Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
16-10-2014_19-58-56 / Сериков Ю.А. Презумпции в гражданском судопроизводстве (науч. ред. В.В. Ярков). - Волтерс Клувер, 2006 г..doc
Скачиваний:
236
Добавлен:
09.05.2015
Размер:
981.5 Кб
Скачать

3. Презумпции процессуальной дееспособности (правосубъектности)

А. Презумпция дееспособности граждан, достигших совершеннолетия, традиционно выделяется в гражданском праве. Рассматривая данную презумпцию, Я.Л. Штутин, указывает, что "основанием для этого предположения является достижение лицом такого возраста, когда оно в силу приобретенного опыта и навыков способно действовать и принимать решения со знанием дела" *(267).

Категория процессуальной дееспособности имеет тесную связь с гражданской дееспособностью и другими материальными институтами, обеспечивая участникам правоотношений защиту материальных прав и интересов в сфере правосудия. Указанная межотраслевая связь носит односторонний и последовательный характер. В случае изменения статуса участников материальных правоотношений законодатель должен адекватно отразить новеллы и в процессуальном статусе лиц. Это необходимо для того, чтобы их материальные права и интересы не остались без соответствующей судебной защиты. Примером такой связи может служить относительно новый институт эмансипации в гражданском праве. Согласно ст. 27 ГК РФ, лицо, достигшее шестнадцати лет, может быть объявлено полностью дееспособным, если оно работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. Гражданское процессуальное законодательство восприняло эту норму и отразило ее в ч. 2 ст. 37 ГПК РФ, распространив на несовершеннолетнее эмансипированное лицо процессуальную дееспособность в полном объеме.

Категории процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности существенно различаются между собой относительно возможности презюмирования. Процессуальная правоспособность не может предполагаться, она в обязательном порядке выясняется и устанавливается судом. Процессуальная дееспособность, как будет показано ниже, предполагается. Вывод об этом процессуальном статусе субъекта делается судом исходя из установления соответствующего факта-основания.

Физическое лицо приобретает процессуальную провоспособность (способность иметь процессуальные права и обязанности) в момент рождения и сохраняет ее вплоть до своей смерти. Поэтому суд убеждается в наличии правоспособности физического лица путем непосредственного его обозрения и проверки документов, удостоверяющих личность. Юридическое лицо приобретает процессуальную правоспособность с момента его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" *(268) и утрачивает ее только в результате своей ликвидации. Государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы обретают процессуальную правоспособность с момента их создания и наделения соответствующей компетенцией. Суд, выясняя процессуальную правоспособность юридического лица, удостоверяется в ней путем обязательной проверки учредительных документов (учредительного договора, устава) на предмет отметок регистрирующего органа. Процессуальная правоспособность государственных органов (органов местного самоуправления, иных органов) устанавливается судом путем проверки правонаделительных документов (приказов, постановлений, положений и др.).

Процессуальная дееспособность представляет собой способность распоряжаться процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности. Процессуальная дееспособность имеет существенные особенности относительно возникновения, наличия ограничений и прекращения ее у физических и юридических лиц. Юридическое лицо с момента его государственной регистрации наделяется процессуальными право- и дееспособностью. Во времени эти категории приобретаются одномоментно. Аналогичным образом наряду с процессуальной правоспособностью возникает процессуальная дееспособность государственных органов и органов местного самоуправления. Указанные органы и юридические лица, исходя из их особой правовой природы, не могут быть ограничены в дееспособности или признаны недееспособными. Для них характерен единый процессуальный статус. Прямая неразрывная связь между процессуальной правоспособностью и процессуальной дееспособностью позволяет говорить об общей категории правосубъектности в отношении этих лиц. Статус процессуальной правосубъектности юридических лиц и государственных органов (органов местного самоуправления) одинаково применим как в гражданском, так и в арбитражном процессе. В арбитражном процессе в связи с тем, что подавляющее большинство лиц, участвующих в деле, составляют юридические лица, использование категории правосубъектности стало общепринятым *(269).

Процессуальная дееспособность физических лиц характеризуется множественностью состояний: полная, частичная и ограниченная дееспособность. Каждое из этих состояний не устанавливается, а именно презюмируется судом *(270). Например, принимая исковое заявление или начиная судебное заседание, суд не удостоверяется (не исследует и не требует доказательств того), что все лица, участвующие в деле, психически здоровы, могут понимать значение своих действий и руководить ими. Суду необходимо удостовериться только в наличии факта-основания презумпции, для того чтобы сделать вывод о процессуальном статусе участника. Фактом-основанием для признания лица полностью процессуально дееспособным будет достижение лицом возраста восемнадцати лет, эмансипация несовершеннолетнего или вступление несовершеннолетнего в брак. Для признания лица ограниченным в процессуальной дееспособности необходимо соответствующее решение суда в отношении гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами. Для признания частичной процессуальной дееспособности требуется достижение лицом возраста четырнадцати лет и наличие необходимого статуса в материальных (гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных) правоотношениях.

