2. Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований и действующее земельное законодательство

Работы по прогнозированию, планированию и организации территории административно-территориальных образований опираются на положения Конституции РФ, Земельного кодекса России, Федерального закона «О землеустройстве», постановлений Правительства РФ, указаний Федерального агентства кадастра объектов и недвижимости и других документов. Они создают для землеустроительной деятельности необходимое правовое пространство.

В Конституции РФ записано, что земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земельный кодекс РФ в качестве одного из основных землеустроительных этапов предусматривает планирование и организацию рационального использования и охраны земельных ресурсов страны, субъектов федерации, муниципальных образований. Землеустройство административно-территориальных образований закрепляется законом "О землеустройстве". Объектами землеустройства называются территории субъектов РФ, муниципальных и других административно-территориальных образований, территориальные зоны.

В состав землеустроительной документации законодательно включены:

1) Генеральная схема землеустройства территории РФ;

2) Схемы землеустройства территорий субъектов РФ;

3) Схемы землеустройства муниципальных и других административно-территориальных образований;

4) Схемы использования и охраны земель;

Таким образом, землеустройство, как инструмент планирования и организации использования и охраны земли распространяется не только на предприятия и хозяйства, но и на административно-территориальные образования всех уровней управления и хозяйственного развития.

Правительственные постановления и ведомственные указания, согласуясь с Конституцией Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, определяют содержание землеустройства административно-территориальных образований в интересах реализации земельной политики государства, эффективного управления землепользованием.

3. Связь дисциплины " Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований " с другими учебными дисциплинами

Дисциплина "Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований", выделилась из состава дисциплины "Землеустроительное проектирование". С ней и дисциплиной "Теоретические основы землеустройства" она имеет наиболее тесную связь.

Научно-информационной базой землеустройства, в т.ч. и административно-территориальных образований, служат мониторинг земель, земельный и городской кадастр, материалы съемок обследований и т.д. Дисциплины их изучающие являются источником экологического, экономического, технического и иного информационного обеспечения научной дисциплины "Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований".

Известно, что землю характеризует многообразие свойств: пространство, рельеф, почвы и т.д. Она выполняет несколько важнейших функций в жизнедеятельности общества: место поселений, природный ресурс, средство производства, объект недвижимости и другие. Это связывает дисциплину "Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований" с почвоведением, экологией, агроландшафтным земледелием, экономико-математическим моделированием в землеустройстве, экономикой организации сельскохозяйственного производства и другими научными дисциплинами.

"Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований" - комплексная, межотраслевая научная дисциплина, раскрывающая теорию и методику планирования использования земель в крупных регионах, каковыми являются административные и территориальные образования.