г. проведена Вторая Всесоюзная конференция по научной организации труда (НОТ). На ней отмечались три основных направления работы по НОТ, способствующих повышению производительности труда:

• введение новых орудий производства, новой техники и технологии, основанных на механизации и электрификации производственных процессов;

• изменение условий применения труда при данном состоянии техники производства, включая расстановку и специализацию работников, стандартизацию продукции и т.д.;

• увеличение продуктивности живого труда путем повышения квалификации работников и интенсификации трудовых процессов.

В 1924г. состоялась Международная конференция в г.Праге, на которой обсуждались вопросы микроэлементного нормирования. Ученые В.И. Иоффе и А.А. Труханов представили микронормативы по двум элементам (захватить и переместить). Ученики Ф.Гилберта предложили нормативы по 18 микроэлементам.

С 1924г. состема микроэлементного нормирования получила широкое распространение в США.

В нашей стране в 1955г. был создан государственный комитет по вопросам труда и заработной платы и в 1956г. сформирован научно-исследовательский институт труда (НИИ труда).

В 1967г. в г. Москве состоялось Всесоюзное совещание по организации труда, на котором был обобщен ее опыт, дано понятие научной организации труда, сформулированы ее задачи, принципы и основные направления.

Значительный вклад в развитие отечественной ороганизации труда внесли А.К. Гастев, В.М. Иоффе, О.А. Ерманский, П.М. Керженцев, А.А. Труханов, А.В. Чаянов и другие.

1. Как рассчитывать годовой экономический эффект от внедрения научных методов организации труда?

а) ;

б) ;

в) ;

где С₀ и С₁ – себестоимость единицы продукции или работы до и после осуществления мероприятий, руб.;

А₁ – объем продукции (работ, услуг) от даты внедрения мероприятия до конца расчетного периода;

Зкап – общая сумма капитальных (единовременных) затрат на осуществление мероприятий, руб.;

Ен – коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальных затрат.

2. Как определяется коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальных затрат (Ен)?

а) ;

б) ;

в) ;

где Нс – нормативный срок окупаемости затрат.

3. Какие показатели характеризуют эффективность внедрения научной организации труда?

а) срок окупаемости, единовременные затраты;

б) рост производительности труда, снижение трудоемкости продукции;

в) себестоимость единицы продукции, снижение трудоемкости продукции.

4. Как определяется экономическая эффективность от совершенствования организации труда в общем виде (Эф)?

а) ;

б) ;

в) ;

где Эк – полученная (ожидаемая) экономия, руб.;

З – затраты, руб.

5. Кого из названных ученых относят к основоположникам организации труда как науки?

а) Ф.Тейлор;

б) Г.Форд;

в) Э.Мэйо.

6. Труд А.К. Гастева «Как надо работать» имел значение прежде всего для:

а) укрепления дисциплины труда;

б) рационализации приемов и методов труда;

в) улучшения условий труда.

Тесты

1. Каковы элементы организации труда?

а) организация рабочего места, условия труда, трудовой процесс, приемы труда, качество жизни;

б) условия труда, разделение труда, оплата труда, методы труда, технология производства, нормирование труда, качество труда;

в) кооперация труда, нормирование труда, условия труда, организация рабочего места, новая техника;

г) нормирование труда, оплата труда, приемы труда, методы труда, технология производства, социально-трудовые отношения;

д) разделение и кооперация труда, организация рабочего места, трудовой процесс и методы его выполнения, условия труда, нормирование труда.

2. Перечислите принципы организации труда.

а) комплексность, системность, научность, эффективность;

б) параллельность, результативность, системность, прямоточность;

в) пол, возраст, технология, новая техника;

г) внедрение новой техники и технологии, квалификация работников;

д) ответственность, образование, пол, возраст.

3. Каковы задачи организации труда?

а) социальная, экономическая, природоохранительная, экономия труда;

б) психологическая, снижение утомляемости, повышение работоспособности, экономия овеществленного труда;

в) экономическая, психофизиологическая, социальная;

г) повышение содержательности труда, его привлекательности, творческого характера, экономия живого труда;

д) улучшение условий труда, эстетизация трудового процесса, экономия труда, снижение шума.

4. Какова взаимосвязь организации труда с организацией управления?

а) организация труда является функцией управления;

б) организация труда - это элемент организационного механизма;

в) организация труда - это основное направление управленческой деятельности;

г) организация труда - это элемент организации управления;

д) организация труда - это составная часть управления.

5. Что означает принцип организации труда - научность исследований?

а) выявление и использование количественных закономерностей организации трудовых процессов, инженерные расчеты;

б) использование достижений науки, организационных решений, экономические расчеты;

в) поиск оптимальных вариантов организационных решений и их технико-экономическое обоснование;

г) прогрессивность, моделирование, экспериментирование, снижение издержек производства;

д) экономико-математические расчеты, улучшение качества продукции;

6. В чем отличие организация труда от научной организации труда (НОТ)?

а) организация труда - это процесс соединения средств производства с человеком, а НОТ предусматривает эффективное использование трудовых ресурсов;

б) НОТ - это внесение в существующую организацию труда научных методов, а организация труда - способ решения социальных задач;

в) НОТ - это процесс внесения изменений, основанных на науке, в существующую организацию труда, а организация труда - система мер, направленная на соединение человека с предметами и орудиями труда;

г) НОТ - это процесс соединения орудий и предметов труда, организация труда предусматривает экономию рабочего времени;

д) НОТ предполагает совершенствование организации труда и организации производства, а организация труда направлена на соединение средств производства.

