Культура безопасности жизнедеятельности

Таблица 14

Основные задачи информационного воздействия

Наиболее эффективными методами информационного воздействия в условиях ЧС являются убеждение, внушение, пропаганда и манипуляция сознанием людей [11].

Убеждение — метод информационно-психологического воздействия на сознание людей, основанный на осмысленном, критическом принятии человеком каких-либо сведений или идей на основе их анализа и оценки. В результате убеждения формируются социальные установки ролей, определяющие их поведение в конкретных ситуациях. Убеждение требует больших затрат времени и использования разнообразных сведений.

Убеждение в сфере обеспечения безопасности представляет собой метод открытого вербального (словесного) информационно-психологического воздействия на сознание индивида или группы людей, основу которого составляет система ясных, четко сформулированных доводов (аргументов), выстроенных по законам формальной логики и обосновывающих выдвигаемый субъектом воздействия тезис. Эффективность убеждения в определенной мере зависит от того, как люди, его воспринимающие, относятся к источнику информации, в качестве которых могут выступать субъекты информационного воздействия. Если аудитория относится к источнику информации с доверием, то это повышает эффективность убеждения. Близость аудитории и ис-

170

точника информации увеличивают силу убеждения. Если же аудитория ощущает, что источник информации пытается увести общественное мнение на иные позиции, то эффективность убеждения снижается. Эффективность убеждения во многом зависит от того, насколько оно доказательно и убедительно. Доказательность основывается на логичности, правдоподобии и непротиворечивости изложенного материала. Чтобы добиться убедительности, требуется учитывать значительное количество факторов.

171

Внушение (суггестия, ëàò. suggestio — внушение) — процесс воздействия на психику человека. Человек, подвергнутый внушению, подчиняется и изменяет свое поведение не на основании разумных логических выводов или мотивов, а по одному лишь требованию или предложению, которое исходит от другого лица, не отдавая отчета в такой «подчиняемости» и продолжая считать свой образ действий следствием собственной инициативы и самостоятельного выбора.

Суггестивные (основанные на внушении) средства и методы информационного воздействия используют для блокировки нежелательного поведения или мышления человека (социальной группы), склонения индивида (социальной группы) к требуемому действию, быстрого распространения нужной информации. Существует целый спектр средств и методов суггестивного информационного воздействия, реализуемого по схеме «человек — человек», либо «человек — техника — человек» (дистантное воздействие). При внушении сначала происходит восприятие информации, содержащей готовые выводы, а затем на ее основе формируются мотивы и установки определенного поведения. В процессе внушения интеллектуальная активность сознания либо отсутствует, либо значительно ослаблена, а восприятие информации, настроений, чувств, шаблонов поведения базируется на механизмах заражения и подражания, что особенно актуально в условиях ЧС, когда сознание большей части людей «размыто».

Âотличие от убеждения, внушение основывается не на логике и разуме человека, а на его способности воспринимать слова другого лица как должное, как инструкцию к действию. Внушение — это техника управления вниманием и эмоциями. Внушение дает возможность одному человеку «вести» за собой другого, подавив его возможность самостоятельно осмысливать происходящее и принимать собственное решение. В процессе суггестивного воздействия внушающий либо «заражает» объект внушения своими эмоциями, либо внедряет в мозг объекта внушения информацию, которая становится навязчивым достоянием его сознания и подсознания.

Âусловиях ЧС индивидуальная внушаемость людей повышена, это связано с воздействием на человека следующих факторов:

сложное психологическое состояние человека (сильное эмоциональное возбуждение, страх, депрессия, апатия, стресс, утомление);

низкий уровень компетентности в вопросах обеспечения безопасности; дефицит времени для принятия решения; низкая осведомленность об истинных масштабах ЧС и их последствий;

переживание за судьбу близких, попавших под воздействие поражающих факторов ЧС и т.д.

Субъекты информационного воздействия могут эффективно использовать такое состояние людей для внушения им необходимой информации в области безопасности.

Эффективность внушения определяется свойствами суггестора (социальным статусом, обаянием, волевым превосходством, мастерством внушения, уверенностью в себе и т.п.), особенностями суггеренда (степенью внушаемости), отношениями, складывающимися между ними (доверием, авторитетностью, за-

172

висимостью), а также способами конструирования сообщения (уровнем аргументированности, характером сочетаний логических и эмоциональных компонентов, подкреплением речью, интонацией, мимикой, жестами и т.д.).

