- •Министерство сельского хозяйства
- •Содержание
- •Раздел 1. Порядок изучения дисциплины и рекомендуемые источники
- •Раздел 2. Краткое теоретическое содержание курса
- •2. Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований и действующее земельное законодательство
- •3. Связь дисциплины " Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований " с другими учебными дисциплинами
- •4. Принципы и требования прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2. Методические основы прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований
- •1. Предмет и методы прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований
- •2. Основные вопросы, решаемые при прогнозировании, планировании и организации территории административно-территориальных образований
- •3. Место прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований в общей системе землеустроительных действий
- •4. Административно-территориальные и другие образования как объекты землеустройства
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 3. Теоретические основы землеустройства муниципального района
- •1.Понятие, цели и задачи землеустройства муниципального района
- •2. Прогнозы, программы, схемы землеустройства территории субъектов рф и регионов - основа землеустройства муниципальных районов
- •4. Современные требования, предъявляемые к схемам землеустройства муниципального района
- •5. Структурная модель схемы землеустройства
- •6. Порядок разработки схемы землеустройства муниципального района
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 4. Подготовительные работы в схеме землеустройства административно-территориального образования
- •2. Сбор сведений об уровне социального и экономического развития региона
- •3. Сбор сведений о свойствах земли и природных условиях
- •4. Оценка уровня изученности состояния земель
- •5. Оценка состояния земельно-ресурсного потенциала
- •6. Оценка результатов трансформации правоотношений на землю
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 5. Методика разработки природно-сельскохозяйственного районирования
- •2. Классификация и общая характеристика единиц природно-сельскохозяйственного районирования
- •3. Специальная характеристика единиц природно-сельскохозяйственного районирования и организационно-хозяйственные признаки территории
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 6. Задачи и содержание зонирования территории муниципального района по пригодности земель
- •2. Методика разработки
- •3. Содержание зонирования земель сельскохозяйственного назначения (на примере Озерского района Московской области)
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 7. Состав, содержание и методика разработки организационно-территориальных мероприятий схемы землеустройства административно-территориального образования
- •1. Общие положения
- •2. Перераспределение земель района по категориям и формам собственности
- •3. Формирование системы землевладений и землепользований
- •4. Планирование и организация рационального использования земель сельскохозяйственного назначения
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 8. Состав, содержание и методика разработки мероприятий по охране земельных ресурсов административно-территориального образования
- •1. Общие и правовые положения об охране земель
- •2. Предотвращение захламления и загрязнения земель
- •3. Особенности рекультивации нарушенных земель
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 9. Система территориального планирования. Цели, задачи, нормативно-правовые положения.
- •1. Цели и задачи территориального планирования
- •2. Нормативно-правовое регулирование территориального планирования
- •3. Процесс и процедура территориального планирования
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 10. Значение и содержание документов территориального планирования
- •1. Общие положения
- •2. Схемы территориального планирования Российской Федерации
- •3. Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации
- •4. Документы территориального планирования муниципальных образований
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 11. Картографические документы в схемах землеустройства и документах территориального планирования
- •1.Состав документации схемы землеустройства административно-территориального образования
- •2. Карты (схемы) современного использования земель
- •3. Карты (схемы) по районированию земель и территориальному зонированию
- •4. Карты (схемы) мероприятий по рациональному использованию земель и их охраны
- •5. Карты (схемы) в документах территориального планирования
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 12. Экономическая эффективность организационно-территориальных мероприятий в схеме землеустройства административно-территориального образования
- •Раздел 3. Теоретические задания (рефераты)
- •Раздел 4. Задания для практической работы
- •6.1. Общие положения
- •6.2. Порядок выполнения задания
- •7.1. Общие положения
- •7.2. Порядок выполнения
- •Приложения Приложение 1 Справка о привлечении инвестиций в апк Московской области за год
- •Приложение 2 Распределение земель по угодьям, га
- •Приложение 3 Финансово-экономические результаты хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций Московской области, тыс. Руб.
- •Приложение 4 Урожайность основных видов сельскохозяйственных культур, ц/га
- •Приложение 5 Продуктивность основных видов скота
- •Приложение 7 Посевные площади по всем категориям хозяйств, га
- •Приложение 8 Данные по внесению удобрений на 1 га посевных площадей за год
- •Приложение 9 Данные по выполнению агрохимических работ в Московской области, тыс.Га
- •Приложение 10 Среднее содержание тяжелых металлов в почвах районов Московской области за год, мг/кг (по данным фгу гцас «Московский»)
- •Приложение 11 Распределение площади пашни с различной гидролитической кислотностью почв, %
- •Приложение 12
- •Приложение 13
- •Приложение 15
- •Приложение 26
- •Иванов Николай Иванович
3. Особенности рекультивации нарушенных земель
Развитие промышленности и строительства связано с нарушением земель. По данным государственного учета на 01.01.2009 г., нарушенные площади в целом по Российской Федерации занимают 1107,5 тыс. га, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения — 206 тыс. га, населенных пунктов – 97,7, промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения – 340,9, лесного фонда –– 354,4 и запаса – 104,3 тыс. га.
