7. Определение целей системного анализа

Формулирование проблемы

Длятрадиционных наук начальный этап работы заключается в по­становке формальной задачи, которую надо решать. В исследовании сложной системы это промежуточный результат, которому предшествует длительная работа по структурированию исходной проблемы. Началь­ный пункт определения целей в системном анализе связан с формули­рованием проблемы. Здесь следует отметить следующую особенность задач системного анализа. Необходимость системного анализа возни­кает тогда, когда заказчик уже сформулировал свою проблему, т.е. про­блеманетолько существует,нои требует решения. Однако системный аналитик должен отдавать себе отчет в том, что сформулированная за­казчиком проблема представляет собой приблизительный рабочий ва­риант. Причины,по которым исходную формулировку проблемы необ­ходимо считать в качестве первого приближения, состоят в следующем. Система, для которой формулируется цель проведения системного ана­лиза, не является изолированной. Она связана с другими системами, входит как часть в состав некоторой надсистемы, например, автома­тизированная система управления отделом или цехом на предприятии является структурной единицей АСУ всего предприятия; АСУ предпри­ятия имеет связи с отраслевой системой; сама система, в свою оче­редь, состоит из подсистем. И поэтому, формулируя проблему для рас­сматриваемой системы, необходимо учитывать, как решение данной проблемы отразится на системах, с которыми связана данная систе­ма. Неизбежно планируемые изменения затронут и подсистемы, вхо­дящие в состав данной системы, и надсистему,содержащую данную систему. Таким образом, к любой реальной проблеме следует относить­ся не как к отдельно взятой, а как к объекту из числа взаимосвязанных проблем.

Другая причина того, что к сформулированной заказчиком пробле­ме следует относиться как к первоначальному рабочему варианту, со­стоит в том, что она (проблема) является его рабочей моделью, его взглядом на проблемную ситуацию. В реальной жизни необходимо учи­тывать позиции всех заинтересованных сторон. Учет мнений всех за­интересованных сторон приводит к дополнениям, уточнениям первона­чального варианта описанной проблемы. Следовательно, системное исследование проблемы должно начинаться с ее расширения до систе­мы проблем, связанных с исследуемой, без учета которых она не мо­жет быть решена. Это расширение должно происходить как с учетом связей данной системы с над- и подсистемами, так и с точки зрения углубления данной проблемы, ее детализации.

Для формулирования системы проблем необходимо сформировать перечень заинтересованных лиц, так или иначе связанных с работами по системному анализу. В данный перечень следует включать, во-пер- вых, клиента, который ставит проблему, заказывает и оплачивает сис­темный анализ. Именно заказчик формулирует исходную проблему системного анализа. Далее включаются лица, принимающие решения, от полномочий которых зависит решение проблемы. Необходимо учи­тывать мнения активных участников решения проблемы, поскольку на них лягут основные работы по реализации принятых решений. Следую­щий контингент - пассивные участники, те, на ком скажутся послед­ствия решения проблемы. На этапе формулирования проблемы необхо­димо учитывать, к каким изменениям приведут внедрения мероприя­тий проведенного системного анализа, и как это отразится на пассив­ных участниках. И, наконец, требуется включать в перечень самого системного аналитика и его сотрудников, главным образом, для того, чтобы предусмотреть возможность минимизации его влияния на осталь­ных заинтересованных лиц.

При формулировании системы проблем системный аналитик дол­жен следовать некоторым рекомендациям. Во-первых, за основу долж­но браться мнение заказчика. Как правило, в качестве такового высту­пает руководитель организации, для которой проводится системный ана­лиз. Именно он, как было отмечено выше, генерирует исходную фор­мулировку проблемы. Далее системный аналитик, ознакомившись со сформулированной проблемой/должен уяснить задачи, которые были поставлены перед руководителем, ограничения и обстоятельства, вли­яющие на поведение руководителя, противоречивые цели, между кото­рыми он старается найти компромисс. Насколько это возможно, следу­ет выяснить личные качества руководителя, его склонности и преду­беждения. Далее системный аналитик должен изучить организацию, для которой проводится системный анализ. Необходимо тщательно ознако­миться с существующей иерархией управления, функциями различных групп, а также предыдущими исследованиями соответствующих воп­росов, если таковые проводились. Аналитик должен воздерживаться от высказывания своего предвзятого мнения о проблеме и от попыток втиснуть ее в рамки своих прежних представлений ради того, чтобы использовать желательный для себя подход к ее решению. Наконец, аналитик не должен оставлять непроверенными утверждения и заме­чания руководителя. Как уже отмечалось, проблему, сформулирован­ную руководителем, необходимо, во-первых, расширять до комплекса проблем, согласованных с над- и подсистемами, и, во-вторых, согласо­вывать ее со всеми заинтересованными лицами.