Пропаганда (ëàò. propaganda — подлежащее распространению) — является одним из действенных методов информационного воздействия, представляющий собой распространение политических, научных, художественных знаний (идей) и другой информации в обществе с целью формирования у людей определенного мировоззрения. Содержательная сторона пропаганды должна быть нацелена на героизацию поступков обычных людей и спасателей в условиях ЧС, на оптимистичность и решительность действий в экстремальных ситуациях.

Для формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения наиболее эффективным является проведение пропаганды в условиях повседневной деятельности, а также в посткризисный период. При этом необходимо учитывать основные задачи, формы и методы пропаганды (подраздел 2.4.1.).

Основным направлением манипуляции сознанием людей является воздействия на эмоциональную сферу (чувства человека). В условиях возникновения ЧС они наиболее податливы и ранимы, и если их удается вывести из состояния равновесия, то и мышление становится более уязвимым для манипуляции.

До тех пор, пока эмоциональное возбуждение остается в рамках определенной, оптимальной для каждого конкретного случая меры, оно служит спло- чению и мобилизации и способствует усилению интегральной эффективности группы. Но, превысив оптимальную меру, этот фактор оборачивается противоположными эффектами. Группа людей становится все менее управляемой и, вместе с тем, все легче подверженной иррациональным манипуляциям.

Одним из чувств, которое чаще всего возникает у людей в условиях ЧС, является страх. Общепринято считать, что страх, а затем и ужас, гиперболизируемые конкретным состоянием людей, в частности, их неготовностью к неожиданностям, внезапным опасностям и чрезвычайным ситуациям, отсутствием соответствующей критичности при оценке конкретной ситуации («у страха глаза велики»), являются основными причинами паники. Длительные переживания, опасения, накопление тревоги, неопределенность ситуации, предполагаемые опасности — все это создает благоприятный фон для ее возникновения.

Возникновение паники в условиях ЧС может привести к увеличению количества жертв, о чем свидетельствуют многочисленные примеры и опыт проведения спасательных работ. С целью предотвращения и уменьшения количества пострадавших в ЧС необходимо проводить комплекс организационных мероприятий, направленных на их снижение, а также осуществлять целенаправленное информационное воздействие на людей. Зачастую для этого требуются нестандартные решения. В паническом состоянии сознание людей сужено, хотя в большинстве случаев сохраняется доступность внешним воздействиям, избирательность поведения, возможность самостоятельно находить выход из затруднительного положения.

173

Наиболее важным в экстремальных ситуациях является обострение в людях таких чувств, как желание жить, уверенность в своих силах, взаимовыручка, сочувствие пострадавшим и слабым. Поэтому общей принципиальной установкой в манипуляции массовым или общественным сознанием является воздействие на эмоциональную сферу. Достичь этого возможно, используя методы, представленные в табл. 16 [11].

Таблица 16

Основные методы и мероприятия, направленные на манипуляции сознанием людей в условиях ЧС

174

Таким образом, основными методам информационного воздействия на население в условиях ЧС являются убеждение, внушение, пропаганда, манипуляция сознанием, которые должны использоваться в зависимости от целей воздействия и характера массового поведения людей.

3.3.Комплексные системы информирования

èоповещения населения

Интеграция информационных и образовательных технологий становится одним из наиболее значимых факторов в формировании культуры безопасности жизнедеятельности населения, его защиты от чрезвычайных ситуаций различного характера, а также от угроз, возникающих при террористических актах.

Для повышения уровня подготовленности населения, привития норм безопасного поведения в окружающей обстановке необходимо рациональное использование передовых информационно-коммуникационных технологий формирования, визуализации и передачи информации.

175

На современном этапе развития информационно-коммуникационные технологии позволяют осуществлять оповещение и информирование людей вне зависимости от мест их пребывания как на индивидуальном, так и на общественном уровне. Трансляции информационного контента реализуются с использованием акустических систем и систем визуализации, с применением различных типов устройств индивидуального пользования (мобильных телефонов, карманных и планшетных компьютеров с применением беспроводных технологий доступа в Интернет, теле- и радиоприемников и др.) [2].

Важную роль в совершенствовании оповещения и информирования населения, прогнозировании опасных ситуаций и обеспечении своевременности реагирования играют современные системы мониторинга обстановки, видеонаблюдения, автоматического распознавания и идентификации объектов в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие интерактивность информационных сервисов и обратную связь населения с персоналом дежурных и оперативных служб.

3.3.1. Комплексные системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания

В настоящее время решение этих задач решается путем создания и функционирования специальных автоматизированных систем (далее — Системы):

общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее — ОКСИОН);

системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте (далее — СЗИОНТ).

Целью создания Систем является своевременное оповещение и оперативное информирование граждан об угрозе возникновения и возникновении ЧС и террористических актов, а также подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на основе использования современных технических средств и технологий.

