- •1. Экол. Право как отрасль права: предмет и методы.
- •2. Понятие, принципы и система эп. Соотношение эп с другими отраслями рос. Права.
- •3. Эп в системе рос. Права. Конституционные основы эп.
- •4. Понятие и виды источников эп.
- •5. Федеральные законы как источники эп. Общая хар-ка фз «Об охране о/с».
- •6. Нормативно-технические документы и их соотношение с актами экол-го законодательства.
- •8. Элементы эпо. Основания возникновения и прекращения эпо.
- •9.Экол-ие права и обязанности граждан. Элементы содержания экол-ой правоспособности и дееспособности.
- •10.Право на благоприятную окружающую среду.
- •11.Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экол-м правонарушением.
- •12. Право на достоверную экологическую информацию.
- •13. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны о/с.
- •14.Экологические обязанности рф, субъектов рф и мо.
- •15. Государственное экологическое управление: понятие, функции, порядок осуществления.
- •18. Лицензирование в сфере охраны о/с.
- •19. 19. Экол-ое нормирование. Общая характеристика.
- •20. Учет источников вредного воздействия на о/с.
- •21. 21. Нормативы качества о/с.
- •22. 22. Нормативы допустимого воздействия на о/с.
- •23. Иные нормативы в области охраны о/с.
- •24. Техническое нормирование качества продукции, процессов производства и охраны о/с.
- •25. Экологический мониторинг.
- •26. Экологический контроль.
- •27. 27.Оценка воздействия на о/с. Объекты, подлежащие оценке воздействия на о/с.
- •28. 28. Требования, предъявляемые к оценке воздействия на о/с. Этапы проведения оценки воздействия на о/с.
- •29. 29. Экол-ая экспертиза: понятие и виды.
- •30. 30.Принципы и объекты гос-ой экол-ой экспертизы.
- •31.Значение экол-ой экспертизы. Соотношение оценки воздействия на о/с и экол-ой экспертизы.
- •32. Экономический механизм охраны о/с.
- •33. 33. Прав-ое регулирование платы за негативное воздействие на о/с.
- •34. 34. Прав-ые меры экон-го стимулирования в области охраны о/с.
- •35.Экологическое страхование.
- •36. Экологический аудит.
- •37. Экол-ие функции по и судебных органов.
- •38. Понятие экол-го правонарушения и виды ответственности.
- •39.Административная ответственность.
- •40. Уголовная ответственность.
- •48. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон
34. 34. Прав-ые меры экон-го стимулирования в области охраны о/с.
В целях экон-го стимулирования эффективного природопользования и охраны о/с в законодательстве предусматриваются различные меры. Так, разновидностью таких мер являются платежи за негативные воздействия на о/с. Важную стимулирующую роль в изучаемой сфере призваны играть специальные меры, предусмотренные природоресурсным и налоговым законодательством. В земельном законодательстве экон-ое стимулирование рационального землепользования и охраны земель проводится посредством полного освобождения от уплаты земельного налога. Согласно ст. 12 Закона о плате за землю от уплаты земельного налога освобождаются:
1) заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады;
2) предприятия, а также граждане, занимающиеся традиционными промыслами в местах проживания и хоз-ой деятельности малочисленных народов и этнических групп, а также народными художественными промыслами и народными ремеслами в местах «их традиционного бытования»;
3) научные организации, опытные, экспериментальные и учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля, а также научные учреждения и организации другого профиля за земельные участки, непосредственно используемые для научных, научно-экспериментальных, учебных целей и для испытаний сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;
4) некоторые другие субъекты.
Лесным кодексом РФ (ст. 107) закреплены некоторые льготы по платежам за пользование лесным фондом. От платежей за пользование лесным фондом для собственных нужд освобождается широкий круг лиц - лесопользователей, включая:
1)участников Великой Отечественной войны, а также граждан, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны; 2)инвалидов I и II групп;
3) пенсионеров, проживающих в сельской местности;
4)лиц, пострадавших от стихийных бедствий; 5)вынужденных переселенцев;
6) крестьянские (фермерские) хозяйства; 7)представителей коренных малочисленных народов.
Закон о животном мире устанавливает экон-ое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира посредством установления:
1) налоговых и иных льгот, предоставляемых юрид. лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания; 2)предоставления юрид. лицам льготных кредитов на выполнение работ по охране и воспроизводству объектов животного мира;
3) премирование должностных лиц и граждан, осуществляющих охрану животного мира, за выявленные нарушения законодательства РФ об охране и использовании животного мира (ст. 54). Действие некоторых мер экон-го стимулирования обеспечивается специальным, прежде всего налоговым законодательством РФ. Некоторые льготы установлены Законом РФ от 27 декабря 1991 г. «О налоге на прибыль предприятий и организаций» (с изм. и доп.).
Согласно ст. 6 названного Закона в первые 2 года работы не уплачивают налог на прибыль малые предприятия, осуществляющие:
1)производство и переработку сельскохозяйственной продукции;
2) производство продовольственных товаров, товаров народного потребления, строительных материалов, медицинской техники, лекарственных средств и изделий медицинского назначения; 3)строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения (включая ремонтно-строительные работы).
При этом днем начала работы предприятия считается день его гос-ой регистрации. В 3 и 4 год работы малые предприятия уплачивают налог в размере соответственно 25 и 50% от установленной ставки налога на прибыль. Указанные льготы не предоставляются малым предприятиям, образованным на базе ликвидированных (реорганизованных) предприятий, их филиалов и структурных подразделений. В соответствии с Законом РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» не подлежит налогообложению прибыль предприятий, находящихся (передислоцированных) в регионах, пострадавших от радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф, полученная от выполнения проектно-конструкторских, строительно-монтажных, автотранспортных и ремонтных работ, изготовления строительных конструкций и деталей с объемами работ по ликвидации последствий радиационных катастроф не менее 50% от общего объема, а для предприятий и организаций, выполняющих указанные работы в объеме менее 50% от общего объема, — часть прибыли, полученной в результате выполнения этих работ. Перечень регионов определяется Правительством РФ.