Вопрос 85. Ответственность за пиратство (ст.227 ук).

1. Пиратство, иначе именуемое морским разбоем, является одним из международных преступлений. Правовые основы борьбы с этим опасным преступлением закреплены в Конвенции об открытом море (Женева, 1958 г.) и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

2. Объект пиратства - общественная безопасность в сфере морского судоходства.

3. В качестве предмета нападения комментируемая статья называет морское или речное судно.

4. Объективная сторона определяется в законе как нападение (см. комментарий к ст. 162) на морское или речное судно, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения. Умышленное причинение смерти выходит за пределы состава пиратства и должно дополнительно квалифицироваться по ст. 105 УК. Как пиратство следует квалифицировать только такое насилие, применяемое к экипажу и пассажирам судна, которое направлено на завладение судном или имуществом, находящимся на его борту.

5. К пиратству приравниваются, в частности, захват и задержание судна, причинение физического вреда экипажу и пассажирам, потопление судна, грабеж и разбой имущества, обстрел судна и т.п. В соответствии с Конвенциями 1958 и 1982 гг. пиратством признается также нападение с воздуха, с летательных аппаратов, выразившиеся в обстреле и бомбардировке судна.

6. Обязательным объективным признаком пиратства в соответствии с Конвенциями 1958 и 1982 гг. является место совершения преступления - открытое море. Следовательно, морское или воздушное судно, совершая нападение, должно находиться за пределами Государственной границы России, иначе содеянное образует состав разбоя, грабежа или бандитизма.

7. Пиратство признается оконченным преступлением с момента совершения нападения, т.е. с момента насильственного задержания судна или его преследования.

8. С субъективной стороны пиратство характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является специальная цель нападения - завладение чужим имуществом.

9. Субъект пиратства - лицо, достигшее возраста 16 лет, являющееся членом экипажа частновладельческого судна. Нападение военных либо государственных судов следует расценивать как акт агрессии (согласно ст. 16 Конвенции 1958 г. и ст. 102 Конвенции 1982 г. экипаж военного корабля рассматривается как пиратский только тогда, когда он поднимает мятеж, устанавливает контроль над судном и совершает нападения).

10. Квалифицированным видом пиратства (ч. 2 ст. 227 УК) является совершение деяния с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Содержание этого признака рассмотрено при анализе п. "г" ч. 2 ст. 126 УК.

11. Особо квалифицированным видом пиратства является совершение его организованной группой лиц либо с причинением по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий. Данные признаки по содержанию совпадают с одноименными особо квалифицирующими признаками терроризма (ч. 3 ст. 205 УК).

Вопрос 86. Ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготов­ление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 ук).

Основным объектом преступлений, предусмотренных ст. 228 УК, является безопасность здоровья населения. В качестве дополнительных объектов выступают правила производства наркотических средств и их оборота.

Предметом преступлений в данном случае являются наркотические средства и психотропные вещества либо их аналоги.

Наркотические средства представляют собой вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ и ее международными договорами, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропные вещества – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с ее законодательством и международными договорами, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Прекурсоры (аналоги) наркотических средств и психотропных веществ представляют аналоги наркотических средств и психотропных веществ – запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств или психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Наркотические средства и психотропные вещества обладают свойством воздействия на центральную нервную систему человека, которое может носить различный характер (возбуждающий, галлюциногенный, стимулирующий, депрессивный).

Для применения мер уголовной или административной ответственности необходимо установить количественные характеристики наркотического средства или психотропного вещества (прежде всего, вес). Вышеперечисленные данные устанавливаются с помощью судебно‑химической экспертизы. Кроме того, в соответствии с Примечанием к ст. 228 крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ утверждаются Правительством РФ.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, состоит в незаконном приобретении, изготовлении, перевозке, переработке или хранении наркотических средств или психотропных веществ.

Приобретением наркотических средств или психотропных веществ надлежит считать их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т. д. (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»).

Под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности, а также в случаях хранения по просьбе других лиц.

Незаконным изготовлением являются умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Незаконной переработкой наркотических средств или психотропных веществ являются умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества.

Измельчение, высушивание или растирание наркотикосодержащих растений, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т. п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.

Незаконной перевозкой являются умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого‑либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ. Перевозка может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в полостях тела человека или животного и т. п.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является крупный размер приобретенных или хранимых наркотических средств или психотропных веществ. Постановлением Правительства от 7 февраля 2006 г. утверждены крупные и особо крупные размеры по каждому веществу, оборот которого запрещен антинаркотическим законодательством (Списки I, II и III).

Приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ считается оконченным преступлением с момента их перехода во владение виновного. Изготовление или переработка считается оконченным преступлением с момента получения в крупном размере готовых к использованию и употреблению этих средств или веществ либо в случае повышения их концентрации в препарате путем рафинирования или смешивания. Незаконная перевозка окончена при перемещении наркотического средства на транспорте.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Целью преступления не может быть последующий сбыт наркотических средств или психотропных веществ (об этом прямо указано в ч. 1 ст. 228), из чего следует, что, как правило, эти действия совершаются для последующего употребления их.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

В соответствии с Примечанием к ст. 228 лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за любое из преступлений, предусмотренных нормами этой статьи. При этом не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. Добровольность сдачи может быть установлена только при наличии у виновного реальной возможности распорядиться имеющимися наркотическими средствами иным способом.

Активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, подразумевает добровольное личное участие лица в проведении оперативно‑розыскных мероприятий (например, проверочной закупки) или следственных действий (очная ставка и др.).

Способствование изобличению лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, может состоять как в даче лицом соответствующих показаний на следствии или в суде, так и в обращении его с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.

Способствование обнаружению имущества, добытого преступным путем, может состоять в указании лицом тайников, где хранятся наркотические средства или психотропные вещества, мест, где происходит их изготовление или переработка и пр.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» указал, что закон (ст. 75 УК РФ) не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК, тех лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Часть 2 ст. 228 определяет уголовную ответственность за аналогичные действия, совершенные в особо крупном размере, установленном для целей ст. 228, 228¹ и 229 УК Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г.