Нарушение земель сопровождает добычу твердых полезных ископаемых при освоении месторождений торфа, фосфоритов, доломитов, стекольных и формовочных песков, тугоплавких и огнеупорных глин, карбонатных пород, извести, буровых растворов, легкоплавких глин и суглинков для производства кирпича, песчано-гравийно-валунных смесей и песков для производства строительных материалов.
Неблагоприятные воздействия карьерных разработок на окружающую среду выражаются в необратимости истощения ресурсов, локальном территориальном характере воздействия на глубину до 30 м, затрагивающему как поверхностные, так и геологические горизонты. Пользование недрами неизбежно связано с уничтожением почвенного покрова, нарушением режима подземных и поверхностных вод, загрязнением гидросферы и атмосферы. В ряде случаев временно или безвозвратно теряются лесные массивы и пахотные угодья.
Значительные площади нарушенных земель составляют выработанные торфяники. Добыча торфа осуществляется как крупными торфопредприятиями, так и мелкими предприятиями агропромышленного комплекса.
Выработанные торфяники – старые и нерекультивированные участки, где торфяные залежи отработаны разными способами, находящиеся в зависимости от срока вывода из эксплуатации в разном культуртехническом состоянии. Используемые рекультивируемые участки составляют примерно 30% от площади всех выведенных из эксплуатации торфоразработок.
Использование земель торфяного фонда продолжает оставаться не рациональным. Выработанные торфяники следует полнее использовать под лекарственные растения и ягодные культуры для создания культурных сенокосо-пастбищных угодий.
Формирование зональных дерново-подзолистых почв на осушенных торфяниках позволяет отнести ранее заболоченные площади в состав земель, пригодных для использования в сельском хозяйстве. Такими в первую очередь являются площади, выработанные фрезерным способом. По запасам элементов питания, по физическим и химическим свойствам грунтов они отвечают основным требованиям сельскохозяйственных культур и потому рассматриваются как возможный резерв продуктивных угодий.
Старые карьерные разработки, где происходит процесс заболачивания, пригодны для расширения болотных массивов с местами обитания охотничьих промысловых животных и редких видов растений.
Часть бывших торфоразработок можно использовать при размещении активно организующихся дачных кооперативов и коллективных садов.
Поскольку промышленная разработка торфа часто осуществлялась машинно-формовочным и гидроспособом, рекультивация этих земель представляет собой более трудоемкий процесс. Они имеют значительное линейное расчленение территории, более низкое положение днищ выемок относительно господствующей поверхности, слабую дренированность площадей, высокую залесенность и засоренность пнями и гиблым лесом. Большая глубина выработок способствует затоплению рекультивированной площади грунтовыми водами. Существующий опыт рекультивации указывает на пригодность этого типа нарушенных земель для водохозяйственного и рыбохозяйственного использования.
Экономическая эффективность рекультивации выработанных торфяников наиболее высока в первые годы после выработки торфяной залежи, когда площади свободны от лесной поросли. В последующем мелиоративное состояние выработанных площадей ухудшается, и трудоемкость работ по их рекультивации значительно возрастает.
Рекультивация торфокарьерных выемок является составным (замыкающим) звеном общей проблемы комплексного использования торфяников. Достижение комплексности в их использовании возможно на основе решения некоторых существенных организационных задач, главной из которых является разработка и обеспечение правовой и экономической основы технологического совмещения торфодобычных и сельскохозяйственных работ. Торфопредприятие должно представлять своего рода промышленно-аграрный комплекс, сочетающий: 1) добычу торфа, 2) его переработку на удобрения, 3) кормопроизводство на незанятых торфодобычей площадях, а также площадях, высвободившихся после торфодобычи. При такой организации хозяйственного использования торфяников строительство дренажных систем и других долговременных элементов устройства территории (дорог, линий связи и т.д.) производилось бы с учетом полного, комплексного и постоянного хозяйственного освоения земельных массивов, а на стадии рекультивации земель отпадала бы необходимость переустройства дренажной сети.