1.2. Понятие правовой функции

А. Понятие функции в юридической науке имеет довольно широкое распространение и применяется к самым различным правовым объектам. Например, в теории государства и права функции выделяются в отношении этой же науки, учебной дисциплины, самого права, государства, юридической ответственности и ряда других объектов *(176). Довольно активно исследование функций ведется в отношении конкретных материальных отраслей права *(177). Гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное право по данному вопросу имеют между собой много общего. В них, как правило, выделяются функции соответствующих наук, отраслей права, судопроизводства и функции участников процесса *(178). Наряду с выделением функций вышеперечисленных правовых объектов исследуются функции и в отношении первичных правовых объектов, к числу которых относятся нормы права *(179) и юридические факты *(180).

Понятие функции в праве в связи с многозначностью этого термина вызывает сложности в определении у правоведов. Некоторые из них при характеристике функции отталкиваются от значений этого слова в русском языке, где оно понимается как круг деятельности, назначение, роль *(181). Однако такой подход поставленную проблему не решает и не позволяет обосновать понятие функций, используемых в праве. На наш взгляд, рассматривая понятие правовой функции, необходимо отграничивать его от другого широко применяемого в литературе понятия - функций права. Несмотря на свою содержательную близость, правовые функции и функции права полностью не совпадают и представляют отдельные юридические категории.

Б. В науке предложены различные определения функций права и их классификации.

Например, Т.Н. Радько считает, что функция права - это обусловленное социальным назначением права основное направление его воздействия на общественные отношения - направление, в котором выражены классовая сущность, служебная роль, цели и задачи права *(182). Автор подразделяет функции права на социально-политические и основные функции. К социально-политическим относятся экономическая, политическая, идеологическая и воспитательная функции права *(183). Основные функции права составляют регулятивная и охранительная функции *(184).

С.С. Алексеев определяет функции права как направления правового воздействия *(185), которые проявляются в области всего общества, его государственно-правовой надстройки или в границах самого права. В зависимости от этого функции права подразделяются на общесоциальные, социально-политические и специально-юридические функции. В свою очередь специально-юридические функции делятся на регулятивные (их составляют статические и динамические функции) и охранительные функции *(186).

Ю.Г. Ткаченко соглашается с тем, что общим для понимания функций права является направленность правового воздействия, и предлагает раскрыть содержание этого понятия в своем определении. По его мнению, под функциями права понимается конкретная роль (действие) права по организации общественных отношений в существующих сферах социальной жизни *(187).

М.И. Байтин предлагает считать, что функции права есть наиболее существенные направления и стороны его воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права *(188). В зависимости от характера и цели воздействия права на общественные отношения выделяются основные и иные общие функции права. К первой группе функций относятся регулятивно-статическая, регулятивно-динамическая и регулятивно-охранительная функции права. Воспитательная функция по данной классификации составляет иную общую функцию права *(189).

В. В предложенных определениях функций права можно выделить составляющие их элементы. Функции права представляют собой: 1) внешнее проявление свойств 2) одного большого социального объекта, 3) которое характеризуется направленностью его свойств 4) в виде специального (правового) воздействия 5) на общественные отношения, 6) обоснованного общественными целями.

Функции права и правовые функции безусловно являются связанными категориями. Для того чтобы провести их сравнительный анализ, необходимо выделить структуру самого понятия "правовая функция". На наш взгляд, понятие правовой функции состоит из следующих элементов и представляет собой: 1) внешнее проявление свойств 2) разных правовых объектов, 3) которое характеризуется направленностью их свойств 4) в виде правового воздействия 5) на общественные отношения, 6) обоснованное частными и общими целями для решения задач правового регулирования.

Сравнивая элементы функций права и правовых функций, можно выделить различия в отношении правовых объектов и их целей. Если понятие функций права свойственно только одному объекту - праву, то правовые функции присущи множеству правовых объектов разной степени общности, включая и само право как объект. В последнем случае правовые объекты выступают как самостоятельные единицы и характеризуются признаками системности, соподчиненности и взаимной связи. Разная степень конкретизации объектов функций права и правовых функций обусловливает и разную степень конкретизации целей этих категорий. Если перед правом стоят общие социальные цели, то перед разными правовыми объектами стоят свои частные цели, которые соподчинены с целями права и направлены на их достижение.

На основании вышеизложенного можно предложить следующее понятие правовой функции.

Правовая функция представляет собой направление воздействия индивидуального правового объекта, обусловленное его спецификой и заданной целью.