- •2 С. Н. Князев
- •19 Принципы управления
- •25 Функции управления
- •1.2. Специфика государственного
- •3 С. Н. Князев
- •1.3. Нормативно-правовое обеспечение управленческой деятельности
- •1.4. Функциональный, системный и комплексный подходы к управлению
- •2.2. Контроль и отчетность
- •2.3. Методы руководства и управления
- •7 С. Н Князев
- •2.4. Взаимодействие организационной структуры с другими ведомствами
- •3.2. Государственная стратегия экономической безопасности
- •3.3. Информационная безопасность
- •4.1. Подготовка целевых программ
- •4.2. Проект и проектный цикл как объекты управления
- •4.3. Совершенствование процедуры
- •5.1. Руководитель — подчиненные
- •5.2. Роль человеческого фактора
- •5.3. Социально-психологические особенности коллектива
- •5.5. Стили руководства
- •5.6. Мотивация подчиненных
- •6.2. Управление коммуникационным
- •7.1. Изучение обстановки как основы организации работы руководителя
- •7.2. Организация рабочего времени руководителя (самоменеджмент)
- •План обсуждения
- •Итоговый протокол совещания
- •8.1. Принятие и реализация управленческих решений
- •8.2. Методы обоснования управленческих
- •8.3. Психологическая теория решений
- •I* 20 с. Н Князев
- •9.1. Сущность управления персоналом
- •9.2. Особенности подбора кадров на
- •23 С. Н. Князев
- •9.3. Разработка должностной инструкции
- •Должностная инструкция
- •1. Общие положения.
- •2. Методологические функции.
- •3. Критерии эффективности труда.
- •9.4. Анализ работы
- •Контрольный список вопросов для анализа работы служащего
- •Использование структурированного собеседования для анализа работ (методика проведения анализа работы)
- •Вопросник структурированного собеседования для анализа работы (просим подходить к вопросам избирательно, с учетом специфики вашей организации)
- •3. Низкая поддержка со стороны высшего руководства.
- •7. Данные не проверены на надежность и действенность.
- •9.5. Программа адаптации нового сотрудника на рабочем месте
- •25 С н Князев
- •Функции конфликтов
- •10.2. Причины, вызывающие конфликты
- •10.3. Методы разрешения конфликтов
- •27 С. Н. Князев
- •10.4. Этапы реализации, последствия
- •11.1. Роль информации в системе
- •11.2. Информационные технологии
- •29 С н Князев
- •11.3. Информационно-аналитические службы — инструмент информатизации
- •11.4. Организация делопроизводства
- •30 С н Князев
- •31 С н Князев
- •32 С. Н Князев
- •4. Программно-целевой подход в государственном управлении ... 140
- •9. Современные методы управления персоналом 329
- •10. Управление конфликтом зэо
- •11. Информация в системе руководства 433
- •Князев Станислав Никифоровым управление: искусство, наука, практика
7. Данные не проверены на надежность и действенность.
Одним из серьезных недостатков типичного анализа работы является слабая проверка надежности и ценности полученных данных. С точки зрения действенности руководство должно бы задавать себе такие вопросы, как: «Задавались ли при исследовании правильные и точные вопросы?», «Получены ли правильные данные?» и «Собрали ли мы данные о работе, которые действительно надежны?».
Чтобы убедиться в надежности и ценности, проверьте состоятельность данных. Будут ли служащие представлять фактически те же данные каждый раз, когда задаются два (или более) разных вопроса относительно работы за данный период
380
времени? Будут ли работники давать тот же ответ, заданный двумя (или более) разными путями во время собеседования или в разных частях вопросника?
Каждый анализ работы должен быть проведен путем консультаций с одним лицом в разное время и консультациями со многими лицами примерно в одно и то же время. Отметим, что коллеги поставляют полезные данные для проверки уже полученной информации от исследуемого работника.