7. Каково социальное значение совершенствования организации труда?

а) повышение содержательности труда, привлекательности труда и его творческого характера;

б) обогащение труда, повышение качества труда, совершенствование техники и технологии;

в) улучшение условий труда, повышение качества продукции, экономия живого труда, внедрение прогрессивной технологии;

г) экономия общественного труда, развитие способностей человека, повышение качества продукции и качества жизни;

д) ротация труда, развитие бригадных форм, организация труда, экономия рабочего времени, повышение конкурентоспособности продукции, гуманизация труда.

8. В каком соотношении находятся организация труда с понятием организация производства?

а) организация труда - это часть организации производства;

б) организация труда - это элемент организации производства;

в) организация труда связана с организацией производства;

г) организация труда является частью организации производства, связанная с организацией живого труда;

д) организация труда - это направление организации производства.

9. Каковы тенденции организации труда?

а) изменяется с повышением технического уровня производства;

б) изменяется с повышением квалификационного уровня работников;

в) изменяется с повышением организационного уровня производства;

г) учитывает изменения в развитии национальной экономики;

д) учитывает изменения в формах разделения и кооперации труда.

10. Каково экономическое значение внедрения научных методов организации труда?

а) экономия живого и овеществленного труда;

б) повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции, снижение темпа работы;

в) повышение работоспособности человека и снижение его утомляемости;

г) сохранение здоровья человека, повышение его настроения;

д) снижение нервно-психической нагрузки, уменьшение нервно-физического напряжения и монотонности труда.

11. Что такое научная организация труда?

а) предусматривает экономию рабочего времени, повышение работоспособности человека, внедрение прогрессивных технологий;

б) внесение в существующую организацию труда научных методов, внедрение новой технологии;

в) внесение изменений, основанных на науке, в существующую организацию труда;

г) решает экономическую задачу - экономию живого и прошлого труда, повышение его производительности, снижение себестоимости продукции;

д) способствует сохранению работоспособности человека на более длительный период, чем трудовой.

12. Почему организация труда является функцией управления?

а) организация труда выступает как один из этапов управленческого цикла наряду с прогнозированием, планированием, координацией, активизацией, контролем и анализом;

б) организация труда на научной основе возможна при рациональной структуре управления предприятием;

в) организация труда создает определенные относительно самостоятельные системы;

г) организация труда пронизывает все уровни управления.

13. Что представляет собой организация труда?

а) процесс взаимодействия человека с предметами труда для изготовления продукции;

б) система мер по соединению человека с орудиями труда для создания безопасных условий труда, чтобы труд был легким;

в) предусматривает снижение монотонности труда и повышение темпа работы;

г) cистема мер, направленная на соединение человека с орудиями и предметами труда, чтобы труд был эффективным, прекрасным и легким;

д) предусматривает экономию рабочего времени, рациональное его использование.

14. Какова социальная эффективность внедрения научной организации труда?

а) повышение содержательности труда, его творческого характера, экономия живого труда;

б) повышение привлекательности труда, его созидательного характера, экономия промышленного труда;

в) снижение нервно-физического напряжения и монотонности труда, экономия общественного труда;

г) совмещение профессий, функций, специальностей, внедрение многостаночного обслуживания;

д) повышение содержательности труда, его привлекательности и творческого характера.

15. Какова сущность психофизиологической задачи организации труда?

а) снижение монотонности труда, улучшение условий труда;

б) улучшение условий труда на рабочем месте, снижение шума;

в) сокращение утомляемости работника, повышение его работоспособности, сохранение здоровья;

г) улучшение рабочей позы, снижение шума, вибрации, повышение работоспособности.

16. Каковы основные показатели, характеризующие эффективность организации труда?

а) стоимостные, годовой экономический эффект, выработка, рост производительности труда;

б) стоимостные, трудовые, социальные, психологические, физиологические;

в) улучшение условий труда, экономия численности, рост производительности труда, укрепление трудовой дисциплины;

г) экономия численности, социальные, трудовые;

д) трудоемкость, производительность, условия труда, годовой экономический эффект, психологические;

е) cтоимостные, трудовые, социальные.

17. Почему организация труда является наукой?

а) содержит теоретические положения, направленные на рациональное соединение предметов и средств труда с человеком, чтобы труд был эффективен, легок и приятен для человека;

б) жестко регламентирует все элементы работы, устанавливая затраты времени для их осуществления;

в) стимулирует интенсивность труда, предусматривает рационализацию трудовых движений;

г) использует хронометраж как метод измерения трудовых процессов;

д) способствует оздоровлению психологического климата в коллективе, пробуждает у работника интерес к труду.

18. Перечислите основные факторы, определяющие динамичность организации труда.

а) квалификация работников, стаж, возраст, пол;

б) внедрение новой техники и технологии, стаж работы по специальности, образование, профессиональная мобильность;

в) квалификация персонала, ответственность, изобретательность;

г) внедрение новой техники и технологии;

д) профессиональная мобильность, стаж работы, образование, условия труда.