1. Экол. Право как отрасль права: предмет и методы.

ЭП - это отрасль рос. права, п.с. систему прав. норм, которые регулируют отношения в сфере охраны окр. среды в целях предотвращения и устранения вредных хим-х, физ-х, биологических воздействий на нее, а также по поводу обеспечения прав. режима особо охраняемых территорий.

Предмет ЭП – общественные отношения, возникающие по поводу охраны окр. среды от негативных хим-х, физ-х, биологических воздействий, обеспечения режима особо охр-х территорий. Включает 3 элемента:

-природопользование

-охрана о/с

-обеспечение экологической безопасности.

Совмещение императивного и экономического методов регулирования (+диспозитивный метод).

Императивный метод: установление запретов, ограничений на использование природных объектов, установление нормативов антропологического воздействия на окр. среду, выдача лицензий.

Экон-ий метод: плата за отрицательное воздействие на окр. среду, налогообложение, экон-ое стимулирование мероприятий по охране окр. среды, финансирование мероприятий по охране окр. среды.

2. Понятие, принципы и система эп. Соотношение эп с другими отраслями рос. Права.

ЭП - это отрасль рос. права, п.с. систему прав. норм, которые регулируют отношения в сфере охраны окр. среды в целях предотвращения и устранения вредных хим-х, физ-х, биологических воздействий на нее, а также по поводу обеспечения прав. режима особо охраняемых территорий.

Принципы:

1) соблюдение права человека на благоприятную окр. среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

2) научно обоснованное сочетание экол-х, экон-х и соц-х интересов человека, общества и гос-ва в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окр. среды;

3) охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;

4) платность природопользования и возмещение вреда окр. среде;

5) сохранение биологического разнообразия;

6) соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окр. среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;

7)ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

8) участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окр. среды;

9) международное сотрудничество РФ в области охраны окр. среды.

Система ЭП – совокупность взаимосвязанных прав-х институтов, расположенных в определенной последовательности в зависимости от их роли в сфере регулирования отношений охраны окр. среды.

Общая часть:

1) экол. право- и дееспособность;

2) управление в сфере охраны окр. среды;

3) процедура оценки воздействия на окр. среду и экол-ая экспертиза;

4) методы экон-го регулирования охраны окр. среды;

5)нормирование в сфере охраны окр. среды;

6) техническое нормирование качества продукции и процесс совершенствования права, обеспечение экол-ой безопасности;

7) ответственность за нарушение законодательства об охране окр. среды.

Особенная часть: включает воп-сы, содержание, которых определяется хар-ром и видами негативного воздействия на о/с.

1) прав-ая охрана о/с от хим-го загрязнения;

2) прав-ая охрана о/с в сфере обращения с отходами производства и потребления;

3) прав-ая охрана о/с от негативных физ-х воздействий, в т.ч. от радиоактивных загрязнений;

4) прав-ая охрана о/с от негативных биологических воздействий;

5) прав-ой режим особо охраняемых территорий.

Экологическое право является комплексной отраслью в систе­ме российского права. она включает в себя ряд самостоятельных отраслей права земельное, водное, горное, воздухоохранительное, лесное и т.д. Комплексный характер отрасли экологического права опреде­лен, однако, не этим обстоятельством, а тем, что общественные экологические отношения регулируются как собственными нор­мами, так и нормами, содержащимися в других отраслях россий­ского права, включая гражданское, конституционное, админи­стративное, уголовное, предпринимательское, финансовое, аграр­ное и др.