12. Право на достоверную экологическую информацию.

Право граждан на достоверную информацию экологического характера закреплено в Конституции РФ и ряде иных законов и подзаконных актов. Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ ОГВ и ОМС, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность озна­комления с документами и материалами, если иное не предусмотре­но законом. По ст. 42 Конституции, каждый имеет право на благоприятную о/с, достоверную информацию о ее со­стоянии. Таким образом, Конституция РФ достаточно полно и беспроблемно регламентирует право каждого на достоверную эколо­гическую информацию, одновременно создавая базу для более под­робной правовой регламентации процессов осуществления этого права. Частично такая конкретизация уже проведена в действующих законах и иных нормативно-правовых актах. Например, в федераль­ных законах «О санитарно-эпидемиологическом благополучии насе­ления», «О радиационной безопасности населения» (ст. 23) и др.

Вместе с тем реализация права на достоверную экологическую информацию предполагает соблюдение ряда юрид. предпи­саний. Во всяком случае следует:

а)установить, что данное лицо запрашивает информацию, дей­ствительно необходимую для определения благоприятного или на­ фактах, непосредственно затрагивающих его права и свободы. Пуб­личная власть не обязана при этом выполнять действия по сбору информации, входящие в профессиональные обязанности различ­ных лиц (например, готовить научные материалы, устанавливать факты для участников гражданского процесса и пр.);

б)определить порядок и процедуры доступа к информации, обеспечивающие ее сохранность в целях последующего использова­ния, решить вопрос о возмездности предоставления информации;

в)установить режим и цели использования полученной инфор­мации с тем, чтобы она не могла нанести вред другим субъектам права. Все эти процедуры должны быть основаны на законе.

Информация может содержать данные:

- о состоянии земли, почвы, недр, воды, атмосферного возду­ха, фауны, флоры, природных комплексов; об экологической угрозе или риске для здоровья и жизни людей;

-о химических, физических и биологических воздействиях на состояние о/с и их источниках;

-о деятельности, отрицательно влияющей или могущей по­влиять на природные объекты и человека;

-о мерах по охране о/с, в том числе право­вых, административных и иных;

-о деятельности государственных органов, юридических лиц и граждан-предпринимателей в сфере распоряжения природны­ми ресурсами, природопользования, охраны о/с, обеспечения соблюдения и защиты экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц, если необходи­мость осуществления такой деятельности установлена законода­тельством России.

Информация должна отвечать следующим требованиям: достоверность, полнота, своевременность.

13. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны о/с.

Общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны о/с, имеют право:

-разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны о/с, защищать права и законные интересы граждан в области охраны о/с, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны о/с;

-за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны о/с, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;

-оказывать содействие ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС в решении вопросов охраны о/с;

-организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование, сбор подписей под петициями и принимать участие в указанных мероприятиях в соответствии с законодательством РФ, вносить предложения о проведении референдумов по вопросам охраны о/с и об обсуждении проектов, касающихся охраны о/с;

-обращаться в ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС, иные организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии о/с, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу о/с, жизни, здоровью и имуществу граждан;

-участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на о/с, жизнь, здоровье и имущество граждан;

-обращаться в ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС и иные организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны о/с, негативного воздействия на о/с, и получать своевременные и обоснованные ответы;

-организовывать и проводить в установленном порядке слушания по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред о/с, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

-организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;

-рекомендовать своих представителей для участия в проведении государственной экологической экспертизы;

-подавать в ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на о/с, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на о/с;

-предъявлять в суд иски о возмещении вреда о/с;

-осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

Общественные и иные некоммерческие объединения при осуществлении деятельности в области охраны о/с обязаны соблюдать требования в области охраны о/с.