Особенностью функционирования данных Систем является их возможность проведения мониторинга радиационной и химической обстановки, организации видеонаблюдения за обстановкой в местах размещения ТК, контроля качества и состава визуальной информации и организации экстренной связи с населением.

Использование современных цифровых телекоммуникационных и информационных технологий позволяет обеспечить комплексное решение задач в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

Планирование информационных операций и управление информационными трансляциями, системами мониторинга, видеонаблюдения и контроля осуществляется из ситуационных центров (СЦ) СЗИОНТ и информационных центров (ИЦ) ОКСИОН (рис. 54).

Основными средствами информирования и оповещения населения, а также обеспечения экстренной связи и видеонаблюдения, являются терминальные комплексы (далее — ТК) [21, 22].

176

Рис. 54. Сегмент управления СЗИОНТ в ЦУКС МЧС России. Автоматизированное рабочее место СЦ СЗИОНТ. Федеральный информационный центр ОКСИОН

В зависимости от мест установки и размещения ТК могут включать в себя следующие средства отображения аудиовизуальной информации:

в составе ОКСИОН (рис. 55):

Рис. 55. Терминальный комплекс ОКСИОН (наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели и внутренние навесные телевизионные плазменные панели)

наружные (располагаемые вне помещений) наземные отдельно стоящие светодиодные панели;

наружные (располагаемые вне помещений), размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные панели;

внутренние (располагаемые внутри помещений) навесные телевизионные плазменные панели (далее — плазменные панели);

устройства «бегущей строки»; в составе СЗИОНТ (рис. 56):

полноцветные жидкокристаллические экраны.

В качестве мест размещения стационарных ТК ОКСИОН используются основные выезды, въезды в город, пересечения основных городских магистралей, объекты транспортной инфраструктуры, центральные площади городов и другие места массового пребывания населения [23].

По состоянию на 1 января 2012 года в рамках ОКСИОН функционирует 596 стационарных ТК, расположенных в крупных городах с населением свыше

177

Рис. 56. Терминальные комплексы СЗИОНТ

1 млн чел., в промышленных центрах и других населенных пунктах, расположенных в зонах с высокими уровнями природных и техногенных рисков [24].

В целях повышения оперативности и эффективности функционирования ОКСИОН разработаны мобильные комплексы информирования и оповещения населения (МКИОН), представляющие собой транспортные средства, на которых размещаются светодиодные экраны с оборудованием, необходимым для отображения видео- и аудиоинформации, осуществления видеонаблюдения и обеспечения связи, мониторинга радиационной, химической и биологической обстановки, автономного энергоснабжения (рис. 57).

Рис. 57. Мобильный комплекс информирования и оповещения населения ОКСИОН

ТК СЗИОНТ размещаются на территории объектов транспортной инфраструктуры и устанавливаются на улице и в зданиях транспортного комплекса. ТК представляют собой моноблочные аппаратно-программные комплексы, реализующие функции визуализации, хранения и обработки информации, а также запуска интерактивных справочно-информационных сервисов.

178

На эффективность функционирования комплексных системы информирования и оповещения населения оказывает влияние огромное количество факторов стохастического и детерминированного характера. Это и такти- ко-технические характеристики оборудования, и параметры мест размещения терминальных комплексов, и показатели информационного воздействия на население используемых ИКТ. Многие из них определяющим образом влияют на функционирование системы, влияние других почти незаметно. Наиболее значимыми факторами, влияющими на эффективность функционирования Систем, являются медиаметрические факторы, характеристики средств информирования и оповещения, а также факторы их размещения.

3.3.2. Факторы, влияющие на эффективность функционирования комплексных систем информирования и оповещения населения

К основным медиаметрическим факторам относятся [15]: продолжительность доведения информации; количество предъявлений информации; время, прошедшее после получения информации; количество повторов информации.

Зависимость между продолжительностью демонстрации видеоинформации (видеоролика) и ее запоминаемостью приведены на рис. 58.

Рис. 58. Зависимости доли людей, запомнивших транслируемую видеоинформацию, от продолжительности ее показа

Анализ этой зависимости показывает, что после увеличения продолжительности показа свыше 30—40 с., рост вероятности запоминания видеоинформации уменьшается. Это может служить основой для выбора рациональной продолжительности трансляции. Принимая во внимание положения теории вероятности [20], доля людей, запомнивших информацию, также может рассматриваться как вероятность запоминания информации одним человеком.

Зависимости доли людей, вспомнивших содержание транслируемой видеоинформации самостоятельно и по подсказке, от продолжительности ее показа приведены на рис. 59.

179