Б. Презумпцию процессуальной дееспособности (правосубъектности) в обобщенном виде выделяют Я.Б. Левенталь, И.А. Либус, О.В. Левченко, Э.М. Мурадьян *(271). Однако указанные авторы не детализируют ее, не рассматривают частные проявления этой общей презумпции. На наш взгляд, логичнее в теоретическом и практическом плане выделить конкретные презумпции, связанные с институтом процессуальной дееспособности. Исходя из указанных в законе фактов-оснований, можно говорить как о положительных (наличие процессуального статуса), так и об отрицательных (отсутствие процессуального статуса) презумпциях процессуальной дееспособности. К категории положительных можно отнести следующие процессуальные презумпции:

юридическое лицо (государственный орган, орган местного самоуправления) предполагается правосубъектным, пока не доказано обратное;

частный предприниматель предполагается полностью процессуально дееспособным, пока не доказано обратное;

лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, предполагается полностью процессуально дееспособным, пока не доказано обратное;

несовершеннолетнее лицо, признанное эмансипированным (или вступившее в брак), предполагается полностью процессуально дееспособным, пока не доказано обратное;

лицо, в отношении которого вынесено судебное решение, ограничивающее его гражданскую дееспособность, предполагается ограниченно процессуально дееспособным, пока не доказано иное;

несовершеннолетнее лицо, достигшее возраста четырнадцати лет и в случаях, предусмотренных законом, осуществляющее материальные права и несущее обязанности, предполагается процессуально дееспособным в отношении этих прав и обязанностей, пока не доказано иное.

Отрицательные презумпции процессуальной дееспособности составляют так называемые обратные презумпции: презумпции процессуальной недееспособности. Применяя эти презумпции, суд аналогичным образом исходит из предусмотренных законом фактов-оснований. Установив, что несовершеннолетний не достиг возраста четырнадцати лет или что в отношении лица вынесено судебное решение о признании его недееспособным, суд делает вывод об их процессуальной недееспособности. Таким образом, к отрицательным презумпциям относятся следующие:

несовершеннолетнее лицо, не достигшее возраста четырнадцати лет, предполагается процессуально недееспособным;

лицо, в отношении которого вынесено судебное решение, устанавливающее его недееспособность, предполагается процессуально недееспособным, пока не доказано обратное.

Все вышеперечисленные презумпции могут быть подразделены на опровержимые и неопровержимые. К опровержимым презумпциям относятся все положительные и вторая отрицательная презумпции. Опровержение данных презумпций означает предоставление суду доказательств, изменяющих процессуальный статус участников гражданского судопроизводства. Например, презумпция правосубъектности юридического лица будет опровергнута предоставлением такого доказательства, как уведомление о снятии с учета в налоговом органе юридического лица *(272). Презумпция полной процессуальной дееспособности лица будет опровергнута предоставлением суду решения, в котором это лицо признается ограниченно дееспособным (или недееспособным). Презумпция процессуальной недееспособности лица старше четырнадцати лет будет опровергнута предоставлением суду решения о признании его дееспособным и т.д.

Единственная презумпция, которую нельзя опровергнуть, - это презумпция процессуальной недееспособности лица, не достигшего возраста четырнадцати лет. Эту презумпцию невозможно опровергнуть никакими доказательствами. Пока лицо не достигло указанного в законе необходимого возраста для самостоятельного участия в судопроизводстве, оно в любом случае признается недееспособным. С момента же достижения лицом возраста четырнадцати лет факт-основание меняется и презумпция недееспособности прекращает свое действие. Ее место занимает опровержимая презумпция частичной процессуальной дееспособности несовершеннолетнего, или презумпция полной процессуальной дееспособности лица, достигшего возраста восемнадцати лет.

В. Презумпции процессуальной дееспособности играют существенную роль в гражданском судопроизводстве. Как процессуальные средства они как минимум исполняют две процессуальные функции. Во-первых, презумпции процессуальной дееспособности устанавливают формальные требования к участникам судопроизводства (в виде возрастного ценза и психического здоровья), реализуя тем самым функцию допуска субъектов в процессуальную систему. Во-вторых, наличие запрета на самостоятельное участие в процессе несовершеннолетних, недееспособных и ограниченных в дееспособности лиц осуществляет функцию превентивной защиты их процессуальных прав и интересов. Требование закона об обязательном участии законных представителей на стороне указанных лиц позволяет компенсировать их социальные ограничения и гарантированно обеспечить соблюдение прав в сфере правосудия.