2. Борьба с коррупцией.

Коррупция может привести к гибели целые страны. Борьба с кор­рупцией — это не вопрос нравственности, а необходимая мера. Суще­ствуют различные меры, направленные на предотвращение корруп­ции. Чиновники, уличенные в коррупции, строго преследуются по закону, что служит уроком для других. Никто не может избежать рас­следования за взяточничество. Существует также и дополнительная экономическая целесообразность, заключающаяся в том, что про­зрачная бизнес-среда, уменьшая скрытые издержки, привлекает ино­странных инвесторов.

В целом, чем меньше подписей требуется на документе, тем менее вероятна коррупция. Еще одной важной антикоррупционной мерой является закон, обязывающий граждан объяснять источники доходов. Если состояние больше, чем объясняется законными доходами, значит можно предположить, что человек замешан в коррупции.

Коррупция может подрывать авторитет лидеров и правительств, раз­рушать общества и сводить на нет результаты революций. Коррумпиро­ванный человек — это лицо, которое совершает злоупотребление своим положением с целью получения личной выгоды.

Коррупция сдерживает инвестиции и тормозит экономический рост. Это одна из причин, по которой данная проблема привлекает все возрастающее внимание международного сообщества и тщатель­но исследуется международными организациями и рейтинговыми

агентствами. По оценке Всемирного банка, коррупция обходится ми­ровому сообществу примерно в 80 миллиардов долларов в год.

Коррупция душит малый бизнес, отпугивает иностранных инвесто­ров, сдерживает экономический рост, обычно приводит к увеличению стоимости государственных капиталовложений и снижению их качест­ва, приводит к снижению продуктивности государственных капитало­вложений и работы инфраструктуры.

Коррупция приводит к увеличению количества бедных и превраща­ет бедность в постоянно присутствующий фактор.

Борьба с коррупцией, в свою очередь, ставит те страны, где она ве­дется, в более выгодное положение, значительно увеличивая их при­влекательность для компаний, находящихся в авангарде «новой эко­номики», компаний, работающих в области высоких и информацион­ных технологий. Наукоемкие компании будут скорее инвестировать в страны с минимальным уровнем коррупции, где существует закон­ность, где охрана прав интеллектуальной собственности находится на высоком уровне.

Лекарством против коррупции могут служить только жесткие и ре­шительные правительства, поддерживаемые возмущенной обществен­ностью и возглавляемые честным руководством. Борьба против корруп­ции — это очень долгий и трудный процесс, который требует настойчи­вости и бдительности.

Сингапурскую систему борьбы с этим социальным злом легко опи­сать, но непросто применить на деле. Во-первых, высшее руководство и чиновники должны показать пример личной честности. Во-вторых, нужно создать систему сдержек и противовесов. В-третьих, нужно жест­ко наказывать виновных, осуждать их публично и отбирать у них укра­денное ими имущество. В-четвертых, министры и чиновники должны получать соответствующую зарплату.

Честное и эффективное правительство является сильной стороной Сингапура. Всякое устойчивое общество должно поощрять честность, иначе оно не выживет. Непримиримая позиция Сингапура в отноше­нии коррупции основывается не столько на стремлении к добропоря­дочности, сколько на необходимости, так как Сингапур заинтересован в привлечении иностранных инвестиций и развитии экономики.

Для борьбы с коррупцией было создано Бюро по расследованию случаев коррупции (БРСК), обладающее широкими полномочиями. Оно расположено в администрации премьер-министра и напрямую ему подчиняется. В 1963 году был принят закон, согласно которому свидетели, вызываемые для дачи показаний в БРСК, не имеют права отказаться сделать это. В 1989 году максимальная сумма штрафа за коррупцию была увеличена с десяти тысяч сингапурских долларов до ста тысяч сингапурских долларов. Предоставление ложной или вводя­щей в заблуждение информации стало расцениваться как преступле­ние, наказуемое тюремным заключением и штрафом до ста тысяч син­гапурских долларов.

Борьба с коррупцией в Сингапуре основывается на определенных принципах.

Меры необходимо принимать как в отношении того, кто берет, так и в отношении того, кто предлагает взятку.

Принцип несения ответственности: коррупция наказывается тюремным заключением или штрафами. Неотъемлемой частью процесса наказания является общественное изобличение.

Проводится четкая граница между общественными обязанностями и личными предпочтениями.

Необходимо укреплять законность. Именно на соблюдении законности основываются расследования, проводимые БРСК, и возбуждаемые им дела. Население должно быть уверенно в том, что БРСК соблюдает в своей работе принципы справедливости и следования закону и работает эффективно.

Необходимо обеспечить четкость рабочих процедур и прозрачность процесса принятия решений. Это нужно для того, чтобы исключить возникновение ситуаций, при которых возможна коррупция. Как только люди усвоят, что совсем необязательно ускорять процесс оформления документов и осознают, что с помощью взяток невозможно повлиять на решения, принимаемые правительственными структурами, уровень коррупции сразу уменьшится.

Лидеры должны показать пример личной честности. Это нужно для того, чтобы завоевать и поддерживать моральный авторитет, необходимый для ведения борьбы с коррупцией.

Необходимо обеспечить такое положение дел, когда в основе социального процесса лежит общественная система, при которой высшие должности занимают наиболее талантливые люди.