Следует также отметить, что каждая из заинтересованных сторон имеет свое видение проблемы, отношение к ней. Поэтому при форму­лировании комплекса проблем необходимо учитывать, какие изменения и почему хочет внести та или другая сторона. Кроме того, проблему необходимо рассматривать всесторонне, в том числе и во временном, историческом плане. Требуется предвидеть, как сформулированные проблемы могут измениться с течением времени или всвязи с тем,что исследование заинтересует руководителей другого уровня. Формулируя комплекс проблем, системный аналитик должен дать развернутуюкар­тину того, кто заинтересован в том или ином решении.

Определение целей

После того, как сформулирована проблема, которую требуется пре­одолеть в ходе выполнения системного анализа, переходят к определе­нию цели. Определить цель системного анализа - это означает отве­тить на вопрос, что надо сделать для снятия проблемы. Сформулиро­вать цель - значит указать направление, в котором следует двигаться, чтобы разрешить существующую проблему, показать пути, которые уводят от существующей проблемной ситуации.

Формулируя цель, требуется всегда отдавать отчет в том, что она имеет активную роль в управлении. В определении цели было отраже­но, что цель -это желаемый результат развития системы. Таким обра­зом, сформулированная цель системного анализа будет определять весь дальнейший комплекс работ. Следовательно, цели должны быть реа­листичны. Задание реалистичных целей направит всю деятельность по выполнению системного анализа на получение определенного полезно­го результата. Важно также отметить, что представление о цели зави­сит от стадии познания объекта, и по мере развития представлений о нем цель может быть переформулирована. Изменение целей во време­ни может происходить не только по форме, в силу все лучшего понима­ния сути явлений, происходящих в исследуемой системе,HO ипо содер­жанию, вследствие изменения объективных условий и субъективных установок, влияющих на выбор целей. Сроки изменения представлений

о целях, старения целей различны и зависят от уровня иерархии рассмот­рения объекта. Цели более высоких уровней долговечнее. Динамичность целей должна учитываться в системном анализе.

При формулировании цели нужно учитывать, что на цель оказыва­ют влияние как внешние по отношению к системе факторы, так и внут­ренние. При этом внутренние факторы являются такими же объектив­но влияющими на процесс формирования цели факторами, как и внешние.

Далее следует отметить, что даже на самом верхнем уровне иерар­хии системы имеет место множественность целей. Анализируя пробле­му, необходимо учитывать цели всех заинтересованных сторон. Среди множества целей желательно попытаться найти или сформировать гло­бальную цель. Если этого сделать не удается, следует проранжировать цели в порядке их предпочтения для снятия проблемы в анализируемой системе.

Исследование целей заинтересованных в проблеме лиц должно пре­дусматривать возможность их уточнения, расширения или даже заме­ны. Это обстоятельство является основнойпричиной итеративности системного анализа.

На выбор целей субъекта решающее влияние оказывает та систе­ма ценностей, которой он придерживается, поэтому при формировании целей необходимым этапом работ является выявление системы ценно­стей, которой придерживается лицо, принимающее решение. Так, напри­мер, различают технократическую и гуманистическую системы цен­ностей. Согласно первой системе природа провозглашается как источ­ник неисчерпаемых ресурсов, человек - царь природы. Всем известен тезис: «Мы не можем ждать милостей от природы. Взять их у нее наша задача». Гуманистическая система ценностей говорит о том, что при­родные ресурсы ограничены, что человек должен жить в гармонии с природой и т.д. Подробный анализ этих систем ценностей приведен в [18]. Практика развития человеческого общества показывает, что сле­дование технократической системе ценностей приводит к пагубным последствиям. С другой стороны, полный отказ от технократических ценностей тоже не имеет оправдания. Необходимо не противопостав­лять эти системы, а разумно дополнять их и формулировать цели раз­вития системы с учетом обеих систем ценностей.