8. Малый формат для сбора данных. Такие ценные инстру менты для сбора данных, как вопросники, собеседования и хронометраж, обычно мало стимулируют опрашиваемого отно сительно различных аспектов работы. Поэтому работники часто забывают упомянуть некоторые параметры и характеристики.
Сбор данных о работе частями помогает работникам понять и рассмотреть всю проделываемую работу. Например, попросив служащего представить данные о своих традиционных и нетрадиционных работах, деятельности как руководителя и как исполнителя, постоянной и эпизодической работе, индивидуальных и групповых работах, мы тем самым помогаем ему продумать весь объем работ по частям. Такой форматный подход предпочтительнее сплошному собеседованию или одноразовому перечислению работником его задач.
Просьба к работнику подумать о распределении его работы по категориям и нерабочей (или полурабочей) деятельности обеспечивает проникновение в характер потребностей работника. Работник может понять, например, что огромную часть времени расходует на общественные дела, хождение в помещении (ях), задержки и т.п.
Сосредоточение на использовании рабочего времени увеличивает весомость данных, которые нельзя получить при упрощенных процессах, концентрирующихся исключительно на идентификации рабочих операций. Определение частей работы и определение того, как работники распределяют свое время между этими частями, является очень важным.
9. Вмените анализ и самоанализ работы своим подчинен ным в их должностные обязанности. Руководители должны возлагать на своих подчиненных ответственность за их вклад в анализ работы и оценивать этих работников по полноте, точности и ясности представляемых ими данных. Такой под-
381
ход сам по себе может удвоить качество данных, полученных при анализе работы.
Очень часто непосредственные руководители устраняются от участия в процессе подготовки данных о работе подчиненных. Аналитик должен работать с работниками, но одновременно контактировать с их руководителем, поскольку тот знает, что должен делать работник.
Никто не может так хорошо помочь и стимулировать подчиненных давать высококачественные данные, как непосредственный руководитель, многие слабые места в анализе работы могут быть преодолены при его участии. Руководители не должны пассивно соглашаться с тем, что представляют подчиненные, а оценивать правильность данных, представляемых ими.
Почему же руководители допускают, что анализ работы проводится на низком уровне? Почему они отмахиваются от него и помещают этот анализ в ряд наименее важных вопросов? Почему они недооценивают результаты анализа работы? Причин несколько. Во-первых, большинство из них не понимают, что данные анализа работы могут быть использованы практически в каждой функции управления кадрами: найме и отборе, подготовке и повышении квалификации, оценке работника, разработке системы оплаты, контроле результатов работы и т.д.
Во-вторых, они поручают этот организационный процесс посторонним. Руководители выбрасывают анализ работы из своей ежедневной программы. Они передают это дело так называемым «специалистам», очень часто новичкам или кому-то с малым опытом и теряют связь с процессом, считая, что процедура эта рутинна и элементарна.
Одним из основных требований к хорошему аналитику по изучению особенностей работы является знание ключевых характеристик изучаемой им работы. Он также должен обладать умением задавать правильные вопросы и записывать суть ответов, даже если его знания в этой области ограничены. Аналитику полезно знать основной профессиональный «жаргон», так как это позволяет быстро достигнуть взаимопонимания с исполнителем исследуемой работы.
Заслуживают также внимания некоторые общие соображения. Аналитик работы практически всегда связан с подозрени-
382
ями в свой адрес. Люди спрашивают: «Зачем он это делает? Какая цель кроется за этими вопросами?». Анализ работы очень часто может восприниматься как вторжение в уединение отдельного человека на работе. И если это воспринимается так, то исследование может привести к изменениям и естественное чувство беспокойства и отсутствие защищенности могут повлечь утаивание существенных фактов. Хотя анализ работы используется для набора будущих кандидатов, но даже в этом случае кажущийся безвредным и разумным метод сбора данных может вызвать тревогу у работников. Люди очень хорошо знают, что анализ работы часто приводит к изменениям — в критериях приема на работу и отбора, которые могут отразиться на штатном расписании, практике работы, программах обучения, путях продвижения, уровнях контроля и на величине заработной платы. Часто считают, что аналитик работы внедряется в рабочие вопросы, которые находятся вне его компетенции. Поэтому чрезвычайно важно добиться доверия, спокойствия и сотрудничества с теми работниками, чья работа подвергается рассмотрению.
> Пять советов аналитику:
Четко определите цель исследования.
Получите согласие и поддержку администрации и про фессионального союза.
Придерживайтесь критического отбора и объективности.
Будьте тактичны и дипломатичны в отношениях с людьми.
Слушайте, наблюдайте и думайте — вместо того, чтобы болтать.
При проведении собеседования для анализа работы:
Добейтесь доверия человека, связанного с этой работой. Объясните причину и ход проведения анализа.
Получите общую картину работы перед тем, как записы вать информацию. Это дает основу, которую можно дополнять последующими вопросами.
Так как «технология опроса» важна при любом типе собеседования, будет полезно следовать нескольким правилам при поиске фактов о работе людей.
1. Важно задавать такие вопросы, которые требуют от интервьюируемого полного ответа, а не просто «да» или «нет».
383
Если задаваемые вопросы начинаются или основаны на глаголе, то тогда интервьюируемый может, если он выбирает, просто ответить «да» или «нет».
Если задаваемые вопросы начинаются с «что? почему? когда? как? где? и кто?», то интервьюируемый вынужден бу дет дать более полные ответы. Соответственно будет получена более полезная информация, дающая возможность дальше за давать подходящие вопросы.
Хороший интервьюер должен иметь навыки «нейтраль ного» поведения. Если он покажет удивление или шок от того, что говорит интервьюируемый, то может отбить у него охоту го ворить правдиво и в деталях. Если же, наоборот, интервьюер воспринимает сказанное с явным согласием и энтузиазмом, то этим как бы поощряет интервьюируемого сказать то, что ана литик хочет услышать, и это не обязательно будет правдивая информация.
Задача аналитика — создать доверительную атмосферу, но при этом оставаться нейтральным.
Для интервьюера, конечно, необходимо обращать внимание на модуляцию голоса и на выражение лица, но в первую очередь он должен владеть технологией постановки вопросов, если собирается вести себя нейтрально.
5. Информация должна систематически записываться. Одним из способов упрощения этой задачи является последо вательность записи на каждом этапе: что сделано, как это сде лано и почему это сделано.
Короче говоря, анализ работы — это работа во взаимодействии многих слагаемых. После завершения анализа работники могут (и должны) комментировать описания своих работ и требовать пересмотра результатов, если что-то будет вызывать несогласие. Иногда большие размеры организации и объемов работы, подлежащей выполнению, несколько ограничивают степень возможных дискуссий и участия, но должны быть предприняты попытки для того, чтобы разрешить каждый спор, рассеять подозрения и уточнить неясности. Очевидно, что только в атмосфере взаимодействия и доверия могут быть достигнуты честные и конструктивные взаимоотношения между работающим и аналитиком работ. В противном случае ре-
384
зультаты анализа будут искажены, а возможно и совершенно непригодны.
Кто же должен организовать эту важную работу? В штате больших организаций, где количество работ постоянно изменяется и пересматривается, должны быть специально подготовленные специалисты отдела кадров, которые посвящали бы организации и проведению анализа работ основную часть своего времени. Небольшие по численности организации этого не предусматривают. Следовательно, в таких организациях процесс анализа работы ложится на плечи работника отдела кадров как часть его общих обязанностей или на плечи специалиста сторонней организации, нанятого по договору. Если основные направления процедуры анализа работы, о которых шла речь, соблюдены и если результаты детально обсуждаются с работниками и с линейными руководителями, то отсутствие специалиста в штате организации не будет столь ощутимым.