- •5.1. Проблемы перехода от централизованно планируемой к рыночной экономике.
- •5.2. Перспективная модель национальной экономики Беларуси
- •5.2.1. Основные черты социально ориентированной экономической системы.
- •5.2.2. Политические и социально-экономические предпосылки построения перспективной модели экономики.
- •5.2.3. Структурная трансформация экономики
- •5.2.4. Инвестиционная политика.
- •1. Рыночные институты и рынок факторов производства.
- •7. Проблемы развития предпринимательства
- •1. Цели и функции государственного регулирования экономики.
- •3. Специфика перспективного планирования в переходной экономике Беларуси.
- •4. Система государственного прогнозирования и программирования.
- •1. Финансово-бюджетная и налоговая системы страны.
- •1.2. Налоговая система и пути ее совершенствования
- •2. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике Беларуси
- •3. Инфляция в экономике Беларуси. Антиинфляционная политика.
- •4. Денежная система и денежно-кредитная политика.
- •4.1. Денежная система Беларуси.
- •4.2. Денежно-кредитная политика: основные направления и инструменты.
- •1. Социальный императив государственного регулирования экономического развития.
- •1.1. Социальный императив: сущность, содержание
- •1.2. Уровень и качество жизни населения.
- •1.3. Денежные доходы и расходы населения: динамика и структура.
- •1.4. Социальная поляризация в переходной экономике Беларуси.
- •1.5. Направления социальной политики и реформирования социальной сферы.
- •1. Тенденции и факторы международной экономической интеграции.
- •2. Формы и механизмы интеграции.
- •3. Формы экономической интеграции Беларуси со странами ближнего и дальнего зарубежья.
- •3.1.Интеграционные процессы в экономике Содружества Независимых Государств
- •4. Экономическая интеграция Беларуси и России.
- •5. Внешнеэкономические связи Беларуси со странами, не входящими в снг.
- •1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности.
- •2. Экономическая безопасность как система: критерии и показатели.
- •3. Институциональные основы системы экономической безопасности.
3. Специфика перспективного планирования в переходной экономике Беларуси.
Государственное регулирование социально-экономических процессов на основе разработки и реализации прогнозов и программ, или индикативное планирование, стало ведущим методом государственного управленияэкономикой Беларуси в переходный к рыночным отношениям период.
С помощью планирования государство поддерживает социально-экономическую систему в состоянии динамического равновесия. С одной стороны планирование - это норма, метод, инструмент принятия управленческих решений, а также интегрирующая деятельность, объединяющая экономику, социологию, экологию, демографию, статистику и другие дисциплины. С другой стороны планирование - это наука управления, формирующая специфическую теорию, технологию и институциональные структуры, обеспечивающие необходимое воздействие на объекты государственного регулирования экономики.
Разрушение централизованной экономики подразумевает изменение содержания и организации планирования:жесткое директивное планирование заменяется направляющим, регулирующим и другими его видами, в наибольшей степени соответствующими рыночным отношениям.
Основным инструментом становится индикативное планирование, которое пришло на смену директивному и рациональносочетает в себе рыночный механизм саморегулирования, учитывающий действие объективных законов рынка,и регулирующее воздействие государствана социально-экономические процессы.
Индикативное планирование призвано выполнять три важные функции:
информационную— планами и прогнозами государство информирует субъекты хозяйствования о предпочтительной экономической политике, что позволяет им формировать на этой основе свои бизнес-планы;
стабилизационную— дает возможность ориентироваться в долгосрочных установках и целях правительства и действовать сообразно с ними;
согласительную— позволяет правительству и негосударственным субъектам хозяйствования достигать единства по ключевым вопросам экономической политики в ходе взаимных консультаций и согласований.
Переход к индикативному планированию предполагает эффективное использование лучших достижений централизованного планирования:методологию и методы разработки комплексных программ, социально-экономических, научно-технических и экологических прогнозов; систему планов различного временного горизонта; методы целеполагания, сценариев, вариантности и комплексности; систему взаимоувязанных балансовых расчетов; разработку экономических и социальных нормативов, позволяющих оценить динамику эффективности производства, структурных сдвигов, изменения макропропорций.
Разработанные в республике Комплексная программа научно-технического прогресса, Основные направления социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу, Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006—2010 годы, а также ежегодно составляемые прогнозы социально-экономического развития страны - пример междисциплинарного сотрудничества и научной обоснованности используемых методологических и методических подходов к прогнозированию и планированию социально-экономических процессов, разработке экономической политики и стратегии государства.
Индикативный план должен включать результаты исследований всего многообразия актуальных проблем как на длительную, так и на ближайшую перспективы. Это — разработка стратегии социально-экономического развития государства, включая выбор перспективной модели экономики, разгосударствление и приватизацию, развитие предпринимательства, формирование рынка и его инфраструктуры, демонополизацию экономики, выбор приоритетов и направлений инновационной, инвестиционно-структурной и внешнеэкономической политики, определение макропропорций и системы государственных регуляторов, создание системы социальной защиты и гарантий для населения, формирование правовой базы.