- •5.1. Проблемы перехода от централизованно планируемой к рыночной экономике.
- •5.2. Перспективная модель национальной экономики Беларуси
- •5.2.1. Основные черты социально ориентированной экономической системы.
- •5.2.2. Политические и социально-экономические предпосылки построения перспективной модели экономики.
- •5.2.3. Структурная трансформация экономики
- •5.2.4. Инвестиционная политика.
- •1. Рыночные институты и рынок факторов производства.
- •7. Проблемы развития предпринимательства
- •1. Цели и функции государственного регулирования экономики.
- •3. Специфика перспективного планирования в переходной экономике Беларуси.
- •4. Система государственного прогнозирования и программирования.
- •1. Финансово-бюджетная и налоговая системы страны.
- •1.2. Налоговая система и пути ее совершенствования
- •2. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике Беларуси
- •3. Инфляция в экономике Беларуси. Антиинфляционная политика.
- •4. Денежная система и денежно-кредитная политика.
- •4.1. Денежная система Беларуси.
- •4.2. Денежно-кредитная политика: основные направления и инструменты.
- •1. Социальный императив государственного регулирования экономического развития.
- •1.1. Социальный императив: сущность, содержание
- •1.2. Уровень и качество жизни населения.
- •1.3. Денежные доходы и расходы населения: динамика и структура.
- •1.4. Социальная поляризация в переходной экономике Беларуси.
- •1.5. Направления социальной политики и реформирования социальной сферы.
- •1. Тенденции и факторы международной экономической интеграции.
- •2. Формы и механизмы интеграции.
- •3. Формы экономической интеграции Беларуси со странами ближнего и дальнего зарубежья.
- •3.1.Интеграционные процессы в экономике Содружества Независимых Государств
- •4. Экономическая интеграция Беларуси и России.
- •5. Внешнеэкономические связи Беларуси со странами, не входящими в снг.
- •1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности.
- •2. Экономическая безопасность как система: критерии и показатели.
- •3. Институциональные основы системы экономической безопасности.
1. Финансово-бюджетная и налоговая системы страны.
Бюджет — это основной финансовый планформирования и использования денежных средств для обеспечения функций государственных органов, экономического и социального развития страны или соответствующих административно-территориальных единиц.
Согласно Конституции Республики Беларусь (ст. 133), «бюджетная система Республики Беларусь включает республиканский и местный бюджеты. Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей, а также иных поступлений. Общегосударственные расходы осуществляются за счет республиканского бюджета в соответствии с его расходной частью. В соответствии с законом в Республике Беларусь могут создаваться внебюджетные фонды». Эти конституционно обязательные положения реализуются в ежегодно принимаемых законах о государственном бюджете, Налоговом кодексе Республики Беларусь, а также в разработке и проведении «единой бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, валютной политики» (ст. 132).
Основными функциямибюджета являются: перераспределение ВВП, государственное регулирование и стимулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики.
Законы о бюджете Республики Беларусь на 2010 и 2011 годы имеют высокую социальную направленность: всего на эти цели будет направлено 41 трлн. руб. в 2010 и более 45 трлн. руб. в 2011 году. Одной из основных задач в области политики расходов бюджета будет сохранение достигнутого качественного уровня социальных услуг, укрепление действующих социальных гарантий, поддержка реального сектора экономики и реализация программы жилищного строительства. Так на цели жилищного строительства предусмотрено более 3 трлн. руб. (льготирование процентных ставок по кредитам, финансирование строительства объектов инфраструктуры, помощь многодетным семьям, одноразовые субсидии).
Дефицитреспубликанского бюджета на 2011 год установлен в размере 6 трлн. руб. или 3 % от ВВП, что соответствует национальному и международным стандартам финансовой безопасности.
В 2011 году по сравнению с 2010 годом расходы базовых отраслей социальной сферы (здравоохранение, образование, социальная политика, физкультура и спорт, культура и средства массовой информации) планируется увеличить на 40 %. Выплаты из ФСЗН на 15 % превысят уровень 2010 года.
Основными целями совершенствованиябюджетной системы являются:
- обеспечение стабильности и предсказуемости бюджетной системы, концентрации ресурсов бюджета на решении ключевых задач при одновременном сокращении неэффективных расходов;
- консолидация в бюджете всех государственных ресурсов, в частности целевых бюджетных фондов, отказ от их целевого статуса;
- упорядочение субсидирования секторов экономики, сокращение объема субсидий и льгот;
- эффективное управление государственным долгом с целью снижения стоимости обслуживания и рисков, связанных с его структурой;
- реформа межбюджетных отношений на основе более четкого разграничения расходных и налоговых полномочий между республиканским и местными бюджетами и формирования новых систем финансовой поддержки регионов.