- •1. Виды управления и особенности социального управления
- •2. Особ-ти пр-са упр-я в сфере ГиМ упр-я
- •3. Понятие «метод управления» и классификация методов управления
- •4. Понятие «стратегии управления» и виды стратегий в ГиМу
- •5. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •6. Процесс разработки, принятия, и реализации управленческих решений в административном управлении: его основные этапы и содержание
- •7.Основные системы гос-й службы зарубежных стран
- •8. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
- •9. Понятие муниц-го упр-я, его цели, задачи и принципы
- •10. Конфликт (к): понятие, типы, диагностика.
- •11. Понятие «эффективность управления» и подходы к ее измерению на разных уровнях гос-й власти и управления
- •12. Политическая, административная и экономическая власть в современном государственном управлении
- •13. Организац-ная культура и кадровая политика в гос. Службе рф
- •14. Понятие функции у-я и виды фу. Ф-и соврем-го гос-ва и гос-го у-я.
- •15. Понятие и сущность организационной структуры управления (осу), её состав и назначение.
- •16. Анализ осн-х моделей мсу в развитых демократиях
- •17. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ
- •18. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования
- •19. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов гос. Управления
- •20. Администр-е реформы (ар): цели, задачи и осн-е направл-я реализ-и
- •21. Контроль (к) как ф-ция управления.
- •22. Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта рф)
- •23. Инфраструктура муниципального хозяйства –
- •24. Проблемы профес-ой этики в функц-ии гос-й службы
- •25. Упр-е рисками в гос-м упр-и: основ-е понятия и пути минимизации
- •26. Основные направления реформы государственной службы Российской Федерации
- •27. Инновационные технологии (ит) для муниципального хозяйства
- •28. Сущность и основные направления государственного управления социальной сферой (сс) в Российской Федерации.
- •29. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления (ау)
- •30. Принципы, цели и задачи муниц-го упр-я в рф
13. Организац-ная культура и кадровая политика в гос. Службе рф
Организационная культура (ОК) ГС-бы - комплекс ценностей и норм служ-го повед-я, принимаемых и разделяемых гос-ми служащими определенного гос-го органа и являющихся продуктом их совместной деятельности. ОК направлена на создание идентичности всех членов орг-ции, что выраж-ся в сплочённом мнении; стереотипности (действие и принятие решений по стандартам); подражании (следование общим образцам поведения, принятых в группе).
Функции ОК: охранная, интегративная (ощущение равенства всех), регулир-я, замещ-я, адаптационная, образовательная и развивающая, управления качеством, приспособления к нуждам общества и др.
ОК орг-ции зависит от окруж-й среды. Сущ-т многообразие ОК-р, из кот-х выдел-ся: иерархическая, рыночная, клановая и адхократическая (динамичная, на грани риска). Для ГС-бы основополагающей явл-ся иерахич-я (бюрократическая, административная) К-ра. Она основ-ся на системе власти, источником кот-й явл-ся компетентность. Деят-ть ГС-бы отличает: централиз-я СУ, разделение полномочий, стандартизир-е правила и процедуры; развитые мех-мы учёта и контроля. Эта модель эфф-но действует в стабильной среде, но в периоды кризисов она мало эффективна. Кроме того, в чистом виде она не присутствует на ГС-бе, а доминирует с сочетанием всех 4 типов. Орг. Культура влияет на кадровую политику (КП).
КП – совокуп-ть способов воздей-я на персонал для достиж-я целей орг-ции, позволяющая внести эффект-й вклад в осущ-е стратегии орг-ции и привить персоналу социальную ответств-ть перед обществом.
Госуд-ая КП – комплекс теоретических принципов, идей, взглядов, определяющих основные направления требований к работе с персоналом, её формы и методы. Провод-ся в системе гос. органов. Суть ГКП – выработка генер-го напавл-я в работе с кадрами и в опред-и общих и сециф-х треб-й к управл-му персоналу.
Основ-е принципы ГКП в системе ГС-бы: • научная обоснованность потреб-ти колич-х и кач-х характеристик состава ГС-х; • гибкость системы проф-й подготовки ГС-х; • нормативный характер и единство треб-й к кадровым технологиям; • поступление на условиях конкурса; • У-е долж-ным ростом и развитием проф-х качеств ГС-х; • формир-е и востреб-ть кадр-го резерва; • объектив-ть оценки деят-и ГС-х., * единство на всей терр-и страны, * демократичность, * духовность, нравственность и моральные аспекты.
Осн-е напр-я разв-я КП в ГС: обеспеч-е проф-ми спец-ми, способств-ми росту авторитета власти; созд-е условий деят-ти, правового регулир-я и контроля вып-я должн-х функций; подготовка и повыш-е квал-ии госап-та, творч. рост на раб-м месте; опред-е порядка и регулир-я пр-сса подбора, перемещения, продвиж-я и стимулир-я отв-ти госслуж-х; профориентация молодёжи и воспроизводство элиты для ГС; открытость ГКП с ГС.
На сегод. день в ГиМ службе происходит переход от откр. сист. (ориент. на персонал, кот-ый нах-ся за пределами орг-ции) к закр-й (заслуги, ориен-на внутр-й потенциал своей компании). Д.б. создан резерв кадров (на конк-й осн., кратко-, средне-, долгоср-ый резерв). Человек на вак-ю долж-ть будет избираться из резерва кадров, а не по конкурсу ( в рез-в набор по